5月31日寧波市中級人民法院發(fā)布了寧波市近年來的青少年犯罪調(diào)查。
5月31日,市公檢法司聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于審理未成年人刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》,要求將社會(huì)調(diào)查報(bào)告納入未成年人刑事訴訟全過程,作為衡定刑罰的重要參考依據(jù),并對外來未成年被告人擴(kuò)大非監(jiān)禁刑適用范圍。
據(jù)市中院統(tǒng)計(jì),過去兩年中,我市約70%的未成年人犯罪系外來人員。“缺乏家庭管教,是這些外來青少年失足的一個(gè)重要原因。”市中級人民法院未成年人案件綜合審判庭庭長陳峰說。
也正因?yàn)楹芏嗤鈦硎ё闱嗌倌甑母改钙扔谏?jì),流動(dòng)頻繁,對于子女的管教有心無力,使刑事審判法官對外地未成年人量刑,一直頭疼。“判實(shí)刑不利于未成年人改造,判緩刑又怕他們?nèi)狈芙蹋环冈俜,所以很多案件,法官們判?shí)刑實(shí)屬無奈之舉。”
推行社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度,“也就是說,以后的外地未成年人犯罪案件,在進(jìn)入司法程序前,我們都會(huì)為涉罪的未成年人做一份關(guān)于家庭情況、社會(huì)交往、一貫表現(xiàn),以及是否具有有效監(jiān)護(hù)條件或社會(huì)幫教措施的調(diào)查報(bào)告,庭審中,社會(huì)調(diào)查報(bào)告將作為量刑依據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,能不能判緩刑,社會(huì)調(diào)查報(bào)告將是一個(gè)重要的參考。”陳峰說。
新規(guī)解讀
新規(guī)對幾類性質(zhì)模糊的未成年人違法行為如何定罪處罰,提出了處理原則和解決方案。陳峰對此做了解讀。
◎關(guān)于青春期違法性行為
陳峰說,未成年人和幼女發(fā)生性行為,是否以強(qiáng)奸罪論,要視情況而定。
已滿十四周歲不滿十六周歲的,偶爾與幼女發(fā)生性行為,情節(jié)輕微、未造成嚴(yán)重后果的,不認(rèn)為是犯罪。
已滿十六周歲不滿十八周歲的,與幼女自愿發(fā)生性行為,以強(qiáng)奸罪定罪處罰。犯罪情節(jié)較輕、未造成嚴(yán)重后果,且與被害方達(dá)成刑事和解的,可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微,免予刑事處罰,或從輕、減輕處罰。
◎關(guān)于“克米”行為
新規(guī)對于“克米”是否認(rèn)定為搶劫罪,也是區(qū)別對待的。
已滿十四周歲不滿十六周歲的,使用輕微暴力或者威脅手段,強(qiáng)行索要未成年人錢財(cái)且數(shù)量不大,未造成被害人輕微傷或嚴(yán)重后果的,不認(rèn)為是犯罪。
但已滿十四周歲不滿十六周歲的人以非法占有為目的,伙同他人共同使用暴力、脅迫手段,強(qiáng)行索取他人錢財(cái)?shù),以搶劫罪定罪處罰。在共同犯罪中作用較小,主觀惡性不深,造成的危害后果不大,案發(fā)后能如實(shí)交代并積極退贓的,一般應(yīng)予較大幅度的減輕處罰;其中盲目跟從、在共同犯罪中未對被害人實(shí)施客觀加害行為、分贓較少的,可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微,免予刑事處罰。
已滿十六周歲不滿十八周歲的人具有前款規(guī)定情形的,可在量刑調(diào)節(jié)范圍內(nèi)予以從輕、減輕處罰。
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