昨天下午,市政協(xié)十四屆三次會議舉行協(xié)商交流會,聚焦與城市發(fā)展息息相關的“城市總體規(guī)劃修改”這個話題。12位政協(xié)委員和1位旁聽市民與相關職能部門負責人進行對話,共商寧波城市發(fā)展大計。
如何提高商業(yè)體等土地利用率?
三江六岸會通“有軌電車”嗎? 集卡、化學品運輸有專用路嗎?
政協(xié)委員柳永勝第一個發(fā)言,他直截了當?shù)貑枺?ldquo;我看到不少汽車4S店、商業(yè)體、場站等都是單層平房式的,占地面積大,土地利用率不高,請問規(guī)劃局長如何解決這個問題?”
“這位委員反映的問題的確存在。”市規(guī)劃局局長王麗萍回答說,節(jié)約集約用地一直是個很重要的問題,我們在這次城市總體規(guī)劃修改也會關注到,城市發(fā)展由向外擴張改為內涵發(fā)展,要利用好存量建設用地,將舊城功能疏解與新區(qū)建設相結合,建設集約緊湊型城市。
王麗萍介紹說:“我們在日常管理中已采取了很多辦法,比如我們現(xiàn)在鼓勵工業(yè)區(qū)廠房擴建加層,城市商業(yè)體開發(fā)要綜合利用土地;特別是軌道交通站點、交通樞紐、停車場等進行綜合配套開發(fā)。”
三江六岸會通“有軌電車”嗎?
“三江是寧波城市發(fā)展的基因,寧波以三江而起,以三江而興。”楊仁法委員說,“三江口核心區(qū)提升與改造,寧波人期待已久。之前改造還是就景觀而景觀,就環(huán)境而環(huán)境,整個功能提升不多。我聽說,三江六岸要改造成生態(tài)走廓,在新一輪的改造中,會不會參照像歐洲萊茵河、多瑙河兩岸這樣增設有軌電車,能夠讓我們用比較綠色的方式快速進到三江六岸去?如果沒有,請考慮下。”
寧波市規(guī)劃局局長王麗萍回答說,“三江六岸”成為大家關注的一個熱點,我們前期做了大量的工作,也做了整體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮“三江六岸”沿岸的城市開發(fā)和建設問題。在整體的“三江六岸”規(guī)劃里面,關注了城市功能的提升、生態(tài)環(huán)境的保護、文化內涵的挖掘、交通出行的組織,以及如何把濱水的公共活動空間帶給百姓等問題。“我們也一直在研究如何讓城和江更加緊密連接,怎樣更好地把人帶到江邊、把活動帶到江邊,至于是否以‘有軌電車’的形式,還沒有最后確定,會繼續(xù)去做這方面的專題研究。”
集卡、化學品運輸有專用路嗎?
政協(xié)委員汪小萍問:“鎮(zhèn)海有化工廠、北侖港的集裝箱多。我聽說危險品運輸有的是半夜三更運輸?shù),存在很大的安全隱患。對小車來說,集卡也很危險,有沒有專門的運輸?shù)缆罚?rdquo;
市交通運輸委員會主任勞可軍仔細回答了汪小萍的問題:北侖港的集裝箱、鎮(zhèn)海的化學品運輸對城市交通、大氣污染的影響是一直存在的,也有安全隱患。寧波北侖區(qū)域穿山疏港高速、象山灣疏港高速、杭甬復線高速公路規(guī)劃,集裝箱車子可以通過穿山高速公路,直接進出北侖、大榭,包括穿山這些港區(qū),不用再占用地方道路的資源。此外,還增設大型停車場,我們考慮了在高速口附近規(guī)劃停車場,爭取集卡、化學品運輸車不進城。
寧波的市政地下管網(wǎng)安全嗎?
“大家都在問地上的,我來問地下的。”江家誠委員說:“過去幾年,全國各地的地下管網(wǎng)安全事故層出不窮,最可怕的是去年青島輸油管發(fā)生爆炸,死傷慘烈。”江家誠連連發(fā)問:“我們建成的市政地下管網(wǎng)現(xiàn)狀如何?安全嗎?能應對重大自然災害嗎?”
寧波市城管局局長李謙回答說:“寧波總體比較安全。”
他也坦言,寧波也出現(xiàn)過程度不同的意外事件,一定程度上也給群眾的生產生活帶來影響。他向委員們透底,說起了部分地下管網(wǎng)存在的問題:“資料不全;前后規(guī)劃覆蓋不精確;布局與走向不明;配合大工程施工頻頻遷線;產權不明晰;施工管理不善等。”
最后,李謙說了下一步的打算:三改一拆,管網(wǎng)上面的違章建筑有88處,已經(jīng)拆掉60%,還要繼續(xù)拆除。計劃成立地下管線領導小組,查清管網(wǎng)底數(shù),制定管理與保護辦法,各部門實現(xiàn)免費的信息共享,進一步強化應急處理。
寧波城西地區(qū)未來如何發(fā)展?
沈百軍是一名新鄞州人,他問:“現(xiàn)在東西發(fā)展不協(xié)調,城西的開發(fā)設想是怎么樣的?”
王麗萍說:“在上一版的城市總體規(guī)劃是整體向東,適度向北,沒有把城西地區(qū)包括在內。這次修改將鄞西地區(qū)包括集士港、高橋鎮(zhèn)、古林鎮(zhèn)等均處于城市繞城高速以內的城鎮(zhèn)建設用地納入城市總體規(guī)劃,將整合各鎮(zhèn)的規(guī)劃,明確區(qū)域的功能定位及發(fā)展策略,做好交通市政基礎設施、完善與中心城區(qū)的對接和配套,并構筑鄞西良好的生態(tài)景觀系統(tǒng),規(guī)劃重點是空港物流園區(qū)、集士港衛(wèi)星鎮(zhèn)、姚江南岸區(qū)域,一號線沿線區(qū)域,通過這些區(qū)域的開發(fā)建設帶動整個城西地區(qū)的開發(fā)建設。”
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