陳疇鏞

　　黨的二十屆三中全會提出了深化文化體制機制改革重大任務(wù)，作出了加快適應(yīng)信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢的新部署新要求。習(xí)近平同志在浙江工作時，高度重視信息技術(shù)對宣傳思想文化工作帶來的深刻影響，親自部署實施了“數(shù)字浙江”建設(shè)，加快推進文化大省建設(shè)。如今，浙江正大力推進文化體制機制改革，加快建設(shè)更具創(chuàng)造力、創(chuàng)新力、競爭力、影響力的高水平文化強省，為在奮進中國式現(xiàn)代化新征程上勇當先行者、譜寫新篇章提供強大精神力量。

　　完善網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制

　　當前，新的信息技術(shù)迅猛發(fā)展，深刻重塑媒體形態(tài)、輿論生態(tài)和文化業(yè)態(tài)，深刻推動不同文化和價值觀念交流交融交鋒。把互聯(lián)網(wǎng)思維和信息技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng)貫穿到宣傳思想文化工作中，是推進文化體制機制全方位改革，特別是掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)的必然要求。習(xí)近平總書記在浙江工作期間就明確提出，“高新技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展對宣傳思想工作提出了新要求”“把網(wǎng)絡(luò)建成宣傳思想工作的新陣地、新渠道、新載體”。沿著習(xí)近平總書記指明的方向，浙江始終把傳播正能量、唱響主旋律作為打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭的內(nèi)容根基和責任使命。

　　率先探索適應(yīng)全媒體生產(chǎn)傳播的工作機制。浙江積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢，不斷提高公信力引導(dǎo)力，網(wǎng)絡(luò)媒體逐步成為正面輿論宣傳和先進文化傳播的重要陣地。黨的十八大以來，浙江著力打造了一批新型主流媒體和傳播載體，全力推進媒體融合發(fā)展，以“移動優(yōu)先、內(nèi)容為王、流量說話”為戰(zhàn)略考量，打造重大新聞傳播平臺，打響品牌欄目，用優(yōu)質(zhì)內(nèi)容放大聲量。

　　建立完善重大網(wǎng)絡(luò)輿情和社會熱點引導(dǎo)機制。隨著我國發(fā)展改革進入關(guān)鍵期，對人們關(guān)心的就業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)保等熱點問題，及時深入做好解讀闡釋，形成合理預(yù)期，成為輿論引導(dǎo)工作的重點難點。“浙江宣傳”公眾號推出兩年多來，以其高頻、簡短、犀利、果敢的風(fēng)格，成為浙江輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播新銳。

　　積極探索網(wǎng)上思想道德教育分眾化、精準化實施機制。通過開設(shè)“浙江好網(wǎng)民”賬號矩陣，積極培育普法好網(wǎng)民、小小好網(wǎng)民、青年好網(wǎng)民等系列品牌，實施“銀發(fā)樂網(wǎng)”工程和青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)工程，讓網(wǎng)絡(luò)文明理念更加深入人心。浙江高校網(wǎng)絡(luò)思政中心在杭州電子科技大學(xué)掛牌成立，致力于整合網(wǎng)絡(luò)平臺、豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、建強網(wǎng)絡(luò)隊伍、推進成果評價，積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)育人功能。

　　優(yōu)化數(shù)字文化服務(wù)供給機制

　　信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)在文化領(lǐng)域不斷催生各類新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用、新模式，必須把握利用信息技術(shù)推進文化產(chǎn)業(yè)和文化服務(wù)方式創(chuàng)新的規(guī)律，生產(chǎn)傳播更多人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品。浙江搶抓信息化數(shù)字化機遇，探索文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，以理論引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)、文化惠民、文旅融合、文明培育為導(dǎo)向的數(shù)字文化系統(tǒng)改革，有力推動了人文之美更加彰顯。

　　創(chuàng)新實施優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層機制。浙江提前謀篇布局，2013年以來大力推進農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，搭建公共文化空間，深耕精神文明沃土，目前，全省共有19694家農(nóng)村文化禮堂。2022年，“浙里文化圈”數(shù)字化應(yīng)用上線運行，打造“24小時不打烊”的線上文化空間，已有注冊用戶800余萬。今年浙江又創(chuàng)新實施文化特派員制度，推動黨的創(chuàng)新理論和優(yōu)質(zhì)文化“飛入尋常百姓家”。這些改革舉措都體現(xiàn)了制度創(chuàng)新和數(shù)字賦能的有機結(jié)合，以數(shù)字化技術(shù)和手段賦能優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層。

　　探索文化和科技融合的有效機制。浙江著力探索文化創(chuàng)意和數(shù)字科技融合機制，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，建立全省統(tǒng)一的公共數(shù)字文化服務(wù)平臺——智慧文化云，建設(shè)云環(huán)境下的公共文化智能服務(wù)系統(tǒng)。浙江擁有國家文化和科技融合示范基地、首批國家動畫產(chǎn)業(yè)基地、中國網(wǎng)絡(luò)作家村、國家級短視頻基地、國家級網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地等高能級平臺，培育打造了中國國際動漫節(jié)、中國數(shù)字閱讀大會等10余個有國內(nèi)外重要影響的項目，持續(xù)推動文化強省建設(shè)。

　　構(gòu)建以數(shù)字化促進文化和旅游深度融合發(fā)展機制。數(shù)字化開辟了文旅深度融合發(fā)展的新境界，既表現(xiàn)在拓展文旅行業(yè)新業(yè)態(tài)新市場新價值上，又體現(xiàn)在促進文旅活動新治理上。浙江加快構(gòu)建“浙文旅”一體化集成系統(tǒng)，“游浙里”智慧旅游平臺串聯(lián)起全省文旅資源，形成了閉環(huán)式的旅游服務(wù)生態(tài)，還以強大的數(shù)據(jù)整合能力、動態(tài)優(yōu)化的智能調(diào)控機制以及跨部門協(xié)同體系，成為全省旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同治理的總樞紐。“詩畫浙江寶藏游”系列活動，實現(xiàn)了數(shù)字地圖相關(guān)的互動便民功能，實現(xiàn)“云上”賞文物、“一鍵”享預(yù)約，使得文博資源隨時隨地服務(wù)于民。

　　健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系

　　習(xí)近平總書記指出，打贏網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭，必須提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。建立和健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，推動形成更加科學(xué)高效有序的治網(wǎng)格局，已成為宣傳思想文化工作加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)。浙江在加快建立和完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系上作出了一系列實踐探索，如在全國率先出臺《關(guān)于加快建立浙江省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的實施意見》，開展網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)溫州試點工作，創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗”推進網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，為全國提供了經(jīng)驗樣板。

　　探索推進新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿論一體化管理。當前，我國網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生產(chǎn)、傳播、管理職能分散在歸口部門，迫切需要建立既發(fā)揮新技術(shù)帶來的優(yōu)勢，又能夠管控好潛在風(fēng)險的一體化管理機制。浙江以重大傳播平臺建設(shè)為依托，積極探索推進主流媒體系統(tǒng)性變革的體制機制創(chuàng)新。由浙江省委宣傳部指導(dǎo)籌建，四大省屬文化國企共同注資成立的傳播大腦科技（浙江）股份有限公司，作為浙江“傳播大腦”，具有鮮明“媒體+技術(shù)”辨識度，深化“新聞+服務(wù)”功能，成為推進媒體深度融合的重要技術(shù)平臺。

　　完善生成式人工智能發(fā)展和管理機制。浙江是數(shù)字經(jīng)濟大省，在人工智能技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場應(yīng)用方面具有明顯優(yōu)勢。針對目前生成式人工智能應(yīng)用場景不夠豐富、制度規(guī)則和管理機制不夠健全的問題，一方面要進一步提高大模型的質(zhì)量和性能，讓模型能力更強、更貼近實際應(yīng)用需求，另一方面要圍繞促進創(chuàng)新和依法治理相結(jié)合，探索加快生成式人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進步與安全治理協(xié)同推進的制度建設(shè)，為上升為國家層面的制度法規(guī)創(chuàng)造經(jīng)驗。

　　探索新形勢下加強網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)機制。加強網(wǎng)絡(luò)空間法治建設(shè)，實現(xiàn)依法治網(wǎng)與技術(shù)治網(wǎng)相結(jié)合，是實現(xiàn)中國特色治網(wǎng)之道的基本保證和關(guān)鍵路徑。浙江圍繞“率先構(gòu)建省域依法治網(wǎng)體系”目標，從省域?qū)用鎸σ婪ㄖ尉W(wǎng)進行全面規(guī)劃，大力推進網(wǎng)絡(luò)立法執(zhí)法司法普法體系建設(shè)，形成“一張網(wǎng)”“一盤棋”工作格局。新形勢下，浙江正在強化法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，運用法治思維和法治方式解決新技術(shù)、新應(yīng)用發(fā)展中的治理難題，發(fā)揮社會治理經(jīng)驗創(chuàng)新性應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)空間的治理之中的優(yōu)勢，全面提升治網(wǎng)能力和水平。

　　加強國際傳播體系建設(shè)

　　浙江既有深厚古老的歷史文化底蘊，又有澎湃活躍的互聯(lián)網(wǎng)基因，在推動中外文明交流互鑒上有著獨特的優(yōu)勢。浙江深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察浙江時的重要指示精神，“運用杭州亞運會亞殘運會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會等窗口加強文化交流傳播，不斷提升中國文化感染力和中華文明影響力”，堅持以開放的姿態(tài)擁抱數(shù)字化浪潮，推進省域國際傳播體系改革，加強國際傳播能力建設(shè)。

　　推進國際網(wǎng)絡(luò)傳播格局重構(gòu)。浙江充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)大省優(yōu)勢，構(gòu)建數(shù)字化、智能化的國際傳播融媒體矩陣，利用社交媒體、短視頻平臺、在線論壇等工具創(chuàng)建多語種的官方賬號，及時傳播浙江好故事好聲音。目前，立體化的省域國際傳播體系初步成型，已建成省級國傳中心1個，地市級和區(qū)縣級各7個，省國傳中心整合建立了“網(wǎng)站+頻道+海外社交賬號矩陣”三位一體的傳播平臺，順應(yīng)了國際傳播領(lǐng)域移動化、社交化和可視化的趨勢。新形勢下，浙江進一步優(yōu)化省域國際傳播體系的目標功能定位和體制機制，強化內(nèi)容生產(chǎn)和渠道建設(shè)，在區(qū)域國際傳播體系建設(shè)中凸顯特色、走在前列。

　　以數(shù)字化加快構(gòu)建中國話語和中國敘事體系。浙江著力發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟優(yōu)勢，創(chuàng)新文化“走出去”戰(zhàn)略實施機制，不斷拓展對外宣傳和文化交流、文化貿(mào)易等領(lǐng)域的平臺渠道優(yōu)勢。2024年8月20日，杭州出品的中國首款3A游戲《黑神話：悟空》正式上線，僅僅1小時就登上了全球最大游戲發(fā)行平臺Steam（蒸汽平臺）的全球熱銷榜首位，成為用故事化形式生動闡釋中國理論、提高中國話語感染力和吸引力的一個生動案例。

　　探索全球文明倡議踐行機制。浙江堅定踐行習(xí)近平總書記關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體的重要理念，積極探索國際網(wǎng)絡(luò)文明交流平臺建設(shè)與參與機制，連續(xù)10屆成功承辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會，成為由我國舉辦的規(guī)模最大、層次最高的國際性互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域峰會，品牌影響力逐年提升，溢出效應(yīng)持續(xù)釋放。浙江充分利用G20杭州峰會、杭州亞運會亞殘運會、第四屆聯(lián)合國世界數(shù)據(jù)論壇、全球數(shù)字貿(mào)易博覽會、良渚論壇等國際重大活動機遇，著力打造踐行全球文明倡議、拓展國內(nèi)外開放合作與交流的重要窗口。

　�。ㄗ髡呦嫡憬�省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，杭州電子科技大學(xué)教授、浙江省信息化發(fā)展研究院首席專家）