問題一：人民日報社市場報記者(史望穎)：請問市農(nóng)業(yè)局葉顯邦副局長，無公害生產(chǎn)技術(shù)是解決可食農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段，請問我市是如何推廣農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)的？
市農(nóng)業(yè)局葉顯邦副局長：這幾年在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們在推廣農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)方面這幾年每年的力度都在加大，主要有這樣幾個方面：一是全力推進農(nóng)作物病蟲害綜合防治措施，包括殺蟲燈、性誘捕器等，二是推廣測土配方施肥工程，這也是一個農(nóng)產(chǎn)品無公害生產(chǎn)技術(shù)，現(xiàn)在我們的面積也比較大，推進也比較快，全市有六個縣(市)區(qū)已被列入國家測土配方施肥工程的示范縣(市)區(qū)；第三就是實行標準化生產(chǎn)，現(xiàn)在整個寧波的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)地方標準有200多項，有60多個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式圖。主要是這幾個方面，另外，就是推進我們無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品的認證認定，到現(xiàn)在為止，我們?nèi)幸呀?jīng)有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地114個，面積20萬畝，無公害農(nóng)產(chǎn)品594個，面積達到156萬畝。我們一方面通過實施無公害生產(chǎn)技術(shù)，另一方面通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品的認證認定，來促進我市無公害農(nóng)產(chǎn)品包括綠色食品、有機食品的發(fā)展。
問題二：寧波通訊記者：請問市海洋漁業(yè)局的劉局長，水產(chǎn)品向來是寧波老百姓飯桌上必不可少的菜品，而且水產(chǎn)品也非常容易出現(xiàn)問題，象曾經(jīng)出現(xiàn)過沸沸揚揚的福壽螺事件，由此我想問針對水產(chǎn)品質(zhì)量安全，我市海洋漁業(yè)部門采取了什么舉措？尤其是今后水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的重點是什么？
市海洋漁業(yè)局劉必謙副局長：水產(chǎn)品是寧波市民最喜歡消費的食品，所以大家對水產(chǎn)品質(zhì)量是非常關(guān)心的。水產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品里面受到質(zhì)量監(jiān)管最早也是影響最大的，2002年開始歐盟就對中國水產(chǎn)品的質(zhì)量安全提出要求，我們也是從這個時候開始的，我們水產(chǎn)品監(jiān)管的標準從2002年開始就一直按照國際在進行，所以我們水產(chǎn)品質(zhì)量安全的情況是非常好的，2008年我們檢測了2544個批次，合格率是97.3%，這個結(jié)果是我們加大抽查容易出問題的品種所得到的，而不是按照品種的生產(chǎn)量進行抽查得到的，否則合格率還會更高一些。為了把水產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作做好，把水產(chǎn)品質(zhì)量保證好，我們建立了水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系，從以下幾個方面抓水產(chǎn)品質(zhì)量安全：在服務(wù)方面，已經(jīng)建成了“三網(wǎng)一車”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，即水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報網(wǎng)、無公害水產(chǎn)品信息網(wǎng)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)快速流動車；在管理方面，組織機構(gòu)健全，管理制度完善，經(jīng)費有保障，規(guī)模養(yǎng)殖單位100%納入監(jiān)管；在監(jiān)督方面，源頭水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度化，水產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管達到100%，無公害水產(chǎn)品監(jiān)管實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，水產(chǎn)品質(zhì)量安全首次引入群眾監(jiān)督機制等；在執(zhí)法方面，2008年累計檢查了318家養(yǎng)殖場，87家種苗場，發(fā)放《責(zé)令整改通知書》28份。另外，我們大量推廣健康生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)。我們的魚很多的質(zhì)量安全問題是用藥，因此，我們在全市推廣池塘套養(yǎng)經(jīng)濟作物立體生態(tài)養(yǎng)殖模式，比如說把蔬菜種在水里，這樣蔬菜就把水里過于營養(yǎng)化的成分吸收掉了，水就變得很干凈了，就好象人一樣生活在非常清潔的空氣環(huán)境里面，那么魚就會非常健康的成長，就不容易發(fā)病，這樣就非常安全了，同時，農(nóng)民種的蔬菜呢也不施農(nóng)藥不施化肥，到市場上賣同樣很受歡迎。所以，我們推廣這種生態(tài)生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，再加上我們的監(jiān)管，雙管齊下，把我市的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作抓好。
問題三：寧波電臺記者(陳殿艷)：請問市衛(wèi)生局的干局長，寧波的小餐飲店特別多，這些小餐飲店的餐具消毒問題就成了咱們老百姓關(guān)注的問題之一，這方面的情況請干局長介紹一下，另外，現(xiàn)在這些小餐飲店出現(xiàn)一種用薄膜包裝的成套餐具，我們老百姓能不能放心的使用這些餐具，我們衛(wèi)生部門是如何管理的？
市衛(wèi)生局干愛玲副局長：這個問題提得很好，餐具消毒一直是老百姓關(guān)注的熱點和難點問題，也是我們衛(wèi)生部門監(jiān)管的難點，多年以來，每年在兩會上人大代表和政協(xié)委員都有相關(guān)的建議和提案。我們監(jiān)管是分成兩塊，一個是大中型企業(yè)，一個是小餐飲店。大中型餐飲的餐具問題已得到了有效地解決，我們都在推廣使用全自動洗碗機，其中就包含了消毒的功能。但是，近幾年對于小餐館的監(jiān)管，這個問題還沒有得到真正的解決�？陀^上講，小餐飲量大面廣，而我們衛(wèi)生監(jiān)管力量卻相對不足。小餐館不配備消毒設(shè)施、不落實消毒措施的現(xiàn)象還比較普遍。2008年我們把“破解小餐飲餐具消毒難題”作為一項“健康工程”、“民心工程”來抓。我們在督促餐飲單位做好傳統(tǒng)消毒工作的基礎(chǔ)上，推廣使用“集中消毒餐具”，就是剛才記者提到的薄膜包裝的成套餐具，是集中消毒、集中配送的。目前我市已有餐具集中消毒企業(yè)26家，我們對這些企業(yè)進行服務(wù)、指導(dǎo)和評價，如果這些企業(yè)本身消毒沒有到位的話，那么通過集中配送帶來的危害將更大，所以我們重點加強這方面的監(jiān)管，目前這些企業(yè)在我們的扶持下已走上良性發(fā)展的軌道。下一步我們將對前期的工作進行全面的總結(jié)和評估，2009年我們將積極地、有效地、有序地推廣這一做法。
問題四：中國企業(yè)報記者：請問市質(zhì)監(jiān)局的朱局長，2008年以來，在全省范圍內(nèi)開展了“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治，食品加工小作坊作為其中的“一小”，質(zhì)監(jiān)部門是如何在2007年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的基礎(chǔ)上，進一步來開展整治工作的？效果是怎么樣的？
市質(zhì)監(jiān)局朱學(xué)峰副局長：質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)的是地產(chǎn)加工食品的監(jiān)管，小作坊是地產(chǎn)加工食品的監(jiān)管當(dāng)中的重點，也是難點。2008年，我們質(zhì)監(jiān)部門根據(jù)省政府專項整治的要求，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合相關(guān)部門加強了我市食品加工小作坊整治和規(guī)范工作。我們主要抓了三個方面的工作：第一個就是抓調(diào)查摸底。小作坊的特點就是規(guī)模小，管理水平弱，質(zhì)量控制難，而且變動快變化非常大。我們是按照《浙江省食品加工小作坊整治和規(guī)范工作實施方案》，結(jié)合我們寧波市實際，制訂了《寧波市食品加工小作坊整治和規(guī)范工作實施方案》，同時，指導(dǎo)各縣(市)區(qū)開展小作坊的調(diào)查摸底工作。我們把范圍擴大，總共調(diào)查了1000多家小作坊，按照省里的界定條件，全市新增食品加工小作坊107家，另外在2007年產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治中,我市納入監(jiān)管的食品加工小作坊有125家，因部分食品加工小作坊已整改提升，目前還有93家，這樣，在我們的檔案上面2008年總共還有200家食品加工小作坊，每家小作坊都單獨建立了檔案，都輸入了“十小”整治的信息庫，納入了重點監(jiān)管范圍。第二是抓典型示范。我們主要是通過“兩定一指導(dǎo)”，一定標準，制訂了《寧波市食品加工小作坊質(zhì)量安全標準規(guī)范(試行)》，明確食品加工小作坊整治后必須達到的要求，二定試點，我們確定了象山縣石浦鎮(zhèn)、余姚市臨山鎮(zhèn)、慈溪市坎墩街道、奉化市岳林街道、寧�？h橋頭胡街道、鄞州區(qū)鐘公廟街道、鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道、北侖區(qū)小港街道作為食品加工小作坊專項整治的八個試點。一個指導(dǎo)就是加強對八個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的指導(dǎo)，通過加強對業(yè)主的培訓(xùn)宣傳，召開試點工作會議，開展檢查考核，幫助縣(市)區(qū)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓好試點，樹好典型。第三是抓整改提升。我們是充分利用食品安全市場準入制度，積極幫助指導(dǎo)具有一定規(guī)模的食品加工小作坊按照食品安全市場準入的要求，改造生產(chǎn)條件、提高管理水平，嚴把食品質(zhì)量關(guān)。到2008年底，全市已有32家食品加工小作坊通過整改提升成為企業(yè)，并且取得了QS證書，這也是我們食品加工小作坊整治一個重點努力的方向。
問題五：寧波電視臺記者：請問市衛(wèi)生局干局長，春節(jié)馬上到了，年夜飯定得挺火的，衛(wèi)生監(jiān)督部門如何讓老百姓到飯店里面吃年夜飯能夠更加安心放心呢？
市衛(wèi)生局干愛玲副局長：我們衛(wèi)生監(jiān)督處胡農(nóng)處長剛剛組織對年夜飯市場進行監(jiān)管，請胡處長回答一下。
市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督處胡農(nóng)處長：非常感謝我們記者對這塊工作的關(guān)心重視。這項工作是我們傳統(tǒng)的工作，每年我們都會組織相關(guān)人員來保障我們市民年夜飯的衛(wèi)生安全，近幾年，很多家庭都在酒店餐館里聚餐吃年夜飯，我們前段時間已經(jīng)組織了縣(市)區(qū)和市衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督力量到有接待年夜飯任務(wù)的餐館檢查，一些媒體的朋友和我們一起參與了鄞州、江東、江北、海曙四個區(qū)的檢查，應(yīng)該說總體情況還是比較理想的，但個別有超過接待能力的情況，我們做出相應(yīng)的指正，要求他們在年夜飯的當(dāng)時要改善，要取消一些超過接待能力的任務(wù)，目的就是保證我們市民安全吃好我們傳統(tǒng)的年夜飯。
問題六：浙江日報記者：請問市貿(mào)易局張局長，最近菜籃子的食品安全是重中之重，前段時間，超市大賣場里面爆出了注水牛肉的事情，引起了很多市民的關(guān)注，請問一下春節(jié)期間我們貿(mào)易部門如何加強上市菜籃子商品的質(zhì)量安全檢測，如何杜絕和防止我們超市賣場注水牛肉情況？
市貿(mào)易局張民柱副局長：前段時間，我們工商、貿(mào)易大家一起檢查的時候，發(fā)現(xiàn)是有注水牛肉這樣的情況。注水牛肉問題是屠宰中間比較難解決的一個老大難問題，我們流通部門和大家一樣很關(guān)心很重視。我們貿(mào)易局下面管轄的一些菜牛屠宰場，它是一個源頭。我們對這個源頭采取了一系列的措施。一是加強了基礎(chǔ)設(shè)施的改造，強化屠宰場水源控制，嚴防活牛灌水和牛肉注水行為。為防嚴防屠宰場活牛灌水和牛肉注水行為，我們已實施菜牛定點屠宰場管理辦法。已改造供水設(shè)施，以水池代替水龍頭、以勺子代替水管，由屠宰管理員統(tǒng)一供水和斷水時間，統(tǒng)一宰殺時間。實行待宰間與屠宰間分離，凈化屠宰空間。二是設(shè)置監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)督屠宰過程。在屠宰間內(nèi)外安裝高像素視頻監(jiān)控裝置，對菜牛宰殺全過程實施監(jiān)控錄像，監(jiān)控不法行為，掌握宰殺過程違規(guī)行為的真憑實據(jù)，便于依法處理。三是強化屠宰場的監(jiān)管，實施監(jiān)督員駐場監(jiān)督。我局已在市區(qū)兩個菜牛定點屠宰場，每場派駐2名專管監(jiān)督員，實施駐場全程監(jiān)督。同時，菜牛屠宰場作為屠宰管理第一責(zé)任人，已明確要求定點屠宰場必須配備專職屠宰管理員，加強對菜牛屠宰全程進行現(xiàn)場監(jiān)管。四是加強行業(yè)管理，嚴格實行市場準入制。市場(商場、超市)主辦者是食品安全第一責(zé)任人，我局已要求市場嚴格實行市場準入制，對上市銷售的牛肉等產(chǎn)品必須按規(guī)定實行索證索票和臺帳制度，對肉品實行質(zhì)量安全(特別是是否注過水)檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)市場有注水牛肉等不合格產(chǎn)品，一律不得上柜銷售，并及時向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T報告處理。對飯店、學(xué)校等集體伙食單位牛肉采購，也要求嚴格實行索證索票和建立臺帳制度，采購質(zhì)量安全的牛肉。以上這些可以說是我們的一些治標措施。還有一些治本的措施，我市的菜牛大多是外地進來的，沒有形成規(guī)�；a(chǎn)規(guī)�；�(jīng)營，因此，我們貿(mào)易部門現(xiàn)在著重在考慮，想采取兩個基本的措施。一是我們現(xiàn)在的菜牛屠宰的設(shè)施已經(jīng)不適應(yīng)我市的發(fā)展現(xiàn)狀，與生豬相比有不小的差距。我們想隨著城市的改造拆遷，菜牛屠宰場的設(shè)施和管理需要進一步提升，向生豬屠宰看齊，在建設(shè)生豬屠宰場的同時把菜牛屠宰場的必要設(shè)施也建立起來，這個做好了，源頭就更放心了。二是培育菜牛屠宰經(jīng)營的品牌，培育規(guī)�；芾淼钠髽I(yè)。這種企業(yè)參與后，市場占有率擴大，就會對整個寧波市起很好的示范帶頭作用，老百姓知道了后就會主動去買，注水牛肉的市場就會大大減少。另外再加上我們各監(jiān)管部門行政上采取的打擊措施，必將使我們牛肉這塊工作得到更好的保障。
問題七：青年時報記者：請問市工商局陳局長，我市工商部門是如何開展商品流通企業(yè)公開評價的，效果怎樣？
市工商局陳紅萍副局長：2007年以來，我局對商品流通企業(yè)綜合執(zhí)法檢查與公開評價工作，效果明顯。以對城區(qū)食品大超市三次公開評價為例，主要表現(xiàn)在三個方面：一個是食品質(zhì)量合格率明顯提高。2007年6月，首次對城區(qū)大超市的食品質(zhì)量定量檢測合格率為88%；2008年1月，第二次對城區(qū)大超市的食品質(zhì)量抽檢合格率為91.5%；2008年12月，第三次對城區(qū)大超市的食品質(zhì)量抽檢合格率為96%。二是企業(yè)自律意識明顯增強。企業(yè)進貨檢查驗收和商品質(zhì)量管理等法定義務(wù)履行方面自律制度進一步健全，自律意識有了明顯增強。通過對城區(qū)大超市食品質(zhì)量管理的食品信息明示、在售食品自查以及下柜退市三項自律指標現(xiàn)場檢查，大超市的食品安全自律情況良好，特別是2008年12月，最近一次的檢查結(jié)果顯示，大超市自律指標檢查總體得分為三次檢查中的最高分。三是公開評價影響力明顯提升。公開評價工作是我市工商部門對食品安全監(jiān)管體制的創(chuàng)新，并融合了企業(yè)食品安全自律要求及各項法定義務(wù)，既綜合反應(yīng)企業(yè)的商品質(zhì)量管理狀況，又發(fā)揮“市場獎懲、消費投票”的倒逼機制作用。2008年，我們在對城區(qū)大超市公開評價工作基礎(chǔ)上，實行市局和分局兩級互動，不斷擴大公開評價的影響面。公開評價對象，由2007年的城區(qū)10大食品超市延伸到2008年全市范圍內(nèi)的11家大型食品超市、10家食品批發(fā)企業(yè)以及85家較大食品超市，基本覆蓋全大市主要食品流通企業(yè)。這項工作已經(jīng)形成了我們工商部門對市場監(jiān)管的一個很好的機制，提高了我市流通環(huán)節(jié)食品安全信息透明度，消費者關(guān)注度不斷提高，得到了社會各界的充分肯定。
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