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各縣（市）、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，財(cái)政局，地稅局：
為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢，幫扶企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神支持中小企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2011〕73號(hào)）、《浙江省人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、地方稅務(wù)局關(guān)于實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)“五緩四減三補(bǔ)貼”政策的通知》（浙人社發(fā)〔2011〕336 號(hào)）和市政府《關(guān)于保增促調(diào)推進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（甬政發(fā)〔2011〕112）號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，報(bào)經(jīng)市政府同意，就我市貫徹社會(huì)保險(xiǎn)“五緩四減三補(bǔ)貼”等政策的有關(guān)問題通知如下：
一、臨時(shí)性減征四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
（一）對(duì)依法參加我市社會(huì)保險(xiǎn)、履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù)的困難企業(yè)和在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中需要大力扶持的企業(yè)及其它用人單位臨時(shí)性減征1個(gè)月應(yīng)由企業(yè)（用人單位）繳納的基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)的繳費(fèi)。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)和民辦非企業(yè)單位以及按國發(fā)〔2010〕7號(hào)文件規(guī)定的十大重點(diǎn)行業(yè)淘汰類企業(yè)、按國家發(fā)改委《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（ 2007 年修訂）》（國家發(fā)改委商務(wù)部令〔2007〕57 號(hào)）規(guī)定的高耗能高排放行業(yè)的企業(yè)、列入國家和省、市淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃的企業(yè)，以及下列行業(yè)（企業(yè)）不列入本次減征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)范圍：
1.金融企業(yè)，包括銀行、保險(xiǎn)、證券、典當(dāng)、拍賣等企業(yè)；
2.電力生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)；
3.房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)；
4.原油生產(chǎn)銷售(不含化工加工制造)企業(yè)；
5.煙草生產(chǎn)及調(diào)撥企業(yè)；
6.通訊運(yùn)營企業(yè)。
（二）集中減征工作統(tǒng)一安排在2011年12月份執(zhí)行。集中減征期間參保人員（含自由職業(yè)者、失業(yè)人員）的個(gè)人繳費(fèi)部分不予減征，仍按規(guī)定正常繳納。
（三）有雇工的個(gè)體經(jīng)營戶可參照上述標(biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行。
二、允許暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)緩繳一定期限的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)
（一）生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合國家、地方產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策要求，目前有暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)（不包括個(gè)體經(jīng)營戶），可申請(qǐng)?zhí)岢鼍徖U應(yīng)由企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷和生育保險(xiǎn)等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
（二）符合緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)企業(yè)的資格認(rèn)定條件，原則上按市政府《關(guān)于使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的實(shí)施意見》（甬政辦發(fā)〔2009〕84號(hào)）文件精神確定，其中對(duì)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)人員不作條件限制。
（三）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳執(zhí)行期為2012年之內(nèi)，緩繳期限最長不超過6個(gè)月。
（四）企業(yè)在提出緩繳申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供本單位的營業(yè)執(zhí)照正本、復(fù)印件以及申報(bào)當(dāng)期以及上年同期利潤表。經(jīng)審核同意后，須簽訂緩繳及補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議（附件1），明確緩繳期限、還款計(jì)劃等。為確保企業(yè)在承諾期內(nèi)所欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額入庫，允許企業(yè)按月分期還款，分期還款的最長時(shí)限不得超過經(jīng)批準(zhǔn)緩繳的月份數(shù)。
（五）企業(yè)申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)按企業(yè)參保隸屬關(guān)系向參保地的人力社保部門提出，經(jīng)審核并商同級(jí)地稅、財(cái)政部門同意后，由人力社保部門所屬的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表就業(yè)管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，與企業(yè)簽訂緩繳協(xié)議。協(xié)議一式三份，申請(qǐng)單位、人力社保所屬的統(tǒng)申辦和養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。
三、對(duì)困難企業(yè)實(shí)施崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼
（一）崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼以下合稱“穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼”，并與甬政辦發(fā)〔2009〕84號(hào)文件所指的穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼性質(zhì)相同。
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