“5月初以來,從杭州石祥路到市中區(qū)的城站火車站,高峰時段用時縮短近20分鐘,一天下來就省時40多分鐘。”在紅樓大廈上班的小張對浙江杭州近期推出的機動車“雙限”政策成效頗為滿意。得益于這項政策,杭州開始呈現(xiàn)出高峰期縮短、車速提升等現(xiàn)象。
去年以來,浙江省委、省政府堅持問題導向、民生導向,以省交通運輸廳為主組建省治堵辦,堅持省市聯(lián)動、部門協(xié)同,強勢推進城市治堵,目前,在全省范圍內(nèi)已取得初步成效。
城市治堵列民生之首
2013年年初,浙江省政府將城市治堵列入為民辦實事之首,并寫入省政府工作報告,明確了五年治堵目標任務。一年多來,浙江省委書記夏寶龍、省長李強、省政府顧問王建滿等高度重視治堵工作,先后作出54次重要批示,召開專題會議、開展調(diào)研40余次。
夏寶龍指出,治理城市交通擁堵是一項系統(tǒng)性工程,必須堅持“遠近結(jié)合、綜合治理、突出重點”的原則,“規(guī)劃、建設、管理”三位一體,多措并舉、綜合施治。
如今,“規(guī)劃、建設、管理”三位一體的浙江治堵方略正在發(fā)酵。目前,全省11個設區(qū)市已編制或修編完成城市綜合交通規(guī)劃;優(yōu)先發(fā)展公共交通,加強財政保障,確立公共交通引領和支撐城市交通發(fā)展的格局;加快推進高架、主干道、快速路、停車場(庫)及地鐵、輕軌等城市交通基礎設施建設,大力推進停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,構建立體交通;強化城市交通管理,提高城市交通運行效能。此外,浙江省政府還制定出臺《浙江省城市交通管理若干規(guī)定》,《浙江省城市公共交通條例》的立法準備也在有條不紊進行中
健全機制形成治堵良好格局
浙江省委、省政府還專門成立了省治理城市交通擁堵工作領導小組,確定交通、建設、公安等部門為成員單位,各市也明確責任領導,建立組織機構,初步形成了大交通管理格局。在此基礎上,省治堵辦著手建立目標考核機制、督導落實機制和溝通協(xié)調(diào)機制三大機制,形成政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與的城市治堵良好格局。
一年多來,浙江省交通運輸廳以創(chuàng)建國家公交都市為契機,大力實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。重點部署開展“百線公交提速行動”,加快軌道交通建設,通過增加運力、優(yōu)化線網(wǎng)、推進路權優(yōu)先等手段,不斷提升公交分擔率。2013年,浙江全省新增公交車1888輛,新增、優(yōu)化公交線路377條,新建中心城區(qū)主要道路公交專用道230公里。與2013年年初相比,杭州、寧波、溫州三個主要城市公交分擔率均提高3個百分點以上,全省提高了2.8%。
2013年寫入省政府工作報告的年度治堵工作“三翻番、一提高”已超額完成。其中,全省新增專用停車位、地下空間開發(fā)、公共自行車等增量實現(xiàn)翻一番,分別完成20.4萬個、3007萬平方米和7.3萬輛。杭州還成為國內(nèi)首個鼓勵社會力量參與建設公共停車場的試點城市。
一年治堵,城市交通擁堵狀況明顯改觀。國家統(tǒng)計局浙江調(diào)查總隊的調(diào)查結(jié)果顯示,人民群眾城市交通滿意度從2013年年初的65%提高到73%。
今年治堵突出四項重點
按照五年治堵工程的總體部署,今年浙江將重點突出“優(yōu)先發(fā)展公共交通、優(yōu)化交通組織管理、優(yōu)化城市路網(wǎng)和停車系統(tǒng)、引導小汽車理性出行”的工作思路,實施全省治堵“二增三建一提高”行動。
浙江省治理城市交通擁堵領導小組副組長、辦公室主任,省交通運輸廳廳長郭劍彪表示,今年交通運輸部門將把加快公共交通發(fā)展排在第一位,全省計劃新增1300輛公交車、165公里公交專用道、280個公交站點和31個公交首末站;計劃新增公共自行車4.2萬輛以上,并推出第二批“百線公交提速”線路。加強智慧交通建設,全省11個市都建成城市交通運行指數(shù)系統(tǒng)和城市綜合管理信息平臺。(劉洋)
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