2009年是極不尋常的一年，三鹿奶粉余波未平、國際金融危機(jī)影響不斷深化，《食品安全法》出臺(tái)實(shí)施、共和國六十華誕。經(jīng)全市共同努力，我市食品安全形勢總體平穩(wěn)健康可控，全市未發(fā)生食品安全事故，公眾食品安全放心度繼續(xù)維持高位，政府食品安全控制能力進(jìn)一步提高，圓滿完成了市政府民生實(shí)事等各項(xiàng)年初目標(biāo)。
一是大宗食品質(zhì)量安全總體平穩(wěn)可控。監(jiān)測顯示，2009年我市基地蔬菜農(nóng)藥殘留總合格率為98%，水產(chǎn)品藥物殘留總合格率98.2%(同升0.9個(gè)百分點(diǎn))；生豬宰前“瘦肉精”檢出率0.33%(同升0.03個(gè)百分點(diǎn))；地產(chǎn)食品實(shí)物質(zhì)量安全抽查合格率96.6%(同升0.1個(gè)百分點(diǎn))；寧波口岸進(jìn)出口食品總合格率98.47%(同升0.21個(gè)百分點(diǎn))；餐飲單位食品衛(wèi)生和餐飲具衛(wèi)生監(jiān)測合格率分別為93.1%和88.1%(同升0.6和0.8個(gè)百分點(diǎn))。糧油、豬肉、蔬菜、水果、水產(chǎn)品、豆制品、乳制品、酒類等10類大宗食品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)總合格率為88.02%(同升0.52個(gè)百分點(diǎn))。餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食物中毒報(bào)告發(fā)病率0.33/10萬,全年未發(fā)生一起重大食品安全中毒事件。
二是市政府民生實(shí)事成效明顯。2009年，市政府再次把食品安全工作列入政府民生實(shí)事工程，這項(xiàng)工作已全部超額完成。全市全年完成食品實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)40835批次(目標(biāo)任務(wù)為37700批次)，按全市900萬人口計(jì)算，已達(dá)每千人4.54批次(超過了年初市政府承諾的每千人4批次的目標(biāo))；出臺(tái)了《寧波市食品檢驗(yàn)管理辦法》，建立了全市所有食品監(jiān)管和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)使用的寧波市食品安全檢驗(yàn)信息共享系統(tǒng)，促進(jìn)了檢驗(yàn)綜合效益的最大化；當(dāng)前我市的食品檢驗(yàn)?zāi)芰�，已基本能滿足我市各級(jí)政府和社會(huì)日常食品檢驗(yàn)的需求；改造(新建)了34個(gè)農(nóng)村菜市場；全市2543個(gè)行政村中,新增農(nóng)村連鎖便利店181家，已建總數(shù)達(dá)到1424家，覆蓋率達(dá)49.74%；在鄞州、北侖、鎮(zhèn)海區(qū)建立了3個(gè)主食加工配送中心。
三是公眾食品安全放心度連續(xù)四年上升。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局寧波調(diào)查隊(duì)民意調(diào)查，2009年城鄉(xiāng)居民對(duì)政府食品安全監(jiān)管工作的認(rèn)可度達(dá)93.7%，比2006年、2007年、2008年分別高出3.3、1.1、0.3個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)食品安全的放心度達(dá)95%，比2006年、2007年、2008年分別高出11.3、0.3、0.9個(gè)百分點(diǎn)。這說明消費(fèi)者對(duì)我市食品安全監(jiān)管工作和食品質(zhì)量安全具有較為充足的信心。
問題一(中央廣播電臺(tái))：請問我市小餐飲餐具消毒的現(xiàn)狀如何？現(xiàn)在有一種用薄膜包裝的成套餐具，衛(wèi)生部門是如何管理的？
市衛(wèi)生局局長張樂鳴回答：(一)餐具消毒歷來是老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)話題，每年的兩會(huì)上也有人大代表、政協(xié)委員就此為問題提出相關(guān)的建議和提案。(二)目前我市大中型餐飲的餐具消毒問題已得到了有效地解決，其中四星級(jí)以上的賓館飯店已全部推廣了全自動(dòng)洗碗機(jī)。(三)但是，小餐飲的餐具消毒難題一直沒有得到根本性解決。客觀上講，小餐飲量大面廣，而我們衛(wèi)生監(jiān)管力量卻相對(duì)不足。小餐飲不配備消毒設(shè)施、不落實(shí)消毒措施的現(xiàn)象還存在。(四)08年起我局把“破解小餐飲餐具消毒難題”作為一項(xiàng)“民心工程”來抓好落實(shí)。我們認(rèn)為，在督促餐飲單位做好傳統(tǒng)消毒工作的基礎(chǔ)上，推廣使用“集中消毒餐具”將是一個(gè)有益的補(bǔ)充。
目前我市已有餐具集中消毒企業(yè)38家，雖然法律監(jiān)管依據(jù)上存在缺陷，但我們主動(dòng)介入，對(duì)消毒企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)審，目前這些企業(yè)已逐步走上良性發(fā)展的道。根據(jù)小餐飲的消毒現(xiàn)狀，近兩年我們著重在火鍋店、快餐店等餐飲單位推廣集中消毒餐具，取得了一定的成效。2010年我們將進(jìn)一步加大推廣力度，力求小餐飲餐具消毒的老大難問題取得進(jìn)一步的破解。
問題二：(寧波通訊記者)請介紹2009年寧波市農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證情況？
市農(nóng)業(yè)局副局長葉顯邦答：農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。我市無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三位一體，整體推進(jìn)”的工作格局已經(jīng)形成，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作發(fā)展迅速。2009年全市新認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地128個(gè)(含水產(chǎn)品產(chǎn)地39個(gè))，面積18萬畝，有效期內(nèi)產(chǎn)地累計(jì)達(dá)到700個(gè)(含水產(chǎn)品產(chǎn)地204)，面積170多萬畝。通過產(chǎn)地認(rèn)定有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣實(shí)施。2009年新增無公害農(nóng)產(chǎn)品152個(gè)，在全國5個(gè)計(jì)劃單列市中排第一位；新增綠色食品和有機(jī)食品46個(gè)。累計(jì)有效期內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品600個(gè)(含水產(chǎn)品159個(gè))，綠色食品239個(gè)，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品9個(gè)。綠色產(chǎn)業(yè)整體水平處于全省前列。
市海洋與漁業(yè)局副局長劉必謙回答：我市現(xiàn)有無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地204家，無公害水產(chǎn)品159個(gè)，通過GAP認(rèn)證的基地4家，其中2009年新認(rèn)定無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地39家，新認(rèn)證無公害水產(chǎn)品39個(gè)，新通過GAP認(rèn)證水產(chǎn)養(yǎng)殖基地1家。在管理方面，重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是加強(qiáng)無公害水產(chǎn)品的監(jiān)督檢測，每年年初制定源頭水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)無公害水產(chǎn)品的監(jiān)督監(jiān)測，平均每年對(duì)70%以上無公害基地進(jìn)行一次抽檢，抽檢合格率均保持在99%以上。二是加強(qiáng)無公害養(yǎng)殖基地管理，專門制定寧波市無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地管理辦法，不定期還從各縣(市)、區(qū)抽調(diào)質(zhì)量安全管理人員實(shí)施交叉檢查。三是開展無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地誠信體系建設(shè)，自去年開始，我市組織制定《寧波市無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖基地誠信體系建設(shè)試點(diǎn)方案》，建立無公害養(yǎng)殖基地分類管理制度，實(shí)施規(guī)范化管理。
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