據(jù)新華社電 浙江省人大常委會(huì)決定,執(zhí)法部門(mén)在執(zhí)法活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)當(dāng)事人造成損害,盡量保護(hù)小商販利益,能不查封、不扣押的就不查封、不扣押。
一段時(shí)間以來(lái),城管和流動(dòng)攤販之間的“貓鼠游戲”。在杭州德勝路一帶走街串巷賣(mài)水果的陳先生說(shuō),“城管”留給他們的印象就是動(dòng)輒“罰款、扣東西,被扣的東西能完整拿回的不多。”
浙江省十一屆人大常委會(huì)第6次會(huì)議9月19日審議通過(guò)的《浙江省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)條例》規(guī)定,不實(shí)施查封、扣押措施可以達(dá)到目的的,不得實(shí)施查封、扣押措施。不及時(shí)實(shí)施查封、扣押可能影響到公眾利益或者案件查處的,經(jīng)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人同意,可以先行實(shí)施查封、扣押,但應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押批準(zhǔn)的手續(xù)。
新通過(guò)的條例指出,對(duì)于經(jīng)調(diào)查核實(shí)沒(méi)有違法行為或者不再需要查封、扣押的,在作出處理決定后應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押,返還財(cái)物;易腐爛、變質(zhì)的物品已被拍賣(mài)或者變賣(mài)的,應(yīng)當(dāng)返還全部?jī)r(jià)款。因違反規(guī)定變賣(mài)或者未及時(shí)變賣(mài)造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損失的,當(dāng)事人有權(quán)要求賠償或者補(bǔ)償。
2001年9月,浙江省首先在杭州城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┝讼鄬?duì)集中行政處罰權(quán)制度,至今全省共有54個(gè)市、縣(市、區(qū))實(shí)行,大多數(shù)執(zhí)法部門(mén)稱為“城市管理行政執(zhí)法局”,擁有七類(lèi)確定的集中行政處罰權(quán)職能,包括市容衛(wèi)生、城市綠化等。
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