公交專用道的設(shè)置必然面對道路資源的重新分配，社會上有不同聲音，部門內(nèi)也有不同意見。尤其是在交通日益擁堵的情況下，很容易遭到私家車主的反對。
為了統(tǒng)一部門思想并形成合力，為了取得廣大市民的支持，2013年市治堵辦牽頭，會同市規(guī)劃局、市住建委、市交警局、市交通委、市城管局等各部門，以居民出行需求為出發(fā)點，根據(jù)現(xiàn)狀交通狀況及遠期的需求預測，結(jié)合道路沿線的交通熱點，對公交專用道網(wǎng)絡進行反復討論，系統(tǒng)且嚴謹?shù)刂贫ü粚Ｓ玫谰W(wǎng)絡布局，形成了近期建設(shè)“三橫三縱”，至2018年建成“八橫八縱”的公交專用道網(wǎng)絡，公交專用道里程達到160公里以上的方案。
公交專用道，一年年在“長”
2013年前，寧波市僅有中興路、江南路、藥行街三段總計9.06公里公交專用道。當年，寧波市以交通擁堵治理和創(chuàng)建國家“公交都市”示范城市為目標，加快了公交專用道網(wǎng)絡建設(shè)。
我市公交專用道建設(shè)敢打硬仗，敢碰硬骨頭，從交通需求出發(fā)，以中心區(qū)為突破。
2013年建成環(huán)城西路、福明路、驚駕路三條公交專用道，新增專用道里程30余公里。
2014年，建成創(chuàng)新路、百丈東路、環(huán)城南路、北外環(huán)、鄞州大道和鄞縣大道等公交專用道共40.88公里。
2015年，建設(shè)了新星路、廣德湖路、通途路、機場路等公交專用道，并以中山路等綜合整治項目為契機同步建設(shè)公交專用道，至當年末建成公交專用道28段，中心城區(qū)公交專用道總里程突破100公里，“七橫五縱”的公交專用道網(wǎng)絡體系已形成。
2016年計劃基本建成中山路、新星路、盛梅路等8條共19公里公交專用道，并結(jié)合解放路-大慶南路、環(huán)城北路等綜合整治項目同步再開工建設(shè)一批專用道；此外，還將啟動百丈路、嵩江路等公交專用道的前期研究工作。
三年建設(shè)期，無論是規(guī)劃、建設(shè)部門，還是交通、交警，無不下定決心，堅定不移地推進落實公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，努力突破建設(shè)、使用和管理中的瓶頸難點。環(huán)城西路剛于2011年經(jīng)過街景整治，路段車道僅為五車道，同時，該路段公交車及社會車流量均較大，綜合考慮公交專用道設(shè)置的必要性與現(xiàn)狀條件，經(jīng)多方案比選最終確定在雙向五車道的城市主干道采用“3+2”模式建設(shè)公交專用道，并結(jié)合交通流量特性設(shè)置可變車道，采取加強配套交通管理或管制將部分社會車輛引導至周邊道路進行分流等措施突破主要難點，保障公交專用道建設(shè)。
公交專用道，用得越來越“活”
市治堵辦牽頭，市交警局及市交通委等相關(guān)部門制定了《寧波市中心城區(qū)公交專用道管理辦法(試行)》，并經(jīng)市政府法制辦審核，由公安、交通、治堵辦三家聯(lián)合下發(fā)，于2015年7月1日正式實施。管理辦法對公交專用道規(guī)劃、建設(shè)、使用和管理都做了科學規(guī)范，并明確了政府各部門職責。
公交專用道建設(shè)充分考慮監(jiān)控等電子警察科技設(shè)施投入，28條公交專用道共安裝監(jiān)控設(shè)施160套,以充分提高常態(tài)長效管理水平。同時不斷優(yōu)化標志、標線、道釘?shù)认嚓P(guān)設(shè)施，統(tǒng)一標識、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標準，以充分提高專用道的易認性和顯見性。
公安交警部門通過電子警察監(jiān)控和現(xiàn)場指揮執(zhí)法實施公交專用道的常態(tài)長效管理，去年共查處違反規(guī)定使用公交專用道交通違法約10萬起，市民公交專用道守法意識進一步提高。
構(gòu)建公交專用道網(wǎng)絡體系，建設(shè)只是第一步，系統(tǒng)性地管理與使用才是真正發(fā)揮其功能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
為兼顧公交和社會車輛的通行效率，提高道路使用功能，我市中心城區(qū)公交專用道分全時段、高峰時段和公交優(yōu)先3種，并以高峰時段公交專用道為主，其中:
高峰時段公交專用道55.2公里、18條(占總里程的56.8%，總條數(shù)的64%)；
全時段公交專用道5.7公里，3條(占總里程的5.8%，總條數(shù)的11%)；
公交優(yōu)先36.3公里，7條(占總里程的37.4%，總條數(shù)的25%)。
同時，為確保生活應急等車輛通行，公交專用道內(nèi)允許黃色號牌客車(包括校車、客運班車、旅游客車、通勤車等)借道通行，以提高專用道使用效能；同時允許執(zhí)行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程救險車通行，兼作為城市應急通道。
另外，還因地制宜完善了路口車道互借通行設(shè)置。
公交專用道效益“�！背鰜�
公交專用道建設(shè)為常規(guī)公交運營提供了資源保障。目前，市公交總公司、東方巴士、城鄉(xiāng)公交、公運公交、北侖公交均有公交線路途經(jīng)公交專用道，途經(jīng)線路達到174條，占全部公交線路的39%。據(jù)市公交、東方巴士和北侖公交統(tǒng)計，公交專用道日均運輸乘客12.2萬人次，占公交乘客的16.6%。公交線路在公交專用道區(qū)間提速明顯，整體提速達到9.5%，部分線路達到20%以上；公交服務水平的提升也吸引了居民選擇常規(guī)公交出行方式，據(jù)不完全統(tǒng)計，公交乘客整體增長5%，部分新辟線路如35路，公交客流增長76%。
居民出行方式的轉(zhuǎn)變也帶來顯著社會效益。公交服務水平的提升，平均每日吸引6.98萬人次轉(zhuǎn)向公共交通出行，每年節(jié)約燃油1.3萬噸，每年減少碳排放4.1萬噸。
公交線路提速為公交乘客帶來可觀的經(jīng)濟效益。據(jù)測算，受益于公交服務水平提升，居民放棄小汽車出行，每年節(jié)約汽油支出9500萬元，扣除公交出行成本，凈節(jié)約交通出行成本6400萬元。同時，公交提速為相關(guān)乘客每日節(jié)約出行時間3分鐘，按照寧波市居民可支配收入計算，每年為乘客節(jié)約時間成本折合8760萬元。因此，公交專用道建設(shè)每年為乘客新增的直接、間接經(jīng)濟效益達到1.5億元左右。
公交專用道，未來更美好
公交專用道建設(shè)目前還存在一些問題，主要體現(xiàn)公交吸引力還不強，原因在于公交專用道網(wǎng)絡還沒有完全形成，公交專用道配套公交走廊線路還需要加強，公交專用道路權(quán)和路口優(yōu)先還需要保障。
貫通公交專用道，形成公交專用道網(wǎng)絡。公交專用道早日連網(wǎng)成片，公交專用道發(fā)揮的作用就越大。接下來的重點任務在于貫通東西線，加密南北線，在“七橫五縱”的基礎(chǔ)上，至2018年拓展成“八橫八縱”公交專用道網(wǎng)絡。
優(yōu)化公交線路網(wǎng)，增配專用道走廊線路，逐步從道路建設(shè)的工作重心轉(zhuǎn)向路權(quán)分配的工作重心，切實保障公交乘客出行權(quán)利，引導居民出行方式轉(zhuǎn)變。
貫徹公交優(yōu)先發(fā)展，保障路口路權(quán)優(yōu)先。下一步要學習深圳等國內(nèi)其他城市先進經(jīng)驗，研究推進公交專用道移動抓拍系統(tǒng)的建設(shè)，進一步提高公交專用道守法率，保障公交車路權(quán)。同時，要加強交叉口信號管理，因地制宜研究推進寧波市公交信號優(yōu)先機制，試點公交路口優(yōu)先。
相關(guān)鏈接：城市道路網(wǎng)建設(shè)情況
十二五城市道路網(wǎng)建設(shè)成效
十二五期間，我市不斷加大城市快速路建設(shè)力度，相繼建成了機場路、環(huán)城南路、北外環(huán)路、夏禹路等40余公里城市快速路；啟動實施東苑立交改建、機場路北延、環(huán)城南路東段、北外環(huán)東段、世紀大道以及東外環(huán)等快速路改造，較好的發(fā)揮了快速路的“走廊”效應，有效緩解城區(qū)交通擁堵；在2013年打通首批59條“斷頭路”基礎(chǔ)上，2014、15年又相繼打通20余條，有效地緩解了城市道路瓶頸的制約；加快過江通道建設(shè)，新江橋已建成啟用、跨奉化江的澄浪橋主體已建成，中興北路跨甬江大橋和三官堂大橋相繼開工建設(shè)；加快推進中山路綜合整治工程及啟動寧鎮(zhèn)路改造、解放路、大慶南路綜合整治工作，進一步暢通城市交通路網(wǎng)，提高城市道路通行能力，全面提升城市主干道的形象；加大中心城區(qū)支路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建道路微循環(huán)系統(tǒng)區(qū)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
2016年城市道路網(wǎng)建設(shè)計劃
以便民、利民為目標，以完善網(wǎng)絡、保暢緩堵、提升品質(zhì)為抓手，推出“樂行路網(wǎng)”構(gòu)建行動。加快快速路網(wǎng)建設(shè)，加強組團間快速聯(lián)系，建成東苑立交等快速化改造項目，加快推進環(huán)城南路東段(海晏路-東外環(huán)路)、北外環(huán)東段(世紀大道-東外環(huán)路)快速化改造工程，開工建設(shè)東外環(huán)(環(huán)城南路-北外環(huán))和世紀大道(東苑立交-百丈路)快速化改造工程，構(gòu)建由機場路-北外環(huán)-東外環(huán)-環(huán)城南路組成的快速保護殼；加快跨江橋梁建設(shè)，建成澄浪橋，完成靈橋大修工程，加快推進建設(shè)中興北路跨甬江大橋、三官堂大橋，緩解核心區(qū)過江交通壓力；結(jié)合東部新城與城西發(fā)展，加強區(qū)域聯(lián)系通道；完善軌道站點周邊路網(wǎng)，基本建成中山路，推進解放路-大慶南路綜合整治工程、寧鎮(zhèn)路改造工程，完善中心城區(qū)道路系統(tǒng)。
|
您所在的位置:您當前的位置 ：