問題五(寧波電臺記者)：第21屆寧波市春節(jié)年貨展銷會對參展商品的質(zhì)量安全把關(guān)措施？
市貿(mào)易局副局長張民柱回答：為了給廣大市民提供一個優(yōu)質(zhì)、安全的春節(jié)菜籃子商品集中購物場所，豐富節(jié)日市場供應(yīng)，營造歡樂、祥和的節(jié)日氣氛，我局定于2010年2月3日至9日(每天8：00-16：30)，在寧波市體育中心富邦體育場內(nèi)舉辦“寧波市第21屆春節(jié)年貨展銷會”。對參展商品的質(zhì)量安全把關(guān)，我們將主要采取以下三項(xiàng)保障措施：一是對參展商品實(shí)行準(zhǔn)入制，嚴(yán)把商品進(jìn)場關(guān)。本屆春節(jié)年貨展銷會堅(jiān)持為市民提供名特優(yōu)商品的原則，對參展商進(jìn)行審核，對參展商品一律實(shí)行準(zhǔn)入制，要求報(bào)名參展企業(yè)提供工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證，加工食品還要提供食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件，對報(bào)名參展企業(yè)認(rèn)真審定、嚴(yán)格把關(guān)。二是與參展企業(yè)(商)簽訂“參展商品質(zhì)量安全承諾書”。每個參展企業(yè)(商)都必須簽訂承諾書，承諾銷售的食品必須符合國家質(zhì)量安全要求，并交押金1000元，展會結(jié)束后，如無質(zhì)量安全問題再全額返還。三是開展現(xiàn)場辦公，巡查監(jiān)管。本屆春節(jié)年貨展銷會現(xiàn)場設(shè)立有市貿(mào)易、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、物價、知識產(chǎn)權(quán)和消協(xié)等部門執(zhí)法人員組成的商品質(zhì)量安全聯(lián)合值勤辦公室，專門負(fù)責(zé)展銷會現(xiàn)場檢查和處理商品質(zhì)量安全投訴(投訴電話：87342199)等有關(guān)問題。發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保讓市民買得放心，吃得滿意。
問題六：(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者)2009年是全省范圍內(nèi)開展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整規(guī)的關(guān)鍵一年，食品加工小作坊作為其中的“一小”，請問質(zhì)監(jiān)部門是如何來開展整治工作的？取得了怎樣的成效？
市質(zhì)監(jiān)局副局長朱學(xué)峰回答：在剛剛過去的2009年，列入“十小”整規(guī)范圍的全市食品加工小作坊整規(guī)工作已全面完成年初目標(biāo)，有17.4%的食品加工小作坊通過提升，取得了食品生產(chǎn)許可證，29.4%的食品加工小作坊已經(jīng)關(guān)停并轉(zhuǎn)，其余的食品加工小作坊通過整治也已全部達(dá)到了“十小”整規(guī)標(biāo)準(zhǔn)并通過了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“雙確認(rèn)”。一是切實(shí)加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管。開展日常巡查，全年共巡查食品加工小作坊194家次，并建立了完整的日常巡查電子檔案；開展對小作坊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，建立健全了食品添加劑日常使用記錄檔案；以《食品安全法》實(shí)施為契機(jī)，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)小作坊業(yè)主的食品質(zhì)量安全主體責(zé)任意識；實(shí)施食品加工小作坊產(chǎn)品專項(xiàng)抽檢，共抽查食品47批次，合格44批次，合格率為93.6%，比2008年底上升2.3個百分點(diǎn)。二是全面實(shí)施分類整治。對暫時保留的各類食品加工小作坊，實(shí)行分等級監(jiān)管、分類別規(guī)范：對改造提升類食品加工小作坊，督促其達(dá)到食品生產(chǎn)企業(yè)要求，并積極申請食品生產(chǎn)許可證；對在巡查中發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)現(xiàn)象的，列入重點(diǎn)等級進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管；對保留規(guī)范類小作坊限期整改，并對一些不符合基本生產(chǎn)條件的，限期內(nèi)未整改的，實(shí)行關(guān)停取締；對打擊取締類、歇業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)類和存在食品質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重的小作坊堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)。三是突出抓好整合提升。我們質(zhì)監(jiān)部門除了積極督促幫助食品加工小作坊提升取證以外，也積極推進(jìn)食品加工小作坊的整合，切實(shí)增強(qiáng)整規(guī)的長效性。如寧海、北侖、象山等地充分利用市場倒逼機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地開展了豆制品、糕點(diǎn)、米面制品專項(xiàng)整治。寧海縣對力洋5家、橋頭胡4家豆制品加工小作坊采取關(guān)停措施，由豆豆樂配送中心和百味香豆制品公司統(tǒng)一配送；對于以零售為主的糕點(diǎn)行業(yè)，寧海縣在關(guān)停后建立起規(guī)范企業(yè)草湖食品有限公司的20個營銷網(wǎng)點(diǎn)，解決人們的生活需求。北侖區(qū)小港街道關(guān)停了原有12家豆制品小作坊，經(jīng)重新整合，成立了天綠豆制品公司。象山縣對4家米面制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行整合，引進(jìn)一家大企業(yè)進(jìn)行集中加工、配送。
應(yīng)該說，通過兩年時間的努力，食品加工小作坊整規(guī)工作的成效是明顯的。全市食品加工小作坊基本達(dá)到“四個統(tǒng)一、兩個規(guī)范、一個到位”，即“一牌(廠牌)”、“一欄(質(zhì)量安全公開欄)”、“一冊(臺帳資料)”和“一張臉(笑平哭)”的整規(guī)要求，并實(shí)行進(jìn)貨臺帳“一票通”制度和按照誠信等級分類監(jiān)管制度，開展笑臉、平臉、哭臉信用等級評定，全市共發(fā)出“笑臉”標(biāo)簽20張，“平臉”標(biāo)簽35張，“哭臉”標(biāo)簽4張。
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