“十一五”時(shí)期，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市文化建設(shè)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，著力實(shí)施先進(jìn)文化引領(lǐng)、公共文化惠民、文化品牌提升、文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)、文化人才支撐、文化創(chuàng)新推動(dòng)“六大戰(zhàn)略”，各項(xiàng)工作取得了較好成效，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了有力的思想文化支持。
1、理論武裝工作拓寬新廣度。“十一五”時(shí)期，是理論武裝工作不斷強(qiáng)化的五年。全市各級(jí)黨組織始終把握主基調(diào)、弘揚(yáng)主旋律，堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，自覺(jué)地在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，引領(lǐng)全市人民群眾改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以各級(jí)黨委(黨組)中心組為龍頭，以縣局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以“寧波論壇”報(bào)告會(huì)等為載體，大力開展十七大精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等主題教育活動(dòng)。按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的總體部署，制定下發(fā)了寧波市《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，召開了紀(jì)念建黨89周年暨深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)座談會(huì)，廣泛開展形式多樣、有聲有色的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。二是強(qiáng)化理論普及。我們堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著眼于理論宣傳普及的大眾化，精心組織開展“理論宣傳普及周”活動(dòng)，組織開展“微型黨課”教育活動(dòng)，并以全市2266所基層黨校為主陣地，利用“社科普及月”、“天一講堂”等平臺(tái)，積極推進(jìn)基層采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、短期培訓(xùn)、黨課教育、形勢(shì)報(bào)告會(huì)等多種形式廣泛開展學(xué)習(xí)宣講。今年來(lái)，圍繞“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”等重大主題，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、通俗易懂的語(yǔ)言，面向廣大干部群眾開展各類講座和宣講活動(dòng)8000多場(chǎng)，140多萬(wàn)人次受到教育。特別是“微型黨課”教育形式入選中宣部宣傳思想文化工作創(chuàng)新案例，獲省宣傳思想文化工作“三貼近”創(chuàng)新獎(jiǎng)。三是強(qiáng)化理論研究。不斷推進(jìn)“中國(guó)特色社會(huì)主義在寧波的實(shí)踐”研究，形成了《寧波改革開放30年系列叢書》等一批重要成果。2009年，浙江省首部多卷本地區(qū)性通史《寧波通史》正式出版，填補(bǔ)了寧波區(qū)域文化研究的多方面空白。組織編寫《科學(xué)發(fā)展觀通俗讀本》、《社會(huì)主義核心價(jià)值體系通俗讀本》等輔導(dǎo)教材，既體現(xiàn)理論高度，又貼近群眾需求，受到基層干部群眾的好評(píng)。
2、輿論引導(dǎo)能力得到新提高。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。一是加強(qiáng)重大主題新聞宣傳。近年來(lái)，我們緊緊圍繞黨委政府中心工作和決策部署，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)鼓勁、積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上”的主基調(diào)，精心組織策劃重大主題宣傳。相繼組織開展了新中國(guó)成立60周年、紀(jì)念改革開放30周年和寧波計(jì)劃單列20周年、杭州灣跨海大橋通車、奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、抗震救災(zāi)等重大主題的新聞宣傳，形成了正面輿論強(qiáng)勢(shì)。今年來(lái)，全力以赴做好上海世博會(huì)、“信息化與城市發(fā)展論壇”、“迎世博、講文明、樹新風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市三連冠”、“深化文化體制改革，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”等主題宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了重大主題宣傳的吸引力、影響力和引導(dǎo)力。二是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)宣傳。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊緊抓住中央、省、市主流新聞媒體，深入宣傳中央和省、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要任務(wù)和政策措施，深入宣傳各地各部門迎難而上、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。今年來(lái)，圍繞“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”和推進(jìn)“改革突破、創(chuàng)新提升”兩個(gè)年活動(dòng)，組織媒體開設(shè)“堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變”專題專欄，有重點(diǎn)分時(shí)序地開展形勢(shì)分析、政策解讀、深度報(bào)道、典型宣傳和熱點(diǎn)引導(dǎo)，取得了較好的宣傳成效。三是積極穩(wěn)妥做好社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題輿論引導(dǎo)。按照“導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理”的原則，圍繞拆遷、出行、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)治安等涉及民生的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行積極穩(wěn)妥有序的引導(dǎo)。積極推進(jìn)新聞發(fā)言人制度建設(shè)，目前全市共設(shè)立110多位新聞發(fā)言人，其中在市委工作部門設(shè)立新聞發(fā)言人12人，市級(jí)政府部門和各縣(市)區(qū)新聞發(fā)言人80多人，市級(jí)政府部門網(wǎng)上發(fā)言人20人。切實(shí)加強(qiáng)新聞發(fā)布的選題策劃，緊緊圍繞黨委政府中心工作舉行新聞發(fā)布。四是強(qiáng)化網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。在中國(guó)寧波網(wǎng)搭建“網(wǎng)上發(fā)布廳”，積極推進(jìn)網(wǎng)上發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。扎實(shí)開展輿情分析、研判和引導(dǎo)工作，建立完善網(wǎng)絡(luò)輿情員、網(wǎng)上發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員三級(jí)隊(duì)伍構(gòu)架。從2008年以來(lái)，相繼舉辦了三屆網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)文化健康發(fā)展。
3、社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)得到新加強(qiáng)。近年來(lái)堅(jiān)持以思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，著力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。一是大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)。近年來(lái)，我們精心組織建黨、建國(guó)、建軍和抗戰(zhàn)勝利、長(zhǎng)征勝利、香港回歸等重大紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)一步堅(jiān)定干部群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念。認(rèn)真實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力宣傳貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。精心組織“愛(ài)國(guó)主義宣傳教育周”活動(dòng)，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)。二是切實(shí)加強(qiáng)重大典型宣傳。堅(jiān)持以先進(jìn)典型引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，集中宣傳了徐立科、林萍、毛文國(guó)、李益波、周以國(guó)、張素華、張瑜、嚴(yán)意娜等一大批具有鮮明時(shí)代特征，在全市乃至全省、全國(guó)具有重大影響的先進(jìn)典型。其中，林萍入選全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)，徐立科被評(píng)為省首屆道德模范,毛文國(guó)被評(píng)為“浙江驕傲—2009年度最具影響力人物”。三是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作。積極探索區(qū)域化基層思想政治工作的創(chuàng)新實(shí)踐，按照“1+3+X”的工作模式，在居住型、生產(chǎn)型、服務(wù)型、虛擬型社區(qū)有效開展思想政治工作。組織開展和睦鄰里節(jié)活動(dòng)，不斷促進(jìn)新老寧波人融合，促進(jìn)社會(huì)人際、群際關(guān)系的和諧。積極實(shí)施“春泥計(jì)劃”、“春暉工程”，切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德教育，我市獲得“全國(guó)未成年人思想道德教育先進(jìn)城市”。
4、精神文明建設(shè)達(dá)到新高度。以提高市民思想道德素質(zhì)為核心，深入推進(jìn)群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明和諧理念，鞏固和擴(kuò)大文明創(chuàng)建成果。堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿于思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的全過(guò)程，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。一是深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。2005年，我市獲得首批“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，2008年成功蟬聯(lián)“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，2007—2009年連續(xù)三次獲得“中國(guó)最具幸福感城市”稱號(hào)。根據(jù)市委十一屆八次全會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀扎實(shí)推進(jìn)新一輪全國(guó)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的決定》，今年來(lái)，以“迎世博、講文明、樹新風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市三連冠”為主題，扎實(shí)開展“文明出行、文明施工、文明禮儀、文明志愿”等系列活動(dòng)，精心組織城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)，取得了比較明顯的成效。二是切實(shí)加強(qiáng)基層創(chuàng)建工作。深入推進(jìn)文明社區(qū)、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。江東劃船社區(qū)被評(píng)為全國(guó)文明社區(qū)，寧波港集團(tuán)等7家單位被評(píng)為全國(guó)文明單位，余姚泗門鎮(zhèn)等4個(gè)村鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)。
5、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階。近年來(lái)，市委市政府堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化大市建設(shè)，不斷繁榮文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化、多方面的精神文化需求。一是大力加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。寧波博物館、寧波書城等一批標(biāo)志性文化設(shè)施陸續(xù)建成；基層文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)逐步完善，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有文化站，92%以上的行政村建有文化活動(dòng)場(chǎng)所，城鄉(xiāng)“十五分鐘文化活動(dòng)圈”基本形成。今年還召開了“天天演”文化惠民工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，積極推廣公共文化服務(wù)有效運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。二是著力打造群眾文化活動(dòng)品牌。深入開展“萬(wàn)場(chǎng)電影千場(chǎng)戲劇進(jìn)農(nóng)村”、“春天送你一首詩(shī)”、“全民讀書月”等活動(dòng)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“一村一月放映一場(chǎng)電影”的目標(biāo)。村落文化、社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化、企業(yè)文化和校園文化蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)居民對(duì)精神文化生活滿意度逐步提高。精心組織開展了世博會(huì)城市廣場(chǎng)演出、寧波特別日文藝演出等文化活動(dòng)，取得了圓滿成功。三是大力實(shí)施文藝精品工程。在近兩屆“五個(gè)一工程”評(píng)比中，寧波有9部作品在全國(guó)獲獎(jiǎng)，位居15個(gè)副省級(jí)城市首位。電視劇《北風(fēng)那個(gè)吹》、民俗風(fēng)情舞劇《十里紅妝•女兒夢(mèng)》等產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年，組織《十里紅妝•女兒夢(mèng)》赴北京、天津、青島等地巡演，并在國(guó)家大劇院隆重上演，受到各界廣泛好評(píng)。四是不斷深化文化體制改革�！笆晃濉币詠�(lái)，寧波市認(rèn)真按照中央和省市委的決策部署，從10家試點(diǎn)單位入手，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以改革促發(fā)展為主題，把握改革的客觀規(guī)律，注重改革的實(shí)際效果，探索改革的有效方法，積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有序地推進(jìn)改革工作，取得了階段性成果，走出了一條符合寧波實(shí)際、具有寧波特色的文化體制改革之路，受到中宣部、中央文改辦、省委宣傳部的重視和肯定。中央文改辦編撰的《文化體制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)70例》和《文化體制改革經(jīng)驗(yàn)70例》，分別介紹了寧波市“東南商報(bào)‘兩分開’改革激活報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”等典型經(jīng)驗(yàn)；《人民日?qǐng)?bào)情況匯編》和新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》對(duì)寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的改革發(fā)展情況作了專題報(bào)道。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！笆晃濉币詠�(lái)，我市文化產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，規(guī)模總量持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)貢獻(xiàn)不斷提高，逐步形成了出版、印刷、影視、廣告等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)和旅游休閑、文藝演出和娛樂(lè)、文體用品生產(chǎn)銷售、民間藝術(shù)品創(chuàng)作交易等特色文化產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展數(shù)字內(nèi)容和動(dòng)漫、會(huì)展與咨詢等新興文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。文化產(chǎn)業(yè)增加值2005年為90.8億元，2009年達(dá)到141.8億元，年均增長(zhǎng)9.3%(現(xiàn)價(jià)計(jì)算)。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從2004年的18.8萬(wàn)人增加到2008年的24.01萬(wàn)人，占全市二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重從2004年的4.8%上升到2008年的6.3%。積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)平臺(tái)，組織文化企事業(yè)單位參加深圳文博會(huì)和義烏文博會(huì)，推動(dòng)重點(diǎn)文化產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)外展示和交易，擴(kuò)大了寧波文化產(chǎn)業(yè)的影響力。國(guó)有文化集團(tuán)發(fā)展迅速，預(yù)計(jì)到“十一五”末，寧波日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)總資產(chǎn)可達(dá)25億元，比“十五”末增加1倍，5年平均利潤(rùn)總額6000萬(wàn)元以上，主營(yíng)收入超過(guò)10億元；寧波廣電集團(tuán)的資產(chǎn)總額預(yù)計(jì)可突破16億元，凈資產(chǎn)總額達(dá)到14億元左右，主營(yíng)收入預(yù)計(jì)可達(dá)到6億元左右�！笆晃濉逼陂g建成市級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地20個(gè)，其中全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)，省文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個(gè)。特別是今年來(lái)，我們?nèi)鎲?dòng)了《寧波市“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃》編制工作，深入分析“十二五”文化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新要求新任務(wù)，研究確定“十二五”文化發(fā)展的總體要求、基本原則和主要目標(biāo)，努力通過(guò)重點(diǎn)文化區(qū)塊、重點(diǎn)文化項(xiàng)目、重點(diǎn)文化企業(yè)、重點(diǎn)文化品牌的規(guī)劃設(shè)計(jì)、開發(fā)建設(shè)，推動(dòng)寧波文化的大發(fā)展大繁榮。
6、對(duì)外宣傳工作呈現(xiàn)新氣象。緊緊圍繞中心工作和重大主題，努力構(gòu)建大外宣新格局，對(duì)外宣傳工作整體呈現(xiàn)出扎實(shí)推進(jìn)、蓬勃發(fā)展的喜人局面，城市影響力進(jìn)一步提高，城市知名度進(jìn)一步擴(kuò)大。一是切實(shí)加強(qiáng)重大活動(dòng)對(duì)外報(bào)道。通過(guò)服裝節(jié)、浙洽會(huì)、甬港經(jīng)濟(jì)合作論壇、國(guó)內(nèi)外“寧波周”等重大活動(dòng)的對(duì)外宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大寧波在海內(nèi)外的影響。今年來(lái)，以參與上海世博會(huì)為契機(jī)，我市精心組織寧波接軌世博的集中采訪活動(dòng)，進(jìn)一步提升了寧波的知名度美譽(yù)度。二是精心組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)外宣傳。圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、打好節(jié)能減排決戰(zhàn)、推動(dòng)文化繁榮發(fā)展等重大主題，大力宣傳市委、市政府的一系列重大決策部署，取得明顯成效。今年來(lái)，已有1400多名境內(nèi)外記者來(lái)甬采訪，發(fā)稿8200余篇(條)�！度嗣袢�?qǐng)?bào)》、新華社、中央電視臺(tái)、《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》等中央、省級(jí)主流媒體在主要版面、重要時(shí)段刊播了重點(diǎn)報(bào)道。三是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外文化交流。積極實(shí)施“文化走出去”戰(zhàn)略，2008年我市在英國(guó)、2009年在德國(guó)和波蘭成功舉辦了寧波文化周,今年還將在法國(guó)、奧地利舉辦寧波文化周�！妒锛t妝•女兒夢(mèng)》跨出國(guó)門巡演。四是不斷加強(qiáng)外宣基礎(chǔ)工程建設(shè)。大力推進(jìn)城市形象宣傳“三個(gè)一”項(xiàng)目(一句城市形象主題口號(hào)、一部城市形象宣傳專題片、一本寧波畫冊(cè))，征集確定了“書藏古今，港通天下—中國(guó)寧波”城市形象主題口號(hào)，并組織了廣泛的對(duì)外宣傳。
7、文化人才建設(shè)邁出新步伐�！笆晃濉睍r(shí)期，我市文化人才隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效，隊(duì)伍規(guī)模逐步擴(kuò)大，整體素質(zhì)明顯提高，拔尖人才不斷涌現(xiàn)，為做好新形勢(shì)下的宣傳文化工作和加快推進(jìn)文化大市建設(shè)提供了有力的組織保障和人才支撐。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則和正確用人導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)宣傳文化系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是著力培養(yǎng)宣傳文化領(lǐng)軍人物。1人入選全國(guó)“四個(gè)一批”人才建設(shè)工程，13人入選省“五個(gè)一批”人才建設(shè)工程。市電視劇制作中心主任殷安建同志入選寧波市首批5名杰出人才。制定了《關(guān)于加快推進(jìn)文化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。三是突出抓好基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中宣部等六部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)和城鄉(xiāng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》,選好配強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高基層宣傳文化隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提高宣傳思想文化隊(duì)伍整體成效。
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