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宋月紅:進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化的歷史邏輯

http://www.www-997799.com    中國寧波網(wǎng)2024-09-13 09:10:09稿源:中國社會科學(xué)報

  宋月紅 

  圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革,是黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。黨的二十屆三中全會重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化問題,審議通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》),是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。全會回顧和總結(jié)改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),確立進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的重大原則,深刻揭示和彰顯進(jìn)一步全面深化改革與中國式現(xiàn)代化的鮮明歷史邏輯。

  中國式現(xiàn)代化在改革開放中開辟廣闊前景

  改革開放是黨的一次偉大覺醒,孕育、探索和發(fā)展改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論與實(shí)踐,推動中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍。黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策,是基于對黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握、對社會主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)、對時代潮流的深刻洞察和對人民群眾期盼與需要的深刻體悟。黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時代化,深刻揭示社會主義本質(zhì),科學(xué)確立和一以貫之地堅持社會主義初級階段基本路線,指導(dǎo)并不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,堅定不移走自己的路。

  實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時,改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。新時代以來,我國改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),黨把改革擺在更加突出位置,在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期取得的成就與經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、人民群眾新期待,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,成功推進(jìn)和拓展了中國式現(xiàn)代化。黨的十八屆三中全會確立全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革新征程。黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,推動全面深化改革向廣度和深度發(fā)展,實(shí)現(xiàn)改革由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)集成、全面深化的轉(zhuǎn)變,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),為全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)提供有力制度保障,推動我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,黨和國家事業(yè)不斷煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

  中國式現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化。黨的二十大確立全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中心任務(wù)。當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。新時代新征程,廣泛而深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,以“兩個結(jié)合”為根本要求,進(jìn)一步全面深化改革,不斷完善各方面的體制機(jī)制,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供制度保障,建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明。黨的二十屆三中全會確立進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到2035年,全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。黨的二十屆三中全會描繪并展現(xiàn)出中國式現(xiàn)代化的光明前景和繁榮興盛,黨領(lǐng)導(dǎo)人民以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),譜寫當(dāng)代中國更加壯麗華彩的樂章。

  堅持和運(yùn)用全面深化改革的歷史經(jīng)驗(yàn)

  改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路,中國式現(xiàn)代化是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。黨在領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中,堅持解放思想、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新,不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握時代大勢,勇于站在人類發(fā)展前沿,堅持改革開放正確方向,確定改革開放必須遵循的原則,充分體現(xiàn)了完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動。擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo),是黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在。

  黨的二十屆三中全會把回顧和總結(jié)改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),與進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的“六個重大原則”統(tǒng)一起來,深刻闡明這些原則的基本內(nèi)涵、核心要義和精神實(shí)質(zhì),以及堅持和運(yùn)用這些原則的世界觀和方法論意義。

  堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步全面深化改革,必須始終堅持黨對改革開放的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。歷史地看,黨領(lǐng)導(dǎo)人民之所以實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復(fù)興新征程,堅定不移走中國特色社會主義道路,既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路,并在改革開放中成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻,根本原因就在于黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅持改革開放正確方向、沿著正確道路推進(jìn),同時不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo),讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時代、人民的要求。

  堅持以人民為中心。人民是歷史的創(chuàng)造者。尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,人民有所呼、改革有所應(yīng),做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。進(jìn)一步全面深化改革,要始終站在人民立場上、從人民利益出發(fā),把握和處理好涉及改革的重大問題,充分調(diào)動人民群眾推進(jìn)改革的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

  堅持守正創(chuàng)新。堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,突出問題導(dǎo)向,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。守正才能不迷失自我、不迷失方向,創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。進(jìn)一步全面深化改革,要堅持解放思想和實(shí)事求是有機(jī)統(tǒng)一,堅持理論聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)化問題意識、時代意識、戰(zhàn)略意識,及時回答時代之問、人民之問,改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅持把中國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。

  堅持以制度建設(shè)為主線。制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性問題。中國特色社會主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。進(jìn)一步全面深化改革,要以制度建設(shè)為主線,加強(qiáng)頂層設(shè)計、總體謀劃,破立并舉、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,健全推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,完善高水平對外開放體制機(jī)制,健全全過程人民民主制度體系,完善中國特色社會主義法治體系,深化文化體制機(jī)制改革,健全保障和改善民生制度體系,深化生態(tài)文明體制改革,推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。

  堅持全面依法治國。法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。進(jìn)一步全面深化改革,就要在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,做到改革和法治相統(tǒng)一,重大改革于法有據(jù)、及時把改革成果上升為法律制度。全面貫徹實(shí)施憲法,維護(hù)憲法權(quán)威,協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,健全法律面前人人平等保障機(jī)制,弘揚(yáng)社會主義法治精神,維護(hù)社會公平正義,全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。

  堅持系統(tǒng)觀念。萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的,只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物,才能把握事物發(fā)展規(guī)律。進(jìn)一步全面深化改革,就要善于從政治上看問題,從系統(tǒng)觀念出發(fā),處理好經(jīng)濟(jì)和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

  黨的二十屆三中全會進(jìn)一步深化了黨對改革開放規(guī)律性的認(rèn)識和對全面深化改革的準(zhǔn)確把握,在進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想、重大原則、問題和目標(biāo)導(dǎo)向、戰(zhàn)略安排、系統(tǒng)部署和實(shí)踐路徑上,豐富和發(fā)展了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的鮮明時代內(nèi)涵與特點(diǎn)。

  推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革

  中國式現(xiàn)代化是黨在新中國成立特別是改革開放以來長期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上,經(jīng)過黨的十八大以來在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破,我們成功推進(jìn)和拓展的社會主義現(xiàn)代化。新時代全面深化改革,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,特別是消除了絕對貧困問題,全面建成小康社會,為中國式現(xiàn)代化提供了更為完善的制度保證、更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。

  歷史發(fā)展深刻昭示,只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。新時代新征程,黨領(lǐng)導(dǎo)人民廣泛而深入推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、人民群眾新期待,必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn),緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。《決定》指出,這是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求,是堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求,是應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求,是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在百年變局加速演進(jìn)中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求,是深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求。進(jìn)一步全面深化改革,有利于凝聚人心、匯聚力量,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完善中國特色社會主義制度是一個動態(tài)過程,必然隨著實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展,已有制度需要不斷健全,新領(lǐng)域新實(shí)踐需要推進(jìn)制度創(chuàng)新、填補(bǔ)制度空白。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)全新的事業(yè),前進(jìn)道路上必然會遇到各種矛盾和風(fēng)險挑戰(zhàn)。有效應(yīng)對這些風(fēng)險挑戰(zhàn),在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動,需要進(jìn)一步全面深化改革,用完善的制度防范化解風(fēng)險、有效應(yīng)對挑戰(zhàn),在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。

  進(jìn)一步全面深化改革,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)。高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障;教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐;城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求;開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標(biāo)識;發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求;法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障;在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù);國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要基礎(chǔ);國防和軍隊現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。為此,黨的二十屆三中全會提出的進(jìn)一步全面深化改革,聚焦于構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展全過程人民民主、建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、提高人民生活品質(zhì)、建設(shè)美麗中國、建設(shè)更高水平平安中國、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力,就是要堅持繼續(xù)完善各方面制度機(jī)制,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

  推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,是新時代最大的政治。黨領(lǐng)導(dǎo)人民把改革擺在更加突出位置,緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,必將繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。

 。ㄗ髡呦抵袊鐣茖W(xué)院當(dāng)代中國研究所副所長、研究員)

編輯: 李磊明
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