為規(guī)范會展業(yè)的發(fā)展,上海首次針對展覽業(yè)制定的政府規(guī)章《上海市規(guī)范與促進(jìn)展覽業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》日前進(jìn)入征求意見階段。
這也是目前國內(nèi)第一部比較完備的會展業(yè)規(guī)章,曾被冠以“第一部會展法”的美稱。此前,國內(nèi)的會展業(yè)法規(guī)還相當(dāng)匱乏。據(jù)了解,這個規(guī)章醞釀了兩年,現(xiàn)在完成的是第16稿,并有望在今年出臺。
據(jù)悉,該《規(guī)定》在多個方面有所突破。比如,以往上海辦展的審批由外經(jīng)貿(mào)委與科委共同承擔(dān),而《規(guī)定》明確指出,上海市對外經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)對本市展覽業(yè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)。這就基本上明確了會展業(yè)的歸口主管單位。但是,《規(guī)定》尚未對展覽項目的審批單位明確規(guī)定。
該《規(guī)定》要求:對對外經(jīng)濟技術(shù)展覽、國際教育展覽(即國際展覽)實行項目審查制度,并嚴(yán)格規(guī)定“未按照國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)的,不得在本市舉辦有關(guān)國際展覽。”對國內(nèi)展項目則實行備案制,要求舉辦國內(nèi)展覽的主辦單位向工商部門提交備案資料。而1000平方米以下的對外技術(shù)展覽的單位也可進(jìn)行備案管理。
同時,《規(guī)定》還鼓勵展覽行業(yè)組織、評估專業(yè)機構(gòu)對展覽進(jìn)行評估,建議有關(guān)方面制定具體的評估標(biāo)準(zhǔn)和操作程序,建立科學(xué)、有效的評估系統(tǒng),對一定時期內(nèi)舉辦的展覽項目進(jìn)行評估后發(fā)布市場普遍認(rèn)可、具有較高誠信的展覽品牌.
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