中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員李曉華在《經(jīng)濟(jì)日報》刊文指出:當(dāng)前,國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境的變化使舊的發(fā)展動能減弱,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。在此背景下,需通過“增量崛起”與“存量變革”并舉,實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換。政府應(yīng)在推動新舊動能轉(zhuǎn)換過程中發(fā)揮積極的作用。
“增量崛起”對一個地區(qū)而言就是要“無中生有”,發(fā)展本地區(qū)沒有的新興產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式、新產(chǎn)業(yè)型態(tài)。要培育根植性強(qiáng)的本地企業(yè),既可以是本地既有企業(yè)投資新興領(lǐng)域、創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長,也可以是從外地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)在本地轉(zhuǎn)化或者吸引本地區(qū)成功企業(yè)家回鄉(xiāng)投資、創(chuàng)業(yè)。“無中生有”并不意味著完全脫離地方實際超前發(fā)展,新的相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍然需要立足于地方的資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件。
“存量變革”對一個地區(qū)而言就是“有中生新”,實現(xiàn)本地既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展效率、優(yōu)化發(fā)展質(zhì)量:第一,大力淘汰落后產(chǎn)能,給新動能騰挪出更大的市場、資本、土地和生態(tài)空間;第二,通過加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,提高生產(chǎn)效率、品牌影響力、技術(shù)含量、附加價值和產(chǎn)品(服務(wù))與市場的匹配程度,實現(xiàn)從低端到高端、從粗放到高效的轉(zhuǎn)型;第三,以知識、技術(shù)、信息、數(shù)據(jù)等新生產(chǎn)要素為支撐,推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)的深度融合;第四,重視新市場的開拓,增強(qiáng)產(chǎn)品的國際競爭力,拓展新的發(fā)展空間。
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