二、著力堅持文化惠民,公共文化服務(wù)體系不斷完善
十年來,我市始終堅持面向基層、面向群眾,健全完善城鄉(xiāng)一體、惠及全民的公共文化服務(wù)體系,不斷豐富公共文化服務(wù)內(nèi)涵,努力提高公共文化服務(wù)質(zhì)量,有力改善了文化民生。
1、公共文化服務(wù)共建共享。以“三江文化長廊”為重點,建成了寧波大劇院、寧波音樂廳、寧波美術(shù)館、寧波博物館、寧波書城等一批標志性文化設(shè)施。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有文化站,95%以上的行政村建有文化活動場所,建成村落(社區(qū))文化宮近2000個,城鄉(xiāng)“十五分鐘文化活動圈”基本形成。全市建成29個文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和194個文化示范村(社區(qū)),5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)被授予浙江省文化強鎮(zhèn)稱號。全市60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成了圖書館分館,30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成了公共電子閱覽室,所有公共圖書館配備了流動圖書車。推進農(nóng)家書屋建設(shè),全市80個鎮(zhèn)、11個鄉(xiāng)的2455個行政村已完成農(nóng)家書屋全覆蓋。全市12家公共圖書館實現(xiàn)了“一卡通”、“零門檻”, 179家公共博物館、紀念館和愛國主義教育基地向社會免費開放。鄞州區(qū)成為全國首批28個“創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”之一。
2、群眾性文化活動廣泛展開。積極組織開展“萬場電影千場戲劇進農(nóng)村”、“天天演”文化惠民、農(nóng)民(外來務(wù)工人員)電影節(jié)、“百鎮(zhèn)千村種文化”、“春天送你一首詩”、“全民讀書月”等活動,在全國率先實現(xiàn)“一村一月放映一場電影”的目標。大力加強廣場文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化建設(shè),持續(xù)打造“天然舞臺”、“群星課堂”、“天一講堂”等系列群眾文化品牌,每年舉辦各類文化活動5000多場,舉辦各類公益培訓3000多場、各類公益展覽300多場,群眾文化生活日益豐富。“天一講堂”從2006年開辦至今,已組織306場,12萬余人現(xiàn)場聆聽了國內(nèi)知名專家學者的講座。此外,充分利用寧波國際服裝節(jié)、中國開漁節(jié)、中國開游節(jié)等知名品牌節(jié)慶和清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)慶,進一步豐富和活躍了群眾文化生活,城鄉(xiāng)居民對精神文化生活滿意度逐年提高。
3、文化精品創(chuàng)作碩果累累。精心組織各門類、各種題材文化精品的創(chuàng)作生產(chǎn),涌現(xiàn)出了一大批藝術(shù)質(zhì)量高、社會影響大、群眾喜聞樂見的精品。十年間,寧波連續(xù)四屆共有16部作品獲中宣部“五個一工程”表彰,名列副省級城市和計劃單列市之首。53件作品獲省“五個一工程獎”,142件作品中國電視飛天獎、金鷹獎、中國廣播影視大獎、民間文藝山花獎等獲全國常設(shè)性獎項。今年3月,歷時5年精心打造的寧波商幫史詩32集電視連續(xù)劇《向東是大!吩谥醒腚娨曇暸_一套黃金時段播出,受到觀眾熱捧。此外,《天地糧人》、《至高利益》、《北風那個吹》等電視劇先后播出,在全國均引起了較大的反響。大型民族風情舞劇《十里紅妝•女兒夢》、甬劇《典妻》、廣播劇《靜靜的胡揚》、歌曲《江南青青竹》、圖書《讓我們敲希望的鐘啊》等受到專家與觀眾的好評。
4、公共文化服務(wù)方式創(chuàng)新推進。創(chuàng)新文化建設(shè)資金使用管理辦法,探索直接投入、補貼扶持、購買服務(wù)、委托生產(chǎn)、特許經(jīng)營、項目外包等適應市場經(jīng)濟要求的新路子。不斷擴大文化產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購范圍,對重要公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)、重大公共文化服務(wù)項目和公益性文化活動的開展,采取招投標、項目補貼、定向資助、貸款貼息等方式,充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性。努力引導社會力量參與文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn),不斷提高文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的社會化、市場化、組織化程度。如寧波市歌舞團有限責任公司創(chuàng)造生產(chǎn)的音樂劇《告訴海》、寧波民和影視動畫股份有限公司創(chuàng)造生產(chǎn)的動畫片《少年阿凡提》等,均取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。
三、著力推動做大做強,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快
十年來,我市按照把文化產(chǎn)業(yè)打造成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標,切實加強組織領(lǐng)導,加大經(jīng)費投入,強化政策保障,多策并舉,形成合力,推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。特別是通過推進文化發(fā)展“1235”工程,即打造10個文化集聚區(qū),培育20個重點文化品牌,建設(shè)30個重點文化項目,扶持50家重點文化企業(yè),全市文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多元化投入、集群化運作、融合化發(fā)展的良好態(tài)勢。
1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。我市文化產(chǎn)業(yè)增加值從2004年的73.85億元增加到2011年的295.44億元,年均增長37.51%;文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重從3.5%提高到4.88%。同時,文化產(chǎn)業(yè)項目帶動、集聚效應明顯。2011年,全市10個文化發(fā)展集聚區(qū)實現(xiàn)總投資43.25億元,東外灘文化創(chuàng)意街區(qū)已于去年底基本建成,東部文化廣場也已進入收尾階段;30個重點文化項目實現(xiàn)總投資59.29億元,和豐創(chuàng)意廣場、中國防空博覽園等已建成并運作。
2、國有文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。切實推動寧波日報報業(yè)集團、寧波廣電集團等國有文化集團改革發(fā)展,努力增強整體實力和綜合競爭力。至2011年底,寧波日報報業(yè)集團總資產(chǎn)為21.08億元,總收入10.38億元,比2003年分別增長279.7%和251.2%;寧波廣播電視集團總資產(chǎn)為18.64億元,總收入6.52億元,比2003年分別增長213.6%和255.3%。
3、民營文化企業(yè)方興未艾。文體用品制造業(yè)、古舊家具生產(chǎn)加工業(yè)、包裝裝潢印刷業(yè)、根雕制作業(yè)等一批特色民營文化產(chǎn)業(yè)得到扶持和發(fā)展。以廣博、貝發(fā)、得力等民營企業(yè)為龍頭的寧波文具業(yè),2011年總銷售額突破450億元,產(chǎn)量占全國的五分之一,出口占全國的三分之一,使寧波成為名副其實的“中國文具之都”。同時,涌現(xiàn)出海倫樂器股份有限公司、民和文化集團等一批優(yōu)秀民營文化企業(yè)。今年6月19日,海倫鋼琴股份有限公司在深圳證券交易所正式掛牌上市,成為我省首家樂器類上市文化企業(yè)。音王集團一舉收購英國“卡迪克”等三大國際知名音響品牌。
4、新興文化業(yè)態(tài)加快形成。我市文化與科技、文化與旅游的交融日益密切,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,與網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字、信息技術(shù)等高科技相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)如動漫產(chǎn)業(yè)、信息內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)等新興業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)。全市文化產(chǎn)業(yè)已從單一的影視、文具制造、工藝美術(shù)等,發(fā)展到初步形成現(xiàn)代傳媒、演藝、會展、創(chuàng)意、文化旅游、動漫游戲等一批現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)群。目前,全市動漫游戲企業(yè)30余家,注冊資金在1000萬元以上的有10多家,2010年寧波動漫產(chǎn)品產(chǎn)量13000多分鐘,位列全省第二、全國第七。宣逸網(wǎng)游產(chǎn)品進軍日本、韓國等傳統(tǒng)網(wǎng)游強國。水木動畫系列片《中華五千年》成為東南亞800多所華人學校的教學片。
5、產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺日益完善。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,采取貼息、補助等方式扶持了一批產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)新、成長性好、潛力大的文化產(chǎn)業(yè)項目,近年來累計投入4500萬元,支持了62個項目的建設(shè)。開展了文化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建活動,發(fā)揮了基地良好的示范、輻射和創(chuàng)新帶動作用。目前,我市已有國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地3個、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個、市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地28個。我市先后有12家企業(yè)入選國家文化出口重點企業(yè),10家企業(yè)入選省級文化出口重點企業(yè)。成立了寧波市文化產(chǎn)業(yè)促進會,編制發(fā)布了《寧波數(shù)字文化地圖》,建立文化設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)等13個項目類別,匯集1000余家單位(設(shè)施)的數(shù)據(jù),并向公眾提供免費檢索。加強金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和研究,組織了文化企業(yè)與金融機構(gòu)的交流對接,解決中小文化企業(yè)融資難的問題。
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