年 巍

　　在當前全球經(jīng)濟復蘇放緩、貿(mào)易保護主義加劇的背景下，如何進一步穩(wěn)外資？中央經(jīng)濟工作會議在布置2025年重點任務時要求，穩(wěn)步推進服務業(yè)開放，擴大電信、醫(yī)療、教育等領域開放試點，持續(xù)打造“投資中國”品牌。

　　2024年以來，從全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施到推動做好生物技術領域擴大開放試點企業(yè)登記注冊有關工作，再到印發(fā)獨資醫(yī)院領域擴大開放試點工作方案……我國持續(xù)放寬外資準入，釋放歡迎外資的積極信號。2024年12月17日，國家移民管理局發(fā)布公告，將過境免簽外國人在境內(nèi)停留時間延長為240小時，新增21個口岸為過境免簽人員入出境口岸，再次彰顯我國進一步擴大高水平對外開放的決心。

　　針對性強的政策落地顯效，令更多外資企業(yè)加碼投資中國。數(shù)據(jù)顯示，2024年1月份至11月份，我國實際使用外資金額7497億元；我國新設立外商投資企業(yè)52379家，同比增長8.9％，為歷史同期最高水平；德國、新加坡、瑞士實際對華投資同比分別增長10.9％、4.8％、4％。不久前，中國德國商會發(fā)布的2024/2025年度商業(yè)信心調查報告也顯示，92％的受訪企業(yè)表示計劃繼續(xù)在華開展運營，超過一半企業(yè)計劃在未來兩年內(nèi)增加投資。

　　資金、技術、人才在全球自由流動，是市場規(guī)律支配的商業(yè)行為。投資者在商言商，中國市場的吸引力擺在那里。這個吸引力，源于超大規(guī)模人口優(yōu)勢疊加消費活力形成的大市場，也得益于綠色轉型、數(shù)字經(jīng)濟、人工智能等發(fā)展新動能的涌現(xiàn)，還來自于區(qū)域協(xié)調發(fā)展、“朋友圈”廣泛拓展開辟的合作新空間。

　　如何持續(xù)打造“投資中國”品牌？要堅持“請進來”和“走出去”相結合，辦精辦好重點投資促進活動，廣泛對外宣傳在華投資機遇。2024年，商務部已開展“投資中國”重點活動27場，召開15場外資企業(yè)圓桌會議，與外資企業(yè)和外國商協(xié)會開展常態(tài)化溝通交流200余次，協(xié)調解決外資企業(yè)困難問題300余件。

　　還要在擴準入和優(yōu)環(huán)境上下功夫，落實好外資企業(yè)國民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標、標準制定，加大對知識產(chǎn)權和外商投資合法權益的保護力度。以服務業(yè)為例，無論是結合自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等平臺建設，扎實開展相關領域開放試點工作，還是在鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中繼續(xù)增加服務業(yè)條目，引導更多外資投向服務業(yè)領域，這些措施旨在讓外資企業(yè)不僅可以進得來，而且能發(fā)展好。