昨日從寧波市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，歷時半年多的全市現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)群眾滿意度評估報告已完成，275個社區(qū)的工作表現(xiàn)全部由群眾來評價，總得分在80分以上的212個社區(qū)已被市委、市政府授予“寧波市和諧社區(qū)”榮譽稱號。國家行政學院政治學部教授王偉表示，寧波這種以群眾是否滿意來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的政府系統(tǒng)考核達標方式，在全國尚屬首次，它將為全國提供實踐樣本。
為全面掌握社區(qū)建設(shè)整體情況，我市于去年4月邀請中央政策研究室信息局、中宣部理論局、中國社科院、北京大學等單位的專家進行前期論證，決定開展現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)群眾滿意度調(diào)查，全面建立社區(qū)群眾滿意度評價體系。中央政策研究室信息局局長薛寶生表示，社區(qū)建設(shè)是否和諧滿意，改由群眾“說了算”，這是政府評價機制的一次根本性變革，真正從制度上確立了群眾的主體性地位，體現(xiàn)了以人為本的價值觀。
為確保調(diào)查的科學、客觀和公正，寧波市委托第三方——遠東零點市場調(diào)研咨詢公司負責具體實施，調(diào)查內(nèi)容主要包括社區(qū)的基本服務(wù)、文體教育、安全狀況、環(huán)境衛(wèi)生、民主自治、社工工作績效及對社區(qū)的綜合評價等7個方面。據(jù)介紹，全市共有275個社區(qū)自愿申報參與此次調(diào)查，占全市社區(qū)總數(shù)的60％。調(diào)查中，共有2萬戶家庭接受了隨機抽樣訪問，其中有四分之一的調(diào)查對象為老年人、殘疾人、低保戶等特殊家庭。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，群眾對現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設(shè)滿意度評價總體較好，總得分達80分及以上的有212個社區(qū)，占參評社區(qū)的77.09％。
中國社科院社會政策研究中心研究員楊團認為，把群眾滿意度作為評估社區(qū)建設(shè)成果的唯一標準，是社會管理和社會服務(wù)領(lǐng)域的一次大膽創(chuàng)新和突破。把評判的權(quán)力完全交給基層群眾，實際上是找到了破除形式主義的一把鑰匙，也反映了決策者的勇氣和底氣。此次調(diào)查的受訪者——海曙區(qū)南雅社區(qū)居民高美菊說：“社區(qū)工作好不好，我們最有說話權(quán)。把我們對社區(qū)的評價作為衡量工作的標準，真正體會到了主人翁的感覺。”
據(jù)了解，市有關(guān)部門將把此次調(diào)查中反映出的不足之處反饋給各社區(qū)和相關(guān)管理服務(wù)機構(gòu)，以進一步改進和完善，讓群眾更加滿意。今后，現(xiàn)代化和諧社區(qū)群眾滿意度調(diào)查將每年進行一次。
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