吳雨蓮:加強(qiáng)職業(yè)教育減貧國(guó)際合作
吳雨蓮
今年11月18日,習(xí)近平主席在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會(huì)上指出,中國(guó)脫貧歷程表明,“發(fā)展中國(guó)家的貧困問(wèn)題是可以解決的”“中國(guó)可以成功,其他發(fā)展中國(guó)家同樣可以成功。這是中國(guó)成功打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的世界意義”,闡明中國(guó)助力全球減貧的決心。職業(yè)教育與職業(yè)技能學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān),是助推全球減貧事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要力量。隨著共建“一帶一路”進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段,聚焦全球貧困區(qū)域、面向減貧重點(diǎn)群體,深化數(shù)字技術(shù)賦能,加強(qiáng)職業(yè)教育減貧國(guó)際合作,對(duì)推動(dòng)“一帶一路”共建國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
一、聚焦全球貧困區(qū)域,精準(zhǔn)施策推進(jìn)職業(yè)教育減貧
聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署近期發(fā)布《2024全球多維貧困指數(shù)(MPI)》,顯示全球有11億人生活在多維貧困中。“一帶一路”共建國(guó)家大多為發(fā)展中國(guó)家,其中相當(dāng)一部分位于這些全球極度貧困區(qū)域,職業(yè)教育結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求,精準(zhǔn)施策,向貧困地區(qū)輸送人才、設(shè)備、技術(shù)等,服務(wù)中資企業(yè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,為當(dāng)?shù)厝嗣駝?chuàng)造就業(yè)崗位,增強(qiáng)共建國(guó)家的減貧能力。世界銀行預(yù)測(cè),到2030年,共建“一帶一路”相關(guān)投資有望使共建國(guó)家760萬(wàn)人擺脫極端貧困、3200萬(wàn)人擺脫中度貧困。
職業(yè)院校針對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、工業(yè)化程度低、資金和技術(shù)缺乏、人才儲(chǔ)備不足等問(wèn)題,攜手中資企業(yè)“走出去”,推進(jìn)魯班工坊、絲路學(xué)院、大禹學(xué)院等境外辦學(xué)項(xiàng)目,建立各類(lèi)境外教學(xué)培訓(xùn)基地、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)中心。這些項(xiàng)目聚焦貧困區(qū)域迫切需求的農(nóng)業(yè)技術(shù)、交通運(yùn)輸、機(jī)械電氣等領(lǐng)域,提供精準(zhǔn)的職業(yè)教育與技能培訓(xùn),為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展增添活力。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院匯聚多元力量建設(shè)“貝寧魯班工坊”“中斯絲路學(xué)院”,通過(guò)深入調(diào)研當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育現(xiàn)狀與企業(yè)人才需求,提供對(duì)應(yīng)的學(xué)歷教育、職業(yè)技能與技術(shù)培訓(xùn),為貝寧、斯里蘭卡輸送優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源,F(xiàn)已在貝寧開(kāi)設(shè)信息技術(shù)與應(yīng)用、電子電工技術(shù)、工業(yè)制造技術(shù)等3個(gè)專(zhuān)業(yè),為貝寧提供了師資能力建設(shè)培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)和課程開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)等工作,并連續(xù)派遣專(zhuān)任教師開(kāi)展境外教學(xué),受眾學(xué)員有1500余人次。
二、面向減貧重點(diǎn)群體,有效開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)
青年群體是風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中脆弱性程度較高的群體,國(guó)際勞工組織發(fā)布的《2024年全球青年就業(yè)趨勢(shì)報(bào)告》指出,2023年,全球青年人口中沒(méi)有就業(yè)、教育或培訓(xùn)(NEET)的比例達(dá)20.4%,尤其是阿拉伯、北非和撒哈拉以南非洲等地區(qū)的國(guó)家NEET率位居世界前列,這些青年在未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)上面臨嚴(yán)重劣勢(shì),也極易發(fā)展為“極端貧困”人群。與此同時(shí),在全球范圍內(nèi),處于NEET狀態(tài)的女性比例持續(xù)上升,2023年,青年女性的NEET率為28.1%,是青年男性的兩倍多。面向青年和女性等重點(diǎn)群體,開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn),是阻斷貧困代際傳遞的有效方式。
隨著我國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作的深入推進(jìn),中資企業(yè)成為越來(lái)越多國(guó)家青年職業(yè)發(fā)展的選擇,學(xué)習(xí)中文、掌握技能的需求與日俱增。職業(yè)教育與“走出去”企業(yè)深度合作,創(chuàng)新“中文+職業(yè)技能”辦學(xué)模式,開(kāi)設(shè)“中文工坊”項(xiàng)目,設(shè)立“中文+職業(yè)技能”基地,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)資源與師資建設(shè),在旅游、機(jī)電、農(nóng)業(yè)、高鐵、航空等領(lǐng)域開(kāi)展“中文+”特色課程,培訓(xùn)學(xué)員數(shù)十萬(wàn)人,為當(dāng)?shù)厍嗄甑街匈Y企業(yè)就業(yè)提供了有效支持。并針對(duì)女性職業(yè)發(fā)展需求,開(kāi)展職業(yè)教育援助,提升職業(yè)教育與培訓(xùn)的有效性。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院充分發(fā)揮商務(wù)部“中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育援外培訓(xùn)基地”平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展職業(yè)教育、港口管理、汽車(chē)維修、機(jī)械電氣等領(lǐng)域的援外培訓(xùn),截至目前,培訓(xùn)項(xiàng)目覆蓋127個(gè)發(fā)展中國(guó)家4376名學(xué)員;同時(shí)探索對(duì)發(fā)展中國(guó)家婦女的職業(yè)教育援助,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)面向女性學(xué)員的培訓(xùn)班,2024年11月,開(kāi)展非洲英語(yǔ)國(guó)家婦女職業(yè)教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),吸引了來(lái)自毛里求斯、坦桑尼亞、尼日利亞、岡比亞、南非、埃及等國(guó)家31名學(xué)員參與,為發(fā)展中國(guó)家的婦女提供接受職業(yè)教育與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
三、深化數(shù)字技術(shù)賦能,促進(jìn)職教減貧可持續(xù)發(fā)展
隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展,數(shù)字技術(shù)在融入教育系統(tǒng)過(guò)程中,不斷重塑著教育體系和教育生態(tài)。深化數(shù)字技術(shù)賦能,應(yīng)用數(shù)字化手段打破資源壁壘、提升職業(yè)教育與培訓(xùn)水平,創(chuàng)新職業(yè)教育減貧國(guó)際合作路徑,是促進(jìn)職業(yè)教育減貧可持續(xù)發(fā)展的重要手段。
一方面,與“一帶一路”共建國(guó)家的職業(yè)教育減貧合作,多是從校舍與設(shè)備等的硬件援助項(xiàng)目開(kāi)始。隨著硬件設(shè)備的投入使用,合作國(guó)家對(duì)教學(xué)理念、教育技術(shù)、教學(xué)資源等的“軟需求”不斷增加,職業(yè)院校派遣教師赴境外開(kāi)展教學(xué)與培訓(xùn)很難滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展的需要。利用數(shù)字技術(shù),開(kāi)展教學(xué)資源庫(kù)建設(shè)、線上教學(xué)與交流活動(dòng),為合作國(guó)提供更加靈活多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)方式。如我國(guó)語(yǔ)合中心支持全國(guó)職業(yè)院校開(kāi)展“中文+職業(yè)技能”線上團(tuán)組交流項(xiàng)目,為學(xué)員提供更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間和跨文化交流機(jī)會(huì)。另一方面,保障職業(yè)教育國(guó)際合作項(xiàng)目質(zhì)量,提升當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,是職業(yè)教育減貧能力的重要體現(xiàn)。利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù),建設(shè)境外資產(chǎn)數(shù)字化管理平臺(tái)、職業(yè)教育合作項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)境外資產(chǎn)設(shè)備與教育教學(xué)的全過(guò)程監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理;面向非洲、中亞、東盟等重點(diǎn)合作區(qū)域,聯(lián)合政府、企業(yè)、院校等,打造國(guó)際職業(yè)教育數(shù)字資源聯(lián)盟,加強(qiáng)數(shù)字資源共建共享,推進(jìn)職業(yè)教育減貧可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院職業(yè)教育研究與發(fā)展規(guī)劃中心、寧波市“一帶一路”職業(yè)教育研究基地)
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