“治堵”是許多城市共同面臨的“必答題”。
近年來，青島把道路交通擁堵治理納入打造現代化治理樣板城市以及城市更新和城市建設統(tǒng)籌實施，以主城區(qū)為關鍵，以基礎設施為先行，以交通組織為保障，精細化落實“一點一策、一路一策、一區(qū)一策”堵點治理措施，塑造與現代化國際大都市相匹配的道路通行環(huán)境。青島“治堵”質效持續(xù)顯現，在公安部交通管理科學研究所發(fā)布的《36個大城市交通運行態(tài)勢對比分析報告》中，2023年青島道路交通運行健康指數持續(xù)位居全國同類城市前列（一、二、四季度第1名，三季度第2名），高峰運行暢通度、擁堵持續(xù)時間、快速路主干路健康指數等指標獲同類城市最優(yōu)。
如何進一步提高城市交通通行效率和群眾出行體驗，記者從3月26日召開的青島市交通擁堵治理工作領導小組全體會議上獲悉，今年將在加強交通基礎設施建設、完善城市路網體系建設、深化重點區(qū)域交通整治、停車設施建設管理、發(fā)展公共交通等方面持續(xù)發(fā)力，打好治堵“組合拳”。
暢通路網
加快打通28條未貫通道路
交通擁堵的根本原因，在于城市出行的供需矛盾。從供給側出發(fā)，推進工程治堵，是城市都要面臨的治堵必行之路。
“青島的路越來越好‘跑’！”這是青島城市更新建設帶來的變化。隨著重慶高架路、遼陽快速路、跨海大橋高架路二期、金家?guī)X立交等通車，青島東岸城區(qū)“四縱五橫”快速路網體系基本形成，建成率由2023年年初的54.8%提升至如今的73.6%。構建中心城區(qū)快速路網體系，將有利于改善城市交通擁堵現狀、提升交通整體水平，同時強化區(qū)域中心城市集聚和輻射作用。
打通未貫通道路，能夠顯著提升城市交通網絡通達性、道路網絡供給能力。經過兩年的努力，青島已經累計打通了66條未貫通道路，包括市北區(qū)勁松一路、寧安路、同德路，李滄區(qū)秀水路、迎真宮路、棗園路，嶗山區(qū)株洲路、梅嶺西路、峻嶺路，城陽區(qū)春城路、崇陽路、國城路等道路，為周邊居民帶來了便利。此外，去年還建成9處過街設施，減少繞行距離，保障市民過街安全。
今年，除了膠州灣第二隧道項目加速建設外，青島還將繼續(xù)推進唐山路打通工程等重點工程建設，加快打通28條未貫通道路。全年還計劃推進35個交通基礎設施建設項目和25個地鐵建設及地鐵沿線開發(fā)建設項目，加速構建內暢外達的綜合立體交通體系。
治理堵點
系統(tǒng)治理238處道路擁堵點
治理擁堵，科學管理是關鍵所在。
圍繞“重點區(qū)域、主城區(qū)、施工路段、工程建設”四條主線，青島系統(tǒng)實施238處堵點治理，截至目前，完成計劃內點位206處，正在推進32處，動態(tài)排查治理新增堵點24處。
特別是針對主城區(qū)交通強吸引點、交通瓶頸點、老城區(qū)擁堵節(jié)點、交通亂點等不同類型，分類采取交通組織、設施建設、優(yōu)化管理等方式，打通堵點、消除亂點、破除難點。岞山路由雙向通行調整為南向北單行，同步完善標志、標線，緩解了香港西路東向西交通運行壓力；福州南路用時36天完成道路升級，膠寧高架東端下橋點、海爾路—同安路節(jié)點完成渠化改造，加速消除城區(qū)交通堵點。根據高德平臺數據，四區(qū)道路交通擁堵指數由去年二季度的1.23降至四季度的1.17。
今年，青島聚焦學校、景區(qū)、醫(yī)院、商圈、交通樞紐5類區(qū)域，深化堵點治理。此前，澳門路小學等學校采用地下停車場智慧接送學生新模式解決孩子上學放學期間的交通堵塞、交通安全等問題，受到廣泛好評。學校周邊綜合實施停車共享、建設地下接送系統(tǒng)等措施，緩解交通擁堵；醫(yī)院周邊推動停車設施建設、院內外交通流線優(yōu)化、停車收費政策調整等措施，加快海慈醫(yī)院、市立醫(yī)院東部院區(qū)等8所醫(yī)院治理；景區(qū)周邊強化第一海水浴場、極地海洋公園等13處景區(qū)交通組織，完善停車誘導設施，加強現場疏導管控，規(guī)范道路交通秩序；商圈周邊實施交通組織調流、道路微改造，完善停車誘導系統(tǒng)、規(guī)范人車流線；交通樞紐周邊結合火車北站地下空間開發(fā)，合理調整東廣場進出流線，減少人車沖突。
針對主城區(qū)堵點，采取道路微改造、路口渠化、信號調優(yōu)、指揮疏導等綜合治理措施。圍繞唐山快速路、山東路—鞍山路定向匝道等重點項目，做好交通組織設計和施工期間交通調流保障。針對今年旅游旺季旅游大巴管理，將成立旅游大巴運行管理調度專班，全面摸排前海一線內外區(qū)域停車場、長途站、公交場站、院校等可用停車資源，挖掘現有長途客運場站集散功能，同步研究設置管控區(qū)域、進出通道、即停即走站點，完善方案預案，引導旅游大巴規(guī)范運行、有序停放。
優(yōu)化公共交通
調整30條公交線路
推進188公里地鐵建設
優(yōu)化公交線網布局，可以提高城市道路運行效能。青島通過調整線路走向、遷移站點、增設分站或公交港灣車站等措施來緩解重點路段擁堵。
去年，市內五區(qū)已調整公交站點267處，完成浮山森林公園20多個出入口公交站點銜接，較好地緩解了東海路、福州路、南京路、同安路、哈爾濱路等區(qū)域的交通擁堵問題，實現乘客快速直達出行，提高公共交通出行吸引力。今年，青島將再優(yōu)化調整公交線路30條，大力發(fā)展微循環(huán)公交，加強常規(guī)公交與地鐵的銜接，適當延長地鐵沿線公交線路運營時間，打造公共交通客運走廊，加快構建“快-干-支-微”多層級公交服務網絡。同時，制定推進市區(qū)地鐵公交站點近距離接駁工作方案，分近期、中期、遠期三個階段持續(xù)推進地鐵、公交站點近距離銜接，切實緩解交通擁堵。
地鐵是城市重大基礎設施、重大民生工程，2023年，地鐵線網客運量達4.7億人次，公共交通分擔率達到42.73%，安全準點、平安舒適的地鐵日益成為公共交通服務體系中的主流方式。今年，青島計劃實施地鐵建設及地鐵沿線開發(fā)建設項目25個。其中，將加快推進10條、188公里線路建設。按照今年市政府工作報告提出的目標，地鐵6號線一期、2號線一期西延段年內將開通運營，可以分擔更多客流，方便市民出行。
管理停車
新增泊位2萬個以上
城市治堵，停車管理是很重要的一環(huán)。青島堅持“上天入地、能建則建”的原則，新增泊位數量連續(xù)5年居全省第一；堅持“盤活存量、應享盡享”的原則，實現全市1276個停車場開放共享，共享泊位24.4萬個。
今年，青島將持續(xù)做好抓硬件建設、促開放共享、引多方參與、建長效機制“四篇文章”，計劃推進100個停車場項目，新增泊位2萬個以上；按照有償服務、安全便捷的要求，深入推進公建類停車場開放共享和住宅小區(qū)停車場錯時共享。
一邊是停車難，一邊是車位閑置，停車泊位信息共享，可以提高現有停車資源利用率。目前，“全市一個停車場”接入停車泊位71.9萬個，在線率97.9%，下一步將持續(xù)優(yōu)化完善“全市一個停車場”信息平臺，推進停車智慧管理。
治理交通擁堵是一項長期工程、系統(tǒng)工程，需要持久發(fā)力、久久為功。青島將堅持以人民為中心發(fā)展思想，綜合施治，匯聚交通擁堵治理合力，不斷提高人民生活品質和幸福感。
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