“5月初以來，從杭州石祥路到市中區(qū)的城站火車站，高峰時(shí)段用時(shí)縮短近20分鐘，一天下來就省時(shí)40多分鐘。”在紅樓大廈上班的小張對浙江杭州近期推出的機(jī)動車“雙限”政策成效頗為滿意。得益于這項(xiàng)政策，杭州開始呈現(xiàn)出高峰期縮短、車速提升等現(xiàn)象。
去年以來，浙江省委、省政府堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，以省交通運(yùn)輸廳為主組建省治堵辦，堅(jiān)持省市聯(lián)動、部門協(xié)同，強(qiáng)勢推進(jìn)城市治堵，目前，在全省范圍內(nèi)已取得初步成效。
城市治堵列民生之首
2013年年初，浙江省政府將城市治堵列入為民辦實(shí)事之首，并寫入省政府工作報(bào)告，明確了五年治堵目標(biāo)任務(wù)。一年多來，浙江省委書記夏寶龍、省長李強(qiáng)、省政府顧問王建滿等高度重視治堵工作，先后作出54次重要批示，召開專題會議、開展調(diào)研40余次。
夏寶龍指出，治理城市交通擁堵是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須堅(jiān)持“遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合治理、突出重點(diǎn)”的原則，“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三位一體，多措并舉、綜合施治。
如今，“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三位一體的浙江治堵方略正在發(fā)酵。目前，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市已編制或修編完成城市綜合交通規(guī)劃；優(yōu)先發(fā)展公共交通，加強(qiáng)財(cái)政保障，確立公共交通引領(lǐng)和支撐城市交通發(fā)展的格局；加快推進(jìn)高架、主干道、快速路、停車場(庫)及地鐵、輕軌等城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)停車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建立體交通；強(qiáng)化城市交通管理，提高城市交通運(yùn)行效能。此外，浙江省政府還制定出臺《浙江省城市交通管理若干規(guī)定》，《浙江省城市公共交通條例》的立法準(zhǔn)備也在有條不紊進(jìn)行中
健全機(jī)制形成治堵良好格局
浙江省委、省政府還專門成立了省治理城市交通擁堵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定交通、建設(shè)、公安等部門為成員單位，各市也明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)，初步形成了大交通管理格局。在此基礎(chǔ)上，省治堵辦著手建立目標(biāo)考核機(jī)制、督導(dǎo)落實(shí)機(jī)制和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制三大機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與的城市治堵良好格局。
一年多來，浙江省交通運(yùn)輸廳以創(chuàng)建國家公交都市為契機(jī)，大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。重點(diǎn)部署開展“百線公交提速行動”，加快軌道交通建設(shè)，通過增加運(yùn)力、優(yōu)化線網(wǎng)、推進(jìn)路權(quán)優(yōu)先等手段，不斷提升公交分擔(dān)率。2013年，浙江全省新增公交車1888輛，新增、優(yōu)化公交線路377條，新建中心城區(qū)主要道路公交專用道230公里。與2013年年初相比，杭州、寧波、溫州三個(gè)主要城市公交分擔(dān)率均提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，全省提高了2.8%。
2013年寫入省政府工作報(bào)告的年度治堵工作“三翻番、一提高”已超額完成。其中，全省新增專用停車位、地下空間開發(fā)、公共自行車等增量實(shí)現(xiàn)翻一番，分別完成20.4萬個(gè)、3007萬平方米和7.3萬輛。杭州還成為國內(nèi)首個(gè)鼓勵(lì)社會力量參與建設(shè)公共停車場的試點(diǎn)城市。
一年治堵，城市交通擁堵狀況明顯改觀。國家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)的調(diào)查結(jié)果顯示，人民群眾城市交通滿意度從2013年年初的65%提高到73%。
今年治堵突出四項(xiàng)重點(diǎn)
按照五年治堵工程的總體部署，今年浙江將重點(diǎn)突出“優(yōu)先發(fā)展公共交通、優(yōu)化交通組織管理、優(yōu)化城市路網(wǎng)和停車系統(tǒng)、引導(dǎo)小汽車?yán)硇猿鲂?rdquo;的工作思路，實(shí)施全省治堵“二增三建一提高”行動。
浙江省治理城市交通擁堵領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任，省交通運(yùn)輸廳廳長郭劍彪表示，今年交通運(yùn)輸部門將把加快公共交通發(fā)展排在第一位，全省計(jì)劃新增1300輛公交車、165公里公交專用道、280個(gè)公交站點(diǎn)和31個(gè)公交首末站；計(jì)劃新增公共自行車4.2萬輛以上，并推出第二批“百線公交提速”線路。加強(qiáng)智慧交通建設(shè)，全省11個(gè)市都建成城市交通運(yùn)行指數(shù)系統(tǒng)和城市綜合管理信息平臺。 (劉洋)
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