5月27日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》第8版
記者郁進(jìn)東
本報(bào)訊記者郁進(jìn)東報(bào)道：今年以來(lái)，浙江省寧波市堅(jiān)持“開(kāi)放強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，利用外資量質(zhì)齊上，對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出并重，外經(jīng)合作步伐加快，服務(wù)外包快速發(fā)展，全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)全面升級(jí)的喜人局面。今年前4個(gè)月，寧波新批外商投資項(xiàng)目111個(gè)，總投資28.92億美元，合同利用外資14.42億美元，實(shí)際利用外資9.07億美元，總投資、合同利用外資和實(shí)際利用外資分別同比增長(zhǎng)86%、38%和23%。全市外貿(mào)進(jìn)出口總額303億美元，同比增長(zhǎng)24.2%，其中出口179.1億美元，同比增長(zhǎng)26.3%；進(jìn)口123.9億美元，同比增長(zhǎng)21.3%。
“十一五”期間，寧波實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，積極做大做強(qiáng)外貿(mào)。2010年，寧波外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)829億美元。2006年至2010年，寧波外貿(mào)進(jìn)出口額年均增速接近20%，高于同期GDP增速。去年，全市出口額與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率(出口依存度)接近70%，經(jīng)濟(jì)外向度(進(jìn)出口總額與地區(qū)生產(chǎn)總值的比率)則超過(guò)100%。以年末戶籍人口574萬(wàn)人計(jì)算，寧波人均外貿(mào)額突破1.4萬(wàn)美元。寧波開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)大市的地位得到進(jìn)一步鞏固。
進(jìn)入“十二五”新的發(fā)展時(shí)期，寧波市提出要進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，堅(jiān)持開(kāi)放強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)來(lái)爭(zhēng)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。浙江省委常委、寧波市委書(shū)記王輝忠提出，寧波在新一輪對(duì)外開(kāi)放中，必須用創(chuàng)新思維推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，用創(chuàng)新舉措推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上層次、上水平。寧波對(duì)外貿(mào)易要更加注重進(jìn)出口平衡；利用外資要更加注重產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)；對(duì)外投資要更加注重優(yōu)質(zhì)高端；服務(wù)外包要更加注重?cái)U(kuò)大規(guī)模；開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)要更加注重輻射帶動(dòng)。寧波市市長(zhǎng)劉奇說(shuō)，寧波在“十二五”發(fā)展時(shí)期，要強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí)，堅(jiān)持開(kāi)放強(qiáng)市重要戰(zhàn)略不動(dòng)搖；強(qiáng)化主導(dǎo)意識(shí)，堅(jiān)持大力優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)不動(dòng)搖；強(qiáng)化效益意識(shí)，堅(jiān)持提高外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力不動(dòng)搖；強(qiáng)化引導(dǎo)意識(shí)，堅(jiān)持拓展外經(jīng)工作領(lǐng)域不動(dòng)搖；強(qiáng)化合作意識(shí)，堅(jiān)持內(nèi)外開(kāi)放互利共贏不動(dòng)搖；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“三思三創(chuàng)”優(yōu)化環(huán)境不動(dòng)搖，使寧波市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好局、起好步。
——利用外資量質(zhì)并重。今年，寧波將強(qiáng)化“抓大、引強(qiáng)、選優(yōu)”引資策略，將利用外資與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)城市綜合體等有機(jī)結(jié)合，不斷優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)。
——注重進(jìn)出口平衡。寧波將注重進(jìn)出口平衡作為今年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要工作。2011年，全市進(jìn)口額占外貿(mào)總額的比重要達(dá)到38%，較上年提升0.7個(gè)百分點(diǎn)。目前，寧波已成為全國(guó)重要的廢金屬、塑料、鐵礦砂等產(chǎn)品進(jìn)口基地，并培育了全球最大的鎳金屬經(jīng)銷商“神化化學(xué)品”等一批進(jìn)口大戶。
——鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。到去年底，寧波在境外設(shè)立企業(yè)和機(jī)構(gòu)1243家，占全國(guó)總數(shù)的8%左右。今年，寧波將培育出更多的本土跨國(guó)公司，通過(guò)國(guó)際并購(gòu)、投資開(kāi)礦等途徑，獲取原材料、人才、技術(shù)、品牌等優(yōu)質(zhì)資源。另一方面，推動(dòng)一批有國(guó)際工程總承包資質(zhì)的大企業(yè)，大力挺進(jìn)歐美市場(chǎng)。
——建立綜合保稅區(qū)。目前，寧波擁有10個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和10個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，包括寧波保稅區(qū)、梅山保稅港區(qū)、櫟社保稅物流中心等，“海陸空”齊全，成為國(guó)內(nèi)最開(kāi)放的區(qū)域之一。寧波將擴(kuò)充綜合保稅區(qū)的功能，發(fā)揮出口加工區(qū)的作用，促進(jìn)保稅貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展。
——?jiǎng)?chuàng)建服務(wù)外包示范城市。2010年，寧波服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額達(dá)到65.4億元，同比增長(zhǎng)40.6%，其中離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)額2.72億美元，增長(zhǎng)66.4%，發(fā)包來(lái)源國(guó)達(dá)57個(gè)。今年，寧波將大力發(fā)展軟件研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、物流管理、動(dòng)漫游戲、金融后臺(tái)服務(wù)等服務(wù)外包業(yè)務(wù)，早日獲批國(guó)家服務(wù)外包示范城市。
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