中國(guó)寧波網(wǎng)12月11日消息(記者孫世云張曉)生態(tài)公益林特別是重點(diǎn)公益林作為寧波市建設(shè)“生態(tài)市”的重要內(nèi)容，是我市林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主體。2002年，寧波市初步完成生態(tài)公益林區(qū)劃界定；2003年，啟動(dòng)了生態(tài)公益林建設(shè)試點(diǎn)工作；2004年，重新界定生態(tài)公益林301.8萬(wàn)畝，其中國(guó)家級(jí)31萬(wàn)畝，省級(jí)188萬(wàn)畝，縣級(jí)82.8萬(wàn)畝，公益林面積占到土地總面積的22%，占林業(yè)用地面積的43.8%。這些生態(tài)公益林主要分布在江河源頭、大型水庫(kù)、森林公園、沿海一面坡、通道兩側(cè)及水土流失易發(fā)區(qū)等生態(tài)區(qū)位重要或生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域。截止目前，全市已建設(shè)生態(tài)公益林263萬(wàn)畝，其中建成面積達(dá)到225萬(wàn)畝。
生態(tài)公益林區(qū)內(nèi)自然生境逐漸恢復(fù)，野生動(dòng)物隨處可見(jiàn)，大部分水系水土流失現(xiàn)象得到較好控制。據(jù)2007年測(cè)定，全市生態(tài)公益林在水源涵養(yǎng)、固土保肥、改良土壤、凈化大氣、改善小氣候、減輕災(zāi)害、森林旅游、儲(chǔ)存能量等方面，就達(dá)到67.79億元。其中：涵養(yǎng)水源32.31億元，植被固碳6.36億元，釋放氧氣14.14億元，儲(chǔ)能2.25億元，固土保肥、改良土壤效益2.97億元，森林生態(tài)旅游效益7.14億元，減少水旱災(zāi)效益2.62億元。這還不包括公益林直接的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。這與目前公益林建設(shè)年投入3000萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)償資金相比，投入產(chǎn)出比達(dá)1：226。這就是綠色GDP。
據(jù)全市森林資源二類清查結(jié)果顯示，我市森林中闊葉林、針闊混交林的比重從1999年的29%增長(zhǎng)到2007年的67%；森林覆蓋率從1999年的48.9%提高到2007年的50.2%，增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)；森林蓄積量以每年4%的速度增加。公益林自身抗災(zāi)抗病蟲(chóng)能力顯著增強(qiáng)。從2001年啟動(dòng)生態(tài)公益林建設(shè)以來(lái)，全面禁止商業(yè)性采伐，為我市森林休養(yǎng)生息創(chuàng)造了條件。經(jīng)過(guò)多年的保護(hù)建設(shè)，全市森林景觀明顯改善，目前建成森林公園16個(gè)，其中國(guó)家級(jí)4個(gè)，省級(jí)8個(gè)，市級(jí)5個(gè)，森林公園不僅吸引了大量外地游客和廣大市民，同時(shí)還發(fā)揮了生態(tài)教育、生物多樣性保護(hù)、水源涵養(yǎng)的功能。隨著森林景觀的改善和生物多樣性的增加，我市先后建立了16個(gè)自然保護(hù)小區(qū)，保護(hù)面積達(dá)到215平方公里，為弘揚(yáng)生態(tài)文明、促進(jìn)人與自然和諧做出了卓有成效的貢獻(xiàn)。
2003年，我市啟動(dòng)85.24萬(wàn)畝生態(tài)公益林建設(shè)試點(diǎn)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝7元；2005年，市政府對(duì)219萬(wàn)畝全部重點(diǎn)公益林實(shí)施了效益補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝8元；2007年，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝12元，并在全市建立了補(bǔ)助資金“一卡到戶”網(wǎng)絡(luò)體系。2008年，將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝15元，并將逐年提高，同時(shí)全市啟動(dòng)第一批市級(jí)公益林10萬(wàn)畝的建設(shè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003～2008年累計(jì)，全市中央、市、縣三級(jí)財(cái)政到位補(bǔ)償資金13933.41萬(wàn)元，其中直接補(bǔ)助到農(nóng)戶的資金達(dá)到9952.43萬(wàn)元。
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