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　　農(nóng)村老年人的晚年生活將有進(jìn)一步的保障。昨日從市民政局獲悉，我市今年在全省率先全面推行農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作，力爭(zhēng)到年底全市有5%的行政村(約150個(gè))開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，到明年年底達(dá)到10%，2010年底達(dá)到30%以上。同時(shí)，從今年起，對(duì)基本生活難以自理的部分經(jīng)濟(jì)困難農(nóng)村居家老年人，逐步推行政府購(gòu)買服務(wù)、免費(fèi)提供生活照料為主的服務(wù)。

　　據(jù)介紹，目前我市農(nóng)村老年人有58.7萬(wàn)人，占全市老年人口的70%。隨著農(nóng)村家庭年輕成員持續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村“空巢”老人與日俱增，現(xiàn)已占到農(nóng)村老年人口比重的77%，許多缺乏生活自理能力的農(nóng)村“空巢”老人特別是獨(dú)居老人的基本生活困難，生活質(zhì)量下降。鑒于此，從2006年下半年開始，我市借鑒城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，在鎮(zhèn)海、北侖兩地試行農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作，效果非常明顯。

　　農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，是指在農(nóng)村建立一批居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，向有服務(wù)需求的老年人提供定點(diǎn)、定時(shí)或上門服務(wù)，主要包括生活照料、精神慰藉、健康保健、文化娛樂等服務(wù)。服務(wù)人員主要由專職人員和志愿者隊(duì)伍組成，其中專職服務(wù)人員主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的工作人員和社會(huì)上招聘的農(nóng)村婦女組成，并經(jīng)過(guò)一定的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；志愿者服務(wù)隊(duì)伍主要由農(nóng)村黨員、熱心人士、老人鄰居組成，并以低齡健康老年人為主體。

　　市民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在農(nóng)村，對(duì)經(jīng)濟(jì)困難確實(shí)需要政府保障的居家老年人，將通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的形式提供免費(fèi)的福利性服務(wù)，對(duì)其他有服務(wù)需求的居家老年人則主要通過(guò)社會(huì)力量提供公益性的或低償服務(wù)。對(duì)缺乏生活自理能力且行動(dòng)不便的高齡、空巢、獨(dú)居和病殘老年人，主要通過(guò)服務(wù)人員走進(jìn)老年人家庭開展服務(wù)；對(duì)大部分身體尚好、能自主行動(dòng)的農(nóng)村居家老年人，可以到居家養(yǎng)老服務(wù)中心接受服務(wù)。

　　農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心的資金來(lái)源，主要由各地的財(cái)政資金和民政部門安排使用的部分福利彩票公益金，市民政局每年安排部分本級(jí)福利彩票公益金給予各地適當(dāng)補(bǔ)助。財(cái)政資金和福利彩票公益金主要用于為特殊困難居家老人購(gòu)買服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及必要的服務(wù)管理費(fèi)用支出，并實(shí)行專項(xiàng)管理，專款專用。

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