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2003年6月30日《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(即CloserEco-nomicPartnershipArrangement簡(jiǎn)稱(chēng)CEPA)正式簽訂。它不僅對(duì)香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義，也將會(huì)給內(nèi)地經(jīng)濟(jì)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，內(nèi)地的會(huì)展經(jīng)濟(jì)在CEPA背景下也將面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一、CEPA簽訂對(duì)內(nèi)地會(huì)展業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
按照CEPA條文規(guī)定，香港會(huì)展公司于2004年1月1日后即可在國(guó)內(nèi)設(shè)立獨(dú)資公司，并可獨(dú)資辦展。并且在CEPA簽訂的兩個(gè)月之后，原本需要通過(guò)在香港注冊(cè)并實(shí)際經(jīng)營(yíng)三年才能以香港公司名義進(jìn)入內(nèi)地的外資公司，也可享有與香港公司一樣在內(nèi)地的獨(dú)資辦展權(quán)。會(huì)展業(yè)是CEPA簽訂后的受惠行業(yè)之一，國(guó)際展覽業(yè)的巨頭們現(xiàn)在也不再需要通過(guò)在香港過(guò)渡一段時(shí)間再進(jìn)入內(nèi)地，而是直接在國(guó)內(nèi)注冊(cè)獨(dú)資公司，享受與國(guó)內(nèi)公司相同的國(guó)民待遇。博聞、法蘭克福及勵(lì)展等國(guó)際大公司已在港設(shè)立了公司，并極有可能會(huì)收購(gòu)香港公司，經(jīng)過(guò)一年過(guò)渡后，便可享受CEPA的優(yōu)惠。
香港以其發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)著稱(chēng)，單在會(huì)展業(yè)方面就遙遙領(lǐng)先于內(nèi)地。具體而言，香港的優(yōu)勢(shì)則表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在總體上的制度性?xún)?yōu)勢(shì)。香港經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)是接軌的，香港擁有健全的法制、稅制和貨幣金融制度使之對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的改變，包括工資制度和金融監(jiān)管制度等，均能做出及時(shí)的調(diào)整。二是在總體上的非制度性?xún)?yōu)勢(shì)。香港在引進(jìn)世界先進(jìn)人才、資金和技術(shù)方面，均處于領(lǐng)先地位。三是在具體領(lǐng)域反映的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平所具有的比較優(yōu)勢(shì)。香港在基礎(chǔ)設(shè)施、若干產(chǎn)業(yè)或行業(yè)(如金融、法律、會(huì)計(jì)以及旅游、工商業(yè)資源和物流等)的發(fā)展程度和服務(wù)質(zhì)量上，以及居民的生活水準(zhǔn)上，均有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
由此可見(jiàn)，面對(duì)外來(lái)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，CEPA的簽訂會(huì)給處于起步階段的內(nèi)地會(huì)展業(yè)帶來(lái)前所未有的沖擊。表現(xiàn)在三點(diǎn)：其一，由于內(nèi)地的會(huì)展業(yè)剛剛開(kāi)始重視會(huì)展業(yè)的發(fā)展，各級(jí)管理部門(mén)對(duì)會(huì)展業(yè)這個(gè)新興行業(yè)缺乏相關(guān)的法律和規(guī)范，這對(duì)規(guī)范整個(gè)市場(chǎng)是極為不利的。其二，各個(gè)會(huì)展公司由于剛建立不久因而在管理機(jī)制尚不完善，再加上本身及周邊配套設(shè)施的整體服務(wù)水平與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比差距較大，在國(guó)內(nèi)外客商中造成了不良影響，以致內(nèi)地會(huì)展公司客源的嚴(yán)重流失。其三，原本就擁有大量的會(huì)展專(zhuān)業(yè)人才的香港會(huì)展公司，在進(jìn)入內(nèi)地后，由于需要在內(nèi)地?cái)U(kuò)大業(yè)務(wù)會(huì)聘請(qǐng)內(nèi)地會(huì)展行業(yè)的優(yōu)秀人才，而這會(huì)造成原本就缺少了解國(guó)際慣例、掌握外語(yǔ)、精通會(huì)展的策劃與組織、富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)會(huì)展人才的內(nèi)地會(huì)展公司出現(xiàn)嚴(yán)重的人才流失。
二、CEPA實(shí)施給內(nèi)地會(huì)展業(yè)帶來(lái)的有利機(jī)遇
CEPA的簽訂給我們帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給我們帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。我們正好可以利用這次良好的機(jī)會(huì)通過(guò)借鑒香港的優(yōu)勢(shì)來(lái)提升內(nèi)地會(huì)展業(yè)的整體素質(zhì)，因而外資公司的進(jìn)入對(duì)國(guó)內(nèi)展覽業(yè)來(lái)說(shuō)是利大于弊的。CEPA將為內(nèi)地會(huì)展業(yè)發(fā)展帶來(lái)的積極影響主要包括以下幾個(gè)方面：
第一，可以大大加快國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。目前內(nèi)地的會(huì)展業(yè)有著長(zhǎng)期依賴(lài)政府的思想，政府掌握著對(duì)展會(huì)的審批，并可有權(quán)對(duì)其進(jìn)行多方面的控制。而香港的會(huì)展業(yè)是依照市場(chǎng)化規(guī)則運(yùn)作的，企業(yè)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主題，香港會(huì)展企業(yè)的介入，既增加了內(nèi)地會(huì)展市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，也將促進(jìn)內(nèi)地會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化的步伐，有利于內(nèi)地會(huì)展業(yè)由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。
第二，能夠促進(jìn)國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)行業(yè)規(guī)范的健全，使會(huì)展有法可依。內(nèi)地會(huì)展業(yè)存在的問(wèn)題大多是由于會(huì)展業(yè)管理混亂，相應(yīng)法律法規(guī)不夠健全造成的，香港會(huì)展業(yè)以其市場(chǎng)化的運(yùn)作體系贏得了經(jīng)久不衰的成就，尤其是它對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)給內(nèi)地會(huì)展業(yè)樹(shù)立了榜樣，CEPA必將促進(jìn)內(nèi)地從中央到地方政府盡快出臺(tái)相關(guān)管理法規(guī)，使內(nèi)地會(huì)展業(yè)朝著更加規(guī)范化的方向發(fā)展，使內(nèi)地會(huì)展業(yè)走向成熟。
第三，幫助國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)提升服務(wù)水平、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變以及完善相應(yīng)的配套設(shè)施，特別是專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。長(zhǎng)期以來(lái)，內(nèi)地的會(huì)展公司在這些方面做的是不夠的，而香港的會(huì)展業(yè)有著服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)管理不斷創(chuàng)新、高程度的中介和市場(chǎng)化的社會(huì)配套服務(wù)水平，并擁有經(jīng)驗(yàn)豐富的人才培養(yǎng)機(jī)制等方面的優(yōu)勢(shì)，在CEPA實(shí)施后，將使內(nèi)地會(huì)展業(yè)的標(biāo)桿更加明確，從中吸取有益經(jīng)驗(yàn)，使整個(gè)行業(yè)趨于成熟。
CEPA的實(shí)施將使內(nèi)地的會(huì)展市場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)行新一輪的發(fā)展，并且能夠促使內(nèi)地會(huì)展業(yè)快速成長(zhǎng)起來(lái)。從整個(gè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看，會(huì)展行業(yè)還能夠帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的會(huì)展理念、技術(shù)和品牌，能更好地發(fā)揮會(huì)展的平臺(tái)功能，促進(jìn)其他行業(yè)的發(fā)展，使會(huì)展在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的帶動(dòng)作用日趨顯著。
三、CEPA運(yùn)行背景下內(nèi)地會(huì)展業(yè)的發(fā)展對(duì)策
我國(guó)內(nèi)地會(huì)展公司與香港及國(guó)外的會(huì)展公司存在著不小的差距，具體表現(xiàn)在場(chǎng)館規(guī)模、組織管理、專(zhuān)業(yè)人才、展會(huì)品牌等方面。同時(shí)需要指出各自又有不同的優(yōu)勢(shì)。海外跨國(guó)展覽公司的優(yōu)勢(shì)在于擁有比較完備的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、充足的資金、人才以及豐富的組織、管理經(jīng)驗(yàn)；而中國(guó)內(nèi)地的展覽組織者擁有充足的地緣優(yōu)勢(shì)、國(guó)內(nèi)的客戶(hù)資源、熟悉中國(guó)市場(chǎng)情況、并具備一定的組織能力和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
在CEPA運(yùn)行的大背景下，我們應(yīng)當(dāng)如何來(lái)抓住港資和外資企業(yè)的進(jìn)入帶來(lái)的機(jī)遇、面對(duì)它們帶來(lái)的挑戰(zhàn)呢？
首先，了解雙方優(yōu)劣，與之進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。應(yīng)當(dāng)對(duì)內(nèi)地及國(guó)外的會(huì)展進(jìn)行正確的定位，不能一味地對(duì)香港及其他地區(qū)會(huì)展公司的進(jìn)入表現(xiàn)出惶惶不安，相反，可以在了解我們自身優(yōu)勢(shì)同時(shí)，通過(guò)與外來(lái)會(huì)展公司的合作來(lái)學(xué)習(xí)他們豐富的管理經(jīng)驗(yàn)以及成熟的運(yùn)作制度來(lái)彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)現(xiàn)存不足。
其次，細(xì)分內(nèi)地市場(chǎng)，不同地區(qū)之間進(jìn)行優(yōu)勢(shì)整合。對(duì)于外來(lái)的管理模式和運(yùn)行方式不能完全實(shí)行拿來(lái)主義，而是通過(guò)學(xué)習(xí)形成內(nèi)地自己的會(huì)展特色。以?xún)?nèi)地的幾個(gè)高等級(jí)城市如北京、上海、廣州為例，它們所具有的良好配套設(shè)施，如交通、信息平臺(tái)，都是對(duì)會(huì)展活動(dòng)的順利進(jìn)行的保證。因此，在面對(duì)外來(lái)的會(huì)展公司，我們可以通過(guò)整合自身資源來(lái)抵御巨大的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
再次，引進(jìn)和盡快培養(yǎng)出國(guó)際化的會(huì)展人才。由于內(nèi)地的會(huì)展業(yè)剛剛起步，內(nèi)地會(huì)展業(yè)的人才教育培養(yǎng)也明顯滯后于香港以及國(guó)外。然而，會(huì)展人才恰恰是整個(gè)會(huì)展業(yè)的發(fā)展核心，起著至關(guān)重要的作用。對(duì)于會(huì)展的外圍人才也就是基本設(shè)施工作人員并不是我們所缺的，現(xiàn)在內(nèi)地所急缺的是國(guó)際化的會(huì)展管理人才，會(huì)展管理所要求的管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理需要具備很好的服務(wù)精神、寬闊的思路、敏銳的洞察力、超前的預(yù)見(jiàn)性以及熟練的外語(yǔ)等多方面綜合素質(zhì)。因此，在抓緊發(fā)展內(nèi)地會(huì)展業(yè)的同時(shí)，應(yīng)盡快培養(yǎng)我們自己的國(guó)際化會(huì)展人才，以使內(nèi)地的會(huì)展業(yè)真正達(dá)到一個(gè)新的高度。
總之，CEPA的簽訂并不只是給香港帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，更是給內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)特別是會(huì)展業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)，我們要充分把握這個(gè)前所未有的機(jī)遇，充分利用與香港以及國(guó)外會(huì)展公司的合作機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)他們豐富的辦展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，最終使我國(guó)內(nèi)地的會(huì)展業(yè)趨于成熟。
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