寧波國家高新區(qū)在市委、市政府的正確領導下，按照國家高新區(qū)的標準和要求，緊緊圍繞市委“六個加快”，深入開展“思進思變思發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)一流”教育實踐活動主題，以建設“三區(qū)一城”、打造一流創(chuàng)新型科技園區(qū)的目標，加快提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全面推動科技新城建設，強化輻射引領帶動作用，走出了一條具有寧波特色的高新區(qū)發(fā)展之路�，F(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、基本情況
寧波高新區(qū)始建于1999年，由中國科學院與寧波市政府共建，規(guī)劃面積18.9平方公里，具有市級經(jīng)濟管理權限和相當于縣級的社會行政管理職能，是寧波市實施科教興市“一號工程”和建設創(chuàng)新型城市的重要載體。2007年1月，寧波高新區(qū)成功晉升為國家級高新區(qū)，成為1997年以來國務院同意批準升級的首家國家高新區(qū)。2009年6月，被科技部列入創(chuàng)新型科技園區(qū)建設試點行列，成為當時全省唯一一家、全國僅有的10家試點園區(qū)之一。
高新區(qū)晉升為國家級后，市委、市政府進一步明確了高新區(qū)要成為寧波自主創(chuàng)新的引領區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)的核心區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)、和諧發(fā)展的科技新城(“三區(qū)一城”)的功能定位，以及建設國內(nèi)一流創(chuàng)新型科技園區(qū)的發(fā)展目標。
二、主要工作及成效
一是發(fā)展平臺實現(xiàn)重大突破。2007年成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)，改寫了高新區(qū)的歷史，奠定了高新區(qū)在寧波創(chuàng)新型城市建設中的龍頭地位；2009年又成功進入國家創(chuàng)新型科技園區(qū)試點和國家知識產(chǎn)權試點園區(qū)行列，成功創(chuàng)建國家級留學生創(chuàng)業(yè)園，發(fā)展平臺躍上新的臺階。
二是區(qū)域創(chuàng)新能力顯著提升。與中國兵器工業(yè)集團合作，引進了我市規(guī)模最大的科研機構——北方材料科學與工程研究院有限公司；與浙江大學合作，引進共建了浙大軟件學院、浙大科技園寧波分園；與中石化合作，引進了中石化寧波技術研究院等科研機構�；窘ǔ煽偨ㄖ娣e達60萬平方米、總投資達45億元的全國惟一的專業(yè)性園區(qū)——寧波研發(fā)園，研發(fā)園成為寧波創(chuàng)新型城市建設的核心區(qū)和“中提升”戰(zhàn)略十大區(qū)塊之一。推進成立了全市科技成果轉化的重要平臺——寧波創(chuàng)新港，和全市科技金融創(chuàng)新服務平臺——投資廣場。積極實施區(qū)域聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略，在與保稅區(qū)開展戰(zhàn)略合作的基礎上，又成功設立高新區(qū)江北園、余姚園，加快推動科研機構在全市開展技術服務，輻射帶動周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設成效顯著。建成了以研發(fā)園、軟件園、留創(chuàng)園和綜合孵化器、專業(yè)孵化器、企業(yè)加速器等“三園三器”為重點的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，構建了特色明顯、優(yōu)勢突出、成效顯著的高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系。全區(qū)孵化器加速器總面積達50萬平方米，累計孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)1200余家，奠定了在全市創(chuàng)業(yè)孵化工作中的龍頭地位。成功舉辦九屆中國科技創(chuàng)業(yè)計劃大賽，成為全國最具影響力的專業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌賽事，樹立了“創(chuàng)業(yè)在寧波”的品牌。
四是高新產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平穩(wěn)步提升。確立了以新能源與節(jié)能、半導體與光電、新材料等高新技術制造業(yè)和研發(fā)設計、科技型企業(yè)總部、軟件與服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)為代表的“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；建成了國家火炬計劃電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國家綠色能源與照明特色產(chǎn)業(yè)基地、國家新材料產(chǎn)業(yè)基地電子信息材料分基地等三大國家級特色產(chǎn)業(yè)基地；培育了60家億元企業(yè)、7家10億元企業(yè)、1家100億元企業(yè)；全面參與了智慧城市建設，列入智慧城市“兩大區(qū)域、兩大系統(tǒng)”試點，成功引進IBM在中國大陸的第四個研發(fā)基地——IBM智慧物流中心；新一代信息技術產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，軟件企業(yè)總數(shù)、產(chǎn)值、從業(yè)人員數(shù)均占全市首位；集聚國內(nèi)知名檢測認證服務機構30余家，已形成全市檢測認證產(chǎn)業(yè)的高地。
五是綜合經(jīng)濟實力顯著增強。“十一五”主要經(jīng)濟指標與“十五”相比基本實現(xiàn)翻兩番，經(jīng)濟增長速度保持在30%以上，增速連續(xù)多年處于各縣(市)區(qū)和功能區(qū)前列。
六是科技新城建設加快推進。五年累計完成固定資產(chǎn)投資200億元，每年房屋開竣工面積均保持在100萬平方米以上，一批市、區(qū)重點項目全面實施，一批基礎骨干路網(wǎng)全面打通，水、電等基礎設施更加完善，現(xiàn)代都市經(jīng)濟快速發(fā)展，高新區(qū)已從原來的“郊區(qū)”變?yōu)榕c中心城區(qū)完全接軌的現(xiàn)代化科技新城區(qū)。
七是實施了一批重點民生工程。建成近百萬平方米的高品質拆遷安置房，花大力氣建設了高新區(qū)實驗學校、外國語學校、信懋學校以及高新區(qū)第一、第二幼兒園，總投入達5億多元。市區(qū)共建的總投資達7億元的三甲醫(yī)院——李惠利醫(yī)院東部院區(qū)開工建設。調整優(yōu)化了一批公交線路，勞動就業(yè)和社會保障體系更加健全，生活居住環(huán)境明顯改善。
八是和諧高新區(qū)建設成效顯著。全國文明城市公共文明指數(shù)測評成績連續(xù)兩年在全市功能區(qū)中名列第一，市級以上文明社區(qū)創(chuàng)建率達50%；企業(yè)和諧程度明顯提升，我區(qū)2010年被評為省級和諧勞動關系先進工業(yè)園區(qū)。
三、下一步發(fā)展構想
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。我們將以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深入開展“三思三創(chuàng)”主題實踐活動，全面配套對接市委“六個加快”行動綱要，以建設“三區(qū)一城”、打造一流創(chuàng)新型科技園區(qū)為總目標，以“創(chuàng)新驅動、重點培育、內(nèi)涵發(fā)展、輻射引領”為總要求，全面啟動實施“333”行動計劃，全面拉開新一輪大發(fā)展的框架，力爭為“十二五”各項任務的全面完成筑牢基礎，形成推動高新區(qū)實現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的強勁態(tài)勢和嶄新格局。
下一步，寧波國家高新區(qū)將重點建設三大基地，打造寧波高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐極，為我市產(chǎn)業(yè)轉型升級發(fā)揮先導和示范作用。一是打造以新能源、半導體與光電、新材料為重點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。寧波高新區(qū)規(guī)劃建設若干個專業(yè)產(chǎn)業(yè)園，到“十二五”末建成總建筑面積200萬平方米的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，力爭新能源等三大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值600億元。二是打造以研發(fā)推廣應用基地、IBM智慧物流產(chǎn)業(yè)園為主體的研發(fā)創(chuàng)新基地。寧波高新區(qū)將加快引進一批智慧城市載體和服務平臺，打造國內(nèi)一流和國際先進的研發(fā)推廣應用基地;同時全面推進IBM智慧物流產(chǎn)業(yè)園建設，到2012年完成項目總投資約30億元，建成總建筑面積30萬平方米的智慧物流產(chǎn)業(yè)園，形成總營業(yè)額超150億元的規(guī)模，為寧波物流業(yè)轉型升級提供重要智力支撐。三是打造以科技服務業(yè)、科技金融、新媒體、文化創(chuàng)意等為重點的現(xiàn)代服務業(yè)基地。到“十二五”末，寧波高新區(qū)將全面建成占地約300畝、總建筑面積50萬平方米、總投資約40億元的現(xiàn)代服務業(yè)基地，重點集聚金融服務、動漫影視以及衍生品生產(chǎn)等企業(yè)，打造極具輻射力的現(xiàn)代服務業(yè)平臺。
同時，寧波高新區(qū)還將提升三大品牌，繼續(xù)圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題，加快提升研發(fā)園、軟件園、創(chuàng)業(yè)園三大品牌影響力，強化人才保障工作，真正發(fā)揮園區(qū)強大的創(chuàng)新溢出功能，增強對寧波市產(chǎn)業(yè)轉型升級的輻射帶動效應。一是提升寧波研發(fā)園的輻射引領功能。按照國內(nèi)一流標準對研發(fā)園目標再定位，加快整合研發(fā)資源，積極引導民間資本投資創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成以寧波研發(fā)園為核心、以大院大所為重要依托的研發(fā)創(chuàng)新體系，到“十二五”末全面建成“兩基地一中心”：再集聚由著名高校、科研院所領銜的行業(yè)技術研究院、由創(chuàng)新龍頭企業(yè)組建的企業(yè)技術研究院20家以上，研發(fā)機構總量突破300家，建成國內(nèi)一流的科技研發(fā)基地;再集聚國際著名、國內(nèi)知名檢測認證機構50家以上，各類檢測認證機構突破150家，建成國內(nèi)領先的檢測認證基地;寧波創(chuàng)新港舉辦各類科技活動1000次，寧波投資廣場集聚各類投融資機構突破100家、向寧波市轉移技術成果2000項，建成國內(nèi)知名的創(chuàng)新服務中心。二是做大做強寧波軟件園�！笆濉逼陂g，寧波高新區(qū)將全面建設寧波軟件園二期、三期，5年內(nèi)建成軟件園總面積達30萬平方米，集聚軟件與服務外包企業(yè)1500家以上，其中國際IT企業(yè)500強、國內(nèi)軟件企業(yè)100強、信息服務外包100強企業(yè)達到1/3以上，園區(qū)信息產(chǎn)業(yè)總收入突破300億元。通過5年努力，把寧波軟件園建成具有一定影響力的國家級軟件與服務外包產(chǎn)業(yè)示范基地。三是打造創(chuàng)業(yè)園新格局。寧波高新區(qū)將進一步拓展創(chuàng)業(yè)孵化空間，規(guī)劃建設寧波創(chuàng)業(yè)中心二期、加速器二期，力爭5年內(nèi)新建孵化器面積100萬平方米;加快創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進培育力度，力爭5年內(nèi)孵化創(chuàng)業(yè)企業(yè)2000家以上，其中新增海外人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)500家以上，培育銷售收入超5000萬元的科技型企業(yè)50家以上，培育創(chuàng)業(yè)企業(yè)1000家以上;辦好中國科技創(chuàng)業(yè)計劃大賽、發(fā)明創(chuàng)新大賽、電子服務設計創(chuàng)意大賽，進一步擴大“三創(chuàng)共進”品牌影響力;充分發(fā)揮寧波孵化器協(xié)會會長單位的作用，加強與周邊區(qū)域的合作，帶動寧波市創(chuàng)業(yè)孵化工作加快發(fā)展。四是強化人才保障工作。全面建設人才管理改革試驗區(qū)，形成人才政策特優(yōu)、人才機制特活、創(chuàng)新型人才特集中的“人才特區(qū)”，力爭到“十二五”末，園區(qū)人才總量達到5萬人，其中創(chuàng)新型人才達到2.5萬人以上;全面創(chuàng)建海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，深入實施引進海外人才工程計劃，累計引進海外留學人才1000人以上，把寧波高新區(qū)打造成為有重要影響力的國際化高層次人才集散港。
此外，寧波高新區(qū)還將加快舊村改造、新城建設、社會事業(yè)發(fā)展三大步伐，打造寧波新一輪城市大發(fā)展的先行區(qū)。通過上述“333”行動計劃的實施，寧波高新區(qū)將全面強化輻射帶動能力，引領區(qū)域經(jīng)濟轉型升級。到“十二五”末，寧波高新區(qū)將全面建成“三區(qū)一城”和國內(nèi)一流的創(chuàng)新型科技園區(qū)，成為最能凸顯寧波創(chuàng)新型城市水平和現(xiàn)代化、國際化城市形象的展示平臺。
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