為緩解城市道路交通擁堵，廣州將于今年8月1日起大幅度上調停車費，一類地區(qū)停車費最高達到16元/小時。然而專家指出，治理城市擁堵僅靠增加擁堵費一種手段很難達到目的。
現(xiàn)狀：增收停車費未能緩解擁堵
事實上，除了廣州，北京市早在2011年，就已經開始征收高額的停車費以治堵。停車費從一小時兩元暴漲到一小時10元起步，而非居住區(qū)停車場白天收費的計時單位也由30分鐘一個計時，調整為15分鐘一個計時。
然而北京增收停車費后，對緩解道路擁堵卻成效甚微。公開數(shù)據(jù)顯示，北京市常住人口截止早在2012年就已超過2000萬人，機動車保有量亦早已突破500萬輛，有機動車駕駛證人員更是達到約700萬人；而北京市城區(qū)道路里程全長6200余公里，如果按照平均每輛車的長度為6米計算，北京市區(qū)也僅僅能夠容納不足200萬輛車。雖然北京城市道路建設在近幾年不斷加快，但仍難以滿足城市發(fā)展與汽車市場高速增長的需要。
面對越來越多的車輛，尾號限行、限購、征收高額停車費已經力不從心。
專家：提高用車成本限制車輛使用是更有效的治堵方法
北京交通發(fā)展研究中心主任郭繼孚在接受人民網[微博]記者采訪時指出，提高用車成本、限制車輛使用是更有效的治堵方法。
郭繼孚告訴記者，在美國的曼哈頓，年收入超過100萬美金的人群中有77%的人沒有車；而在香港，目前的機動車保有量僅有40萬輛。
相比之下，北京僅2010年一年就增加了80萬輛機動車，曼哈頓、香港的收入水平均高于北京，且都不實行限購，為什么機動車的保有量卻遠低于北京？郭繼孚告訴記者，原因在于香港的用車成本非常高。
郭繼孚進一步告訴記者，在香港購車必須提前購買車位，而一個車位的價格在200萬港幣左右，而在北京城六區(qū)，使用小汽車每天出行當中不交費的比例高達86%。
郭繼孚說，每一個世界城市在治理交通擁堵時都不可避免地經歷過陣痛。以日本東京為例，在50年代、60年代日本的東京比現(xiàn)在的北京更為擁堵，為了治理，他們的治理的方式是出臺了《車位法》。嚴禁在公共道路上停車，交警整日在路上“掃馬路”，三次違章停車吊銷駕照、三次吊銷駕照終身禁駕。
郭繼孚還指出，限購限行絕非要把小客車斬盡殺絕，而應當適應城市交通發(fā)展的客觀規(guī)律。在中心城區(qū)，加大機動車的用車成本，限購限行，發(fā)展公共交通；而在城郊市郊等公共交通發(fā)展成本較高的地區(qū)，則應該鼓勵小客車出行。
“人們選擇城市同時也是選擇了一種生活方式，選擇曼哈頓，開車很難，成本也高。而如果居住在天津的薊縣，密云，這樣的公共交通成本昂貴，我認為最佳的方式還是小汽車，我們的交通應該選擇地方去發(fā)展。”郭繼孚這樣總結。
北京市環(huán)保局：擁堵費+限制外埠車輛進京雙管齊下治堵
從今年4月起，北京市擴大了外地車進京辦證范圍，從以前的五環(huán)擴展至六環(huán)，并取消了長期進京證。市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生說，每天約有幾十萬輛機動車過境本市或臨時來京，極大地增加了北京市的擁堵情況。而將限制進京范圍擴大至六環(huán)，將顯著緩解北京市的環(huán)境和交通壓力。
除了限制外埠車輛進京，在中心城區(qū)征收擁堵費也同樣在計劃當中。人民網記者采訪北京市環(huán)保局了解到，北京市環(huán)保局目前正在研究制定本市低排放區(qū)劃定方案及相關的擁堵費征收方案，擁堵費方案擬從ETC等四種模式中選擇。
環(huán)保局相關負責人表示，已主要研究倫敦和米蘭兩座城市的低排放區(qū)方案。倫敦模式是低排放區(qū)劃的面積很大，擁堵費區(qū)則小一些，且著重針對重型車輛。米蘭模式下，低排放區(qū)和擁堵費區(qū)則是重合的。有市民擔心劃設低排放區(qū)，居住在其中的市民會首先受影響。該負責人表示，對低排放區(qū)內的住戶將考慮適用特殊政策。
擁堵費收費方面，目前收費系統(tǒng)已經開始研究，將會考慮以下幾種方式：一種用ETC去收，一種給車輛加裝電子牌照，給牌照加一個電子裝置，一種用現(xiàn)在的探頭輔助收費，再就是用北斗衛(wèi)星的方式，目前四種模式都在研究，肯定不會選多種系統(tǒng)，而是會側重于其中一種系統(tǒng)。而相關具體實施細則，將在2017年之前出臺。
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