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| 運(yùn)用財(cái)稅政策來(lái)積極構(gòu)建和諧社會(huì) | ||
| 施建姚 | ||
黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來(lái)，黨的十六屆四中全會(huì)叉把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對(duì)馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵，對(duì)我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，意義重大。年初，胡錦濤總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”專題研討班開(kāi)班式上，再一次強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意叉，要求把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在全局工作的重要位置。 當(dāng)前我國(guó)的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)辰目標(biāo)已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、環(huán)保GDP，實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP進(jìn)入1 000美元到3 OOO美元的時(shí)期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個(gè)新臺(tái)階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。目前我國(guó)已進(jìn)入人均GDPl000美元階段，為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在2月21日中共中央政治局進(jìn)行的第二十次集體學(xué)習(xí)申，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大問(wèn)題的調(diào)查研究和理論研究，著力提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本領(lǐng)，把社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處”。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)已經(jīng)成為我們當(dāng)前的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。 筆者認(rèn)為，建設(shè)和諧社會(huì)是一項(xiàng)綜合工程，但正確有效運(yùn)用財(cái)稅政策，是促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要手段之一。這是因?yàn)椋?a onclick="window.open('http://keywords.enorth.com.cn/word/tadwordlink.jsp?word=財(cái)政&web_id=12000&channel_id=27030100','','toolbar=yes,location=yes,status=yes,menubar=yes,scrollbars=yes,resizable=yes'); event.returnValue = false; window.location.href('#')">財(cái)政稅收的一個(gè)重要職能，就是調(diào)節(jié)稅收調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配關(guān)系，它們分別從政府支出和政府收入兩個(gè)方面對(duì)社會(huì)分配進(jìn)行調(diào)節(jié)，進(jìn)而對(duì)社會(huì)不同階層、不同群體的利益關(guān)系起到一定的平衡作用。財(cái)稅政策具有直接、快捷、針對(duì)性強(qiáng)和結(jié)構(gòu)性調(diào)整作用大等特點(diǎn)，能準(zhǔn)確反映政府調(diào)控意圖，作用于社會(huì)不同群體甚至個(gè)人。有巨大的影響力和感染力。正確運(yùn)用財(cái)稅政襄，注重發(fā)揮財(cái)稅枉軒作用、有利于緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)的公平和正義。利益和諧是和諧社會(huì)的核心所在，如果無(wú)法實(shí)現(xiàn)利益的和諧，爭(zhēng)諧社會(huì)是沒(méi)有基礎(chǔ)的，而財(cái)稅工作說(shuō)到底就是收稅和用稅，從兩方面調(diào)節(jié)社會(huì)分配，化解矛盾，從而達(dá)到各方面利益的和諧。 |
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