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退伍軍人轉業(yè)安置
關于進一步做好解決部分企業(yè)軍轉干部生活困難工作的意見
http://www.www-997799.com  中國寧波網(wǎng)   01月01日 15:47

 為貫徹落實《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)〈關于進一步做好解決部分企業(yè)軍轉干部生活困難工作的意見〉的通知》(浙委辦〔2004〕30號)和《關于貫徹浙委辦〔2004〕30號文件有關問題的意見》(浙人軍〔2004〕156號)文件精神,進一步做好解決部分企業(yè)軍轉干部生活困難工作,現(xiàn)就有關問題提出如下意見。

  一、抓緊解決部分企業(yè)軍轉干部的生活困難。各地各單位要對企業(yè)軍轉干部的生活困難情況進行深入細致的排查,對照中央和省、市有關文件規(guī)定,采取有力措施,抓好落實工作。對下崗失業(yè)人員能介紹就業(yè)的要抓緊介紹就業(yè);一時就業(yè)不了的,要抓緊解決一定的經(jīng)濟補助;符合提前退休條件、本人自愿的,要及時辦理退休手續(xù);對低于當?shù)芈毠て骄べY和基本養(yǎng)老金平均水平的,要抓緊補助到位。

  二、對甬黨辦〔2004〕1號文件的補充意見

  1、在職企業(yè)軍轉干部(含已辦理內退、退養(yǎng)和市屬企業(yè)改制中的“三家抬”人員)的工資如果低于當?shù)芈毠て骄べY,企業(yè)退休軍轉干部基本養(yǎng)老金低于當?shù)鼗攫B(yǎng)老金平均水平的,從2003年9月起,先按上年度當?shù)仄骄桨丛卵a助,如當年當?shù)芈毠て骄べY和基本養(yǎng)老金平均水平高于上年度平均水平的,于次年上半年內予以補足。

  “在職”是指與用人單位建立勞動關系(包括事實勞動關系),在用人單位管理下從事勞動并獲取工資收入的勞動者。

  當?shù)芈毠て骄べY的理解,“當?shù)?rdquo;是指市區(qū)(海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、大榭開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、東錢湖旅游度假區(qū),以下簡稱十區(qū))和縣(市)及鄞州區(qū)。“職工平均工資”指統(tǒng)計部門按國家規(guī)定統(tǒng)計口徑公布的職工平均工資。其中十區(qū)職工平均工資以市統(tǒng)計局提供的十區(qū)職工平均工資數(shù)據(jù)為準,其他縣(市)和鄞州區(qū)以當?shù)亟y(tǒng)計部門提供的職工平均工資數(shù)據(jù)為準。

  “基本養(yǎng)老金”是指企業(yè)和職工參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌后,按照國家和省、市有關規(guī)定計算發(fā)給退休人員的養(yǎng)老金數(shù)額。在確定企業(yè)退休軍轉干部當?shù)鼗攫B(yǎng)老金平均水平時,可將已參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的事業(yè)單位退休人員的退休金總額和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金總額與事業(yè)單位退休人員人數(shù)和企業(yè)退休人員人數(shù)加權平均確定。事業(yè)單位退休人員退休金組成項目按當?shù)亓腥虢y(tǒng)籌的項目確定。事業(yè)單位退休人員的人數(shù)和養(yǎng)老金發(fā)放額等相關基礎數(shù)據(jù)由各地人事部門提供,經(jīng)加權平均后的基本養(yǎng)老金平均水平,由當?shù)貏趧颖U喜块T提供。當?shù)鼗攫B(yǎng)老金平均水平的“當?shù)?rdquo;與上述當?shù)芈毠て骄べY中的“當?shù)?rdquo;含義相同。其中市十區(qū)的基本養(yǎng)老金平均水平由市勞動保障部門提供。其他縣(市)和鄞州區(qū)的基本養(yǎng)老金平均水平由當?shù)貏趧颖U喜块T提供。

  2、省屬企業(yè)軍轉干部的補助標準按當?shù)乜h(市)、區(qū)職工平均工資和基本養(yǎng)老金平均水平標準執(zhí)行,經(jīng)費由企業(yè)自行解決,企業(yè)無法解決的由企業(yè)主管部門解決,企業(yè)和主管部門確實無法解決的,由省級財政幫助解決。中央在我市企業(yè)可參照上述標準執(zhí)行,經(jīng)費開支渠道不變。

  3、企業(yè)軍轉干部按規(guī)定辦理提前退休手續(xù)時,繳費年限和退休時間按實核定,其他按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。

  4、領取失業(yè)保險金期滿未能就業(yè)生活困難的企業(yè)軍轉干部,在再就業(yè)前,按當?shù)刈畹凸べY標準給予補助,補助時間從2003年9月30日起執(zhí)行;2003年9月30日以后領取失業(yè)保險金期滿的,補助時間從領取失業(yè)保險金期滿次月起執(zhí)行。生活困難補助資金,由當?shù)卣鉀Q。原從中央、省屬企業(yè)失業(yè)的軍轉干部的補助資金,先由戶籍所在地的政府給予補助,年底向省財政結算。

  5、企業(yè)應按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險并按時足額繳納醫(yī)療保險費,確保企業(yè)軍轉干部按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險待遇;未參加基本醫(yī)療保險的企業(yè),軍轉干部的醫(yī)療費用由企業(yè)參照當?shù)蒯t(yī)療保險的有關規(guī)定予以報銷。對因企業(yè)破產(chǎn)、改制后失業(yè)的軍轉干部或無用人單位主體的退休軍轉干部,各地應將其納入基本醫(yī)療保險覆蓋范圍,其軍齡視作繳費年限,其他繳費按當?shù)鼗踞t(yī)療保險有關規(guī)定執(zhí)行,如本人繳費確有困難的,由當?shù)卣畮椭鉀Q。各地應積極采取切實有效措施,確保軍轉干部按規(guī)定享受基本醫(yī)療保險,確保軍轉干部于2004年9月底前參加基本醫(yī)療保險。對未參加醫(yī)療保險,而企業(yè)報銷確有困難或參保后自負醫(yī)藥費負擔仍很沉重的軍轉干部,要通過社會籌資和政府支持等辦法給予醫(yī)療補助。

  上述意見內容如與甬黨辦〔2004〕1號文件內容不符的,以本意見內容為準。

  三、辦理程序和要求

  1、在職企業(yè)軍轉干部符合補助條件且確需當?shù)卣畢f(xié)助解決的,可由所在企業(yè)按規(guī)定向養(yǎng)老保險關系所在地的勞動保障部門或當?shù)卣付ǖ臋C構進行申報。其中養(yǎng)老保險關系在市養(yǎng)老保險管理中心的,由市主管部門或企業(yè)報市勞動保障局審核辦理,養(yǎng)老保險關系在十區(qū)社會保險經(jīng)辦機構的,報當?shù)貏趧颖U喜块T審核辦理,市或十區(qū)財政部門根據(jù)當?shù)貏趧颖U喜块T核定的意見核撥補助金,并由勞動保障部門負責發(fā)放至申報單位,由各申報單位落實發(fā)放到本人。各縣(市)、鄞州區(qū)根據(jù)本文件精神,結合當?shù)貙嶋H,明確辦理程序和要求。

  2、企業(yè)軍轉干部要求辦理提前退休,應由本人提出書面申請,其中在職的經(jīng)企業(yè)或企業(yè)主管部門核實后報養(yǎng)老保險關系所在地勞動保障部門審核辦理;失業(yè)的經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障機構核實后報養(yǎng)老保險關系所在地勞動保障部門審核辦理。申報時應提供本人檔案、軍轉干部身份證件等材料。

  3、退休的企業(yè)軍轉干部基本養(yǎng)老金補助,應由本人提出申請,經(jīng)本人檔案所在單位或街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障機構核實后報養(yǎng)老保險關系所在地勞動保障部門審核辦理。申報時應提供本人檔案、軍轉干部身份證件等材料。

  4、失業(yè)的企業(yè)軍轉干部在領取失業(yè)保險金期滿后的生活困難補助,由本人按規(guī)定向戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障機構申報,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障機構簽署審核意見后,上報當?shù)鼐蜆I(yè)管理服務機構核準。市、縣(市)、區(qū)財政部門根據(jù)當?shù)鼐蜆I(yè)管理服務機構核準的意見核發(fā)補助費,并由當?shù)貐^(qū)就業(yè)管理服務機構下?lián)苤两值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))社會保障機構,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障機構落實發(fā)放到人。十區(qū)失業(yè)的企業(yè)軍轉干部生活困難補助與城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)援助補貼同時辦理。

  5、對因企業(yè)破產(chǎn)、改制后失業(yè)的軍轉干部或無用人單位主體的退休軍轉干部,如本人繳費確有困難,由本人提出書面申請,經(jīng)戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障機構核實后,報各醫(yī)療保險統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機構審核辦理。其中,市級醫(yī)保統(tǒng)籌的各區(qū)失業(yè)企業(yè)軍轉干部的申請,經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障機構核實,并經(jīng)各區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構審核后,報市醫(yī)保中心審定辦理。其醫(yī)療保險的個人帳戶以上年社會平均工資為基數(shù)按同類人員的標準計入。

  四、切實加強對上級文件貫徹落實情況的督促檢查

  解決部分企業(yè)軍轉干部生活困難是一項重要的工作,各級黨委和政府一定要高度重視,認真履行屬地管理責任,建立健全責任制,把工作落到實處。各縣(市)、區(qū)及市直各有關單位要認真對照中央和省、市有關文件規(guī)定,對貫徹落實情況進行自查,于2004年9月30日前將自查情況書面報告市軍轉安置工作小組辦公室。

 

  稿源: 市人事局  編輯: 李霞君