杭州限牌后,車主堵在路上的時間會不會變少?杭城本土的專家認(rèn)為,短期內(nèi)可能有效,但治堵的根本是發(fā)展公共交通。根據(jù)理論,限牌及限行,確實(shí)能為正在“大動手術(shù)”的杭州爭取一定的時間和空間。
從其他已經(jīng)施行限牌城市(主要以天津、廣州為例)的經(jīng)驗(yàn)來看,限牌“后遺癥”還是會有,比如外地牌照可能會激增、城區(qū)停車位變緊張等,這些都提醒著相關(guān)部門及時作出政策調(diào)整。
關(guān)鍵詞:限牌+完善公共交通
限牌能有效調(diào)控汽車增量真正治堵需完善公共交通
“現(xiàn)階段,限牌對杭州來說,未嘗不是一個值得研究的措施。”杭州市綜合交通研究中心相關(guān)人士認(rèn)為,從國內(nèi)幾個率先限牌的城市來看,限牌對治堵會有效果,但是否會有關(guān)鍵效果,現(xiàn)在還不好說。
他分析,造成目前杭州城市道路擁堵原因是多方面的,最主要的兩個原因是小汽車的增量迅速和使用過度。
什么叫使用過度?數(shù)據(jù)來說話。在杭州,4公里以內(nèi),小汽車的使用占到47%;2-3公里以內(nèi),小汽車使用率為20%—30%。
事實(shí)上,在杭州最繁忙的道路之一慶春路上,高峰時段小車的平均時速為20-25公里,差不多和電動車的速度持平。而公交車的平均時速只有15公里,基本相當(dāng)于騎自行車的速度?墒牵芏嗍忻袢耘f習(xí)慣開車出行。
“為什么呢?因?yàn)楹贾莸墓步煌ㄟ不夠優(yōu)秀,私家車用車成本還不夠高。出門開車辦事,主城區(qū)內(nèi)(不包括景區(qū))停車收費(fèi)一小時最高6元,不算貴,有些甚至還能找到免費(fèi)停車的地方。”
他表示,杭州治堵,必須雙管齊下。一方面限牌,一方面要完善公共交通,優(yōu)先保障公共交通的絕對路權(quán),比如公交專用道早晚高峰就應(yīng)該嚴(yán)格禁止私家車進(jìn)入。同時提高開車成本,利用價格杠桿提高停車收費(fèi)機(jī)制,從而改變用車習(xí)慣,逐漸把市民引導(dǎo)到公共交通上。“如果我們不能改變小汽車的使用習(xí)慣、提高用車成本,那么光靠限牌、控制車輛增長,最終還是不能解決擁堵問題。”時報記者宋意麗
關(guān)鍵詞:限牌限行+組合拳
出臺政策是為緩解擁堵需考慮外地車牌來杭問題
浙江省社科院社會學(xué)所副所長楊建華表示,限牌限行要達(dá)到的目標(biāo)是,不能因?yàn)橄夼葡扌卸故忻竦某鲂懈永щy。同時,對于“限牌限行出臺能為杭州目前的道路建設(shè),贏取到一定時間和空間”這一說法,表示并不太贊成。
“雖然短期內(nèi),對于緩解擁堵有一定效果。”楊建華說,因?yàn)榈缆窊矶,才需要路網(wǎng)建設(shè)和出臺政策。但出臺政策并非為了建設(shè)服務(wù),而是為了緩解擁堵。
不能忽視的是,政策出臺必然會引發(fā)的一些問題。例如杭州限牌之后,想要買車的市民如果到周邊省市上牌,那么杭州對外地車牌來杭,會采取什么應(yīng)對措施呢?是不準(zhǔn)開,限制路段開,還是限制時間開?這么一來,必然給杭州的社會管理帶來巨大成本。
對于限牌限行之后,能否達(dá)到預(yù)期的效果,真能夠緩解“行路難”問題,楊建華表示也值得思考。“限牌限行,還需要一個‘組合拳’來配合。”楊建華說,這個“組合拳”就是完善公共交通體系建設(shè),增加公交和出租車的投入,提高公共交通的分擔(dān)率。時報記者袁穎
關(guān)鍵詞:限牌=短期有效
緩解擁堵短期內(nèi)有效但不是根本方法
限牌限行,會給杭城的交通帶來怎樣的影響,能否緩解目前的道路擁堵情況呢?
交通治堵專家、浙江工業(yè)大學(xué)教授吳偉強(qiáng)說,目前杭城多條道路正在施工,尤其是地鐵2號線西北段的動工,令杭城的幾條主干道“堵上添堵”。而實(shí)行限牌限行,在短期內(nèi),市民會感覺在市區(qū)開車比往常要空一些。因?yàn)橄夼瓶梢越档统鞘袡C(jī)動車輛的增長,而限行則可以減少車輛的使用率。從理論來看,的確能給杭州目前正在建設(shè)的道路贏取到一定時間和空間。但從長遠(yuǎn)的角度來看,吳偉強(qiáng)認(rèn)為,限行限牌并不是提高交通效率的根本方法,“杭州現(xiàn)在的路網(wǎng)建設(shè)還不夠完善,政府應(yīng)該更多關(guān)注規(guī)劃、建設(shè)和管理水平的提高。”
|