市春運辦主任、市交通運輸委副主任、新聞發(fā)言人汪月娥
(2011年12月22日)
女士們、先生們、新聞界的朋友們，大家上午好！
非常高興與大家見面。根據國家發(fā)改委通知，2012年春運從1月8日開始，至2月16日結束，節(jié)前15天，節(jié)后25天，為期40天。下面，我向大家介紹一下2012年寧波春運工作安排及有關情況。據我們分析預測，明年春運期間，我市旅客發(fā)送量將達到1430余萬人次，同比略有增長。相比2011年春運，公路旅客發(fā)送量基本持平，鐵路、航空、水路分別增加10%、9.6%和8.9%。此外，市區(qū)公交客流總量約4800萬人次，也基本持平。預計節(jié)前客流高峰期為1月16至21日(農歷十二月廿三至廿八)，最高峰日可能出現在1月19日(農歷十二月廿六)，當日市區(qū)旅客發(fā)送量將超過11萬人次。節(jié)后高峰期預計為元宵節(jié)后。
明年春運工作將呈現五個明顯特點：一是春運客流總體旺盛，疏運任務繁重。2012年春運客流仍將由學生流、務工流、旅游流和探親流組成。全市16所高校學生數量每年不斷增加，現有19.4萬人，其中外省學生占16%。我市登記在冊的外來人口已突破430萬人，同比增長7%，總量居全省第一。隨著人民生活水平的提高，春節(jié)旅游、探親客流也將持續(xù)增長。因此，旅客疏運任務仍將非常繁重。二是客流高峰交織重疊，階段性矛盾突出。明年元旦、春節(jié)相隔較近，春運啟動比2011年提前11天，外來務工人員返鄉(xiāng)12月下旬提前啟動，預計1月10日進入高峰，高校放假離校時間集中在1月6日至16日。因此，節(jié)前外來務工流、學生流、探親流三流重疊態(tài)勢將更加明顯，客流高峰壓力更大，階段性運力仍較為緊張。三是人流車流龐大，安全形勢更嚴峻。今年以來，機場快速干道建成通車，繞城高速公路即將全線貫通，車輛利用率和客運通行能力大幅提高，市民出行愿望更加強烈，人流車流大量增加，對交通設施維護和道路運輸安全帶來更大壓力。四是售票方式人性化，旅客出行更便捷。明年春運鐵路部門全面實施實名制和互聯網售票，加上公路、民航網上售票，旅客可以足不出戶買到票，將有效緩解購票排長隊的現象，大大降低出行成本。五是天氣狀況復雜，應急保障要求高。據氣象部門預測，明年1月份共有4次冷空氣過程，其中節(jié)前春運就有兩次，分別出現在上旬后期(中等偏弱)、中旬中后期(較強)，而且多霧霾和大風天氣。最冷時段可能在1月中下旬，有冰凍或嚴重冰凍，伴有雨雪天氣，正值節(jié)前高峰和春節(jié)期間，將給交通運輸生產帶來不利影響，對應急運輸保障的要求也更高。
春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日。春運工作關系群眾切身利益，社會關注度高，影響廣泛。做好春運工作，不僅是各級政府應盡的職責，也是全社會的共同責任。為確保明年我市春運工作順利進行，各級政府、有關部門和運輸企業(yè)將按照“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質便捷”的指導原則，全面落實各項春運保障措施，努力實現春運“安全、有序、和諧、優(yōu)質”的總體目標，讓人民群眾便捷、順利、平安、滿意出行。我們主要從以下六個方面加以落實：
第一，科學組織調配運力。交通運輸部門早部署、早安排、早落實，在往年春運運能的基礎上，對明年春運保障運能均作了幅度不同的增量調整，基本可以滿足廣大旅客的出行需求�！肮F水空”運輸企業(yè)都已做好春運臨戰(zhàn)準備。道路運輸：投入大中型客車4502輛，提供12.1萬客位，準備機動運力170輛，同比略有增加。市區(qū)汽車客運站預計發(fā)送節(jié)前旅客73萬人次，同比增長4%。積極組織包車直達運輸，減少旅客中轉換乘。采取增加班次密度，利用高速、快客回程加班，及時向客流集中的方向增加運力，發(fā)揮兜底保障作用。鐵路運輸：寧波東站預計發(fā)送旅客123萬人次，同比增長20%。計劃開行阜陽、六安、洛陽、武昌等方向的臨客8對，總運力達到60對，同比基本持平。水路運輸：投入38艘客運船舶，提供2847客位、143車位，同比分別增長6%和16%。甬普航線日航班最高38班。民航運輸：寧波機場將起降飛機5600余架次，同比增長10%，旅客吞吐量預計達63萬人次，同比增長15%。根據實際需求組織航空運輸企業(yè)安排春運加班、包機，計劃增加航班172架次，其中國際和地區(qū)航線68架次。城市客運：市區(qū)投入公交車3837輛，客運出租汽車3581輛，重點保障客運場站運輸銜接，確保及時疏散客流。同時，還將統(tǒng)籌兼顧貨物運輸，保障人民群眾生產生活重點物資運輸暢通高效，確保節(jié)日市場供應穩(wěn)定。
第二，加強運輸安全監(jiān)管。安全生產是春運工作的重中之重。有關部門將在春運前和春運期間開展安全隱患排查治理，督促運輸企業(yè)切實落實安全生產主體責任，認真貫徹落實各項安全制度，全力杜絕群死群傷事故的發(fā)生。一是加強安全檢測與教育。春運開始前，對參與春運的車船及消防設施全面開展安全技術性能檢查、維修，嚴禁存在安全隱患車船參與春運。對所有機駕人員進行安全教育，杜絕駕駛員疲勞駕駛、帶病駕駛、超速駕駛行為。二是加強安全源頭管理。汽車客運站履行“三不進站”、“五不出站”管理職責，落實車輛安全例檢制度。嚴格開展危險品檢查，嚴禁危險品上車(船)。加強運輸過程實時監(jiān)控調度，嚴禁車輛違規(guī)運行。全面推行道路客運安全告知制度，根據實際情況落實臥鋪客車駕駛員落地休息制度。三是落實安全監(jiān)管責任。強化山區(qū)道路、臨水臨崖危險路段的安全整治，嚴查超速超載、酒后駕駛等嚴重交通違法行為。鼓勵和協(xié)助大型工廠、企業(yè)和高校通過合法途徑組織包車運輸。加大對渡口渡船的安全監(jiān)督檢查力度，加強“四客一危”船舶的監(jiān)管。公安、交通部門將在市際主要公路進出口開設春運安全服務站，高速交警將在高速公路出入口設置臨時春運服務站，長途汽車站設立留置室，落實24小時待命駁運車輛，對超載嚴重客車，堅決實行卸客分流。
第三，完善應急預案體系。春運客流量大、持續(xù)時間長、天氣難以預料，惡劣天氣、道路擁堵、客流突增等情況隨時可能發(fā)生。有關部門和運輸企業(yè)進一步完善各類春運應急預案，并組織了應急演練。針對雨雪冰凍天氣，市春運辦修訂了春運惡劣天氣應急信息采集發(fā)布預案。為應對購票客流積壓、候車旅客滯留等非正常情況，鐵路東站廣場將搭建臨時候車棚，開設綠色通道，完善指示標牌、標識，設置滯留旅客應急安置點和臨時應急停車點。公路部門建立了應急指揮中心，準備了2243立方米防滑沙、192噸工業(yè)鹽、46輛運輸車、3輛除雪車以及挖掘機、抽水機等機械設備和搶險物資。寧波機場新增了吹雪車2輛、撒布車1輛。
第四，提供優(yōu)質便民服務。售票服務方面：市區(qū)汽車站采取增開售票窗口、延長售票時間、提早預售時限等便民措施，提供聯網售票、站外代售、網上售票、自助取票等多種購票方式，開展高校巡回售票和企業(yè)團體訂票，最大限度方便旅客購票出行。明年春運上海鐵路局所有旅客列車實行車票實名制和互聯網售票，而且電話訂票、網絡售票的預售期比窗口優(yōu)先。鐵路東站將開足19個車站窗口和7臺自動售票機，增設應急備用窗口。全市客票代售點增至41個，其中14個設置取票專窗，售票時間延長至24時。為保障學生順利回家，鐵路部門已會同教育部門開展學生票預訂辦理工作，并在南北高教園區(qū)設立取票點。為滿足外來務工人員團體訂票，鐵路部門降低了門檻，采取增加團體票額數量、放寬團體訂購人數限制、擴大團體往返票發(fā)售等措施。換乘服務方面：公運集團開通汽車南站至客運中心站免費站際接送車和火車東站至汽車南站(中巴南站)直達班車。公交總公司在鐵路東站、客運中心站、汽車南站等客運樞紐開通便民早班車、凌晨直通車和學生短駁直達車，延長運營時間，增密運行班次。機場在余姚、慈溪、舟山、臨海設有城市候機樓，開通了往返班車。候車服務方面：汽車南站“3561班”、客運中心站“衷心服務班”為旅客提供更加貼心服務。鐵路東站廣場“5590”旅客服務中心、遮陽避雨棚等服務措施為旅客提供更加舒適的出行環(huán)境。櫟社機場為旅客提供陽光導乘、全天候值機柜臺、陽光一路通和航延前置等特色服務。團員青年將在客運場站開展“和諧春運、我在行動”志愿服務活動，公交志愿者將在24個主要公交站指引乘客。
第五，維護市場秩序。一是加大監(jiān)督、巡查力度，依法嚴格查處站外攬客、倒客甩客等違法違規(guī)行為，規(guī)范運輸經營行為。加強聯合執(zhí)法，在重點區(qū)域、重點時段嚴厲打擊非法營運。二是加強對鐵路代售點的檢查和管理，嚴禁亂收費，打擊倒票販票行為。三是加強鐵路東站、汽車南站、客運中心站等樞紐場站的治安和周邊交通管理，重點保障售票、排隊、乘車現場秩序維護。四是開展清欠工資行動，切實維護外來務工人員利益。五是暢通投訴渠道，公布咨詢服務熱線，努力做到“有訴必查、有問必答、有難必幫”。
最后，強化輿論宣傳。為充分發(fā)揮新聞宣傳引導和監(jiān)督作用，讓社會更多地關心、理解和支持春運工作，交通窗口單位將積極搭建信息溝通平臺，為廣大旅客提供春運動態(tài)、運力狀況、班線時刻、售票、天氣、路況等出行信息。市春運辦將編制春運交通指南圖和市區(qū)公交地圖，開設專題網站(http://cy.nbjt.gov.cn)，并首次開通新浪官方微博(http://weibo.com/ningbochunyun)。
再過十多天，龍年春運將正式拉開帷幕。希望廣大旅客密切留意出行參考，及早安排，平安出行。謝謝大家！
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