提問1:我市外來務(wù)工人員已經(jīng)超過400萬,他們是否參與和支持文明城市創(chuàng)建已經(jīng)是我市能否成功爭創(chuàng)“三連冠”的重要因素,請問我市對如何吸引這部分人員參加到文明創(chuàng)建活動中來有什么舉措?
回答:當(dāng)前,我市外來務(wù)工人員人數(shù)占全市人口總數(shù)的一半左右,他們不僅為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻,同時也是創(chuàng)建文明城市的重要參與力量。為了更好的吸引廣大外來務(wù)工人員參加到文明創(chuàng)建活動中來,去年市外來務(wù)工辦與市文明辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市開展新老寧波人“同創(chuàng)文明、共建和諧”主題活動的通知》,廣泛動員外來務(wù)工人員積極參與第三輪全國文明城市、最具幸福感城市創(chuàng)建,并開展了以下幾方面的活動:
1、實施“1+X”外來務(wù)工人員服務(wù)管理模式。為了切實解決外來務(wù)工人員的就業(yè)、培訓(xùn)、居住等難題,我市在原有的為外來務(wù)工人員量身打造的“社保套餐”的基礎(chǔ)上,又推出了優(yōu)秀外來務(wù)工人員落戶政策,推薦優(yōu)秀外來務(wù)工人員擔(dān)任各級人大代表、政協(xié)委員、社區(qū)民意代表甚至基層干部,在浙江省率先將外來工納入公共衛(wèi)生服務(wù)體系,與本地居民享受“同城待遇”等15項具體措施,切實為400多萬外來務(wù)工人員的工作、學(xué)習(xí)、生活等各個方面提供了政策保障。
2、開展“百萬新寧波人素質(zhì)提升工程”。利用現(xiàn)有的3462個遠程教育點,不斷創(chuàng)新模式,充分整合資源,開展政策法規(guī)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、交通規(guī)則、防臺抗臺、應(yīng)急救助、文明婚育、科普知識、市民規(guī)范等基本知識的培訓(xùn),每年完成基本素質(zhì)提升培訓(xùn)的人員占當(dāng)?shù)赝鈦韯?wù)工人員的10%以上。
3、推進基層和諧促進工程。在農(nóng)村、城市社區(qū)、規(guī)模企業(yè)和外來人口集中居住區(qū)四個層面建成基層和諧促進會、和諧促進小組、和諧促進員三級網(wǎng)絡(luò),動員、組織外來務(wù)工人員和本地人一起參與當(dāng)?shù)厣鐣聞?wù)管理,努力形成共建共享、良性互動的基層創(chuàng)安局面。據(jù)統(tǒng)計,目前全市村(社區(qū))融合組織建成率分別為51.7%、95.9%,其中外來人員100人以上的村(社區(qū))建成率達100%,另有516家企業(yè)、86個商務(wù)樓宇建立了融合組織;全市共有和諧促進員16.57萬人,其中外來務(wù)工人員6.95萬名(擔(dān)任理事以上職務(wù)的外來務(wù)工人員有7011名)。
4、推廣社會志愿服務(wù)活動。建立全國首支外來務(wù)工人員志愿服務(wù)隊伍,并率先建立了市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)等外來務(wù)工人員志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)體系,鼓勵外來務(wù)工人員踴躍參與文明出行、義務(wù)巡邏、環(huán)境整治等各項社會公益活動,不斷涌現(xiàn)出了一批極具特色、富有成效的外來務(wù)工人員志愿服務(wù)品牌項目和亮點工作。如江東區(qū)依托“外來雷鋒團”、“紅螞蟻志愿服務(wù)隊”、“朱光榮陽光服務(wù)隊”、“平安建設(shè)志愿服務(wù)隊”和“愛心超市”等外來務(wù)工人員志愿服務(wù)組織,大力開展扶危濟困、法律援助、鄰里互助、治安巡邏和加電維修等志愿服務(wù)活動;慈溪市的“小墻熱線”積極開展就業(yè)幫助、困難幫扶和糾紛調(diào)解服務(wù),勞特公司外來務(wù)工人員水上應(yīng)急志愿服務(wù)隊主動參與轄區(qū)抗洪救災(zāi)、搶險救援和治安巡邏等等。
5、豐富外來務(wù)工人員精神文化生活。不斷加強社區(qū)服務(wù)功能建設(shè),發(fā)揮社區(qū)教育、文化、體育資源優(yōu)勢,設(shè)計豐富多彩的活動載體,不斷豐富外來務(wù)工人員精神文化生活。如:2009年市總工會、市勞動保障局舉辦了第六屆外來務(wù)工者節(jié),江北區(qū)積極開展第三屆外來務(wù)工人員服務(wù)月活動,鎮(zhèn)海區(qū)組織開展首屆企業(yè)文化藝術(shù)節(jié),并根據(jù)市里統(tǒng)一部署探索開展了為外來務(wù)工人員“送文化”試點工作,等等。
提問2:如何加快未成年人思想道德建設(shè)?這方面在文明城市創(chuàng)建中扮演了怎樣的角色?
答:未成年人思想道德建設(shè)是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容,在加強未成年人思想道德建設(shè)工作的部署中,寧波市按照中央、省的部署,各界高度重視,著重凈化未成年人茁壯成長的社會境,為未成年人成長提供政府、社會、家庭、學(xué)校四位一體的服務(wù)。去年寧波被評為全國加強未成年人思想道德建設(shè)先進城市。下一步我們將按全國未成年人思想道德建設(shè)工作會議的部署,按市文明委召開的全市加強未成年人思想道德建設(shè)會議的精神,為未成年人提供健康成長的社會文化環(huán)境,重點推進“春暉計劃”,繼續(xù)為未成人辦實事,包括校外活動場所建設(shè)以及完善未成年人健康成長的心理輔導(dǎo)中心的建設(shè)。未成年人思想道德建設(shè)工作今年列入全國文明城市測評的重要內(nèi)容,而且作為前置條件和一票否決的條件,放在全國公共文明指數(shù)測評之前先測評。
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