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| 運用財稅政策來積極構(gòu)建和諧社會 | ||
| 施建姚 | ||
黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一提出來，黨的十六屆四中全會叉把“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會主義和諧社會的豐富內(nèi)涵，對我們?nèi)媛鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)，意義重大。年初，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力”專題研討班開班式上，再一次強調(diào)了構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意叉，要求把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在全局工作的重要位置。 當(dāng)前我國的改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時期，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，發(fā)辰目標(biāo)已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、環(huán)保GDP，實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。國際經(jīng)驗表明，當(dāng)一個國家人均GDP進(jìn)入1 000美元到3 OOO美元的時期，既是黃金發(fā)展期，也是矛盾凸顯期，處理得好，能夠順利發(fā)展，經(jīng)濟(jì)能夠很快上一個新臺階，處理不好，經(jīng)濟(jì)將停滯不前或倒退。目前我國已進(jìn)入人均GDPl000美元階段，為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會問題，鞏固改革發(fā)展的成果，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在2月21日中共中央政治局進(jìn)行的第二十次集體學(xué)習(xí)申，胡錦濤總書記強調(diào)“要加強對構(gòu)建社會主義和諧社會重大問題的調(diào)查研究和理論研究，著力提高構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng)，把社會主義和諧社會建設(shè)的各項工作落到實處”。因此，構(gòu)建社會主義和諧社會已經(jīng)成為我們當(dāng)前的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。 筆者認(rèn)為，建設(shè)和諧社會是一項綜合工程，但正確有效運用財稅政策，是促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要手段之一。這是因為，財政稅收的一個重要職能，就是調(diào)節(jié)稅收調(diào)節(jié)國民收入分配關(guān)系，它們分別從政府支出和政府收入兩個方面對社會分配進(jìn)行調(diào)節(jié)，進(jìn)而對社會不同階層、不同群體的利益關(guān)系起到一定的平衡作用。財稅政策具有直接、快捷、針對性強和結(jié)構(gòu)性調(diào)整作用大等特點，能準(zhǔn)確反映政府調(diào)控意圖，作用于社會不同群體甚至個人。有巨大的影響力和感染力。正確運用財稅政襄，注重發(fā)揮財稅枉軒作用、有利于緩解社會矛盾，促進(jìn)社會的公平和正義。利益和諧是和諧社會的核心所在，如果無法實現(xiàn)利益的和諧，爭諧社會是沒有基礎(chǔ)的，而財稅工作說到底就是收稅和用稅，從兩方面調(diào)節(jié)社會分配，化解矛盾，從而達(dá)到各方面利益的和諧。 |
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