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寧波中心城區(qū)打通"斷頭路"專項(xiàng)行動(dòng)完成
稿源:   2013-12-23 10:10:26報(bào)料熱線:81850000

  發(fā)布時(shí)間:2013年12月23日上午10時(shí)

  發(fā)布單位:寧波市住建委

  發(fā)布 人:葉繼松 寧波市住建委黨工委副書記、副主任

  一、總體情況

  在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市“三思三創(chuàng)”辦及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督查辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,在市政府督查室的大力支持下和廣大人民群眾的大力配合下,全市各地各部門眾志成城、匯聚民智、凝聚民心、全力攻堅(jiān),市住建委積極履行牽頭職能,進(jìn)一步優(yōu)化工作作風(fēng)、強(qiáng)化工作舉措、提高工作效能,為各地政府打通“斷頭路”提供全方位的指導(dǎo)和服務(wù),全力助推打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)的圓滿完成。

  2013年12月23日,隨著中心城區(qū)永達(dá)東路、曙光北路等最后一批“斷頭路”的順利開通,我市歷時(shí)三年的中心城區(qū)打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng)圓滿收官,兌現(xiàn)了當(dāng)年“三思三創(chuàng)”主題活動(dòng)中提出的三年打通中心城區(qū)59條“斷頭路”的承諾。打通的59條“斷頭路”總里程約45公里,總投資約90億,總拆遷量約56萬(wàn)平方米。其中跨區(qū)域道路2條(分別是跨江東區(qū)、鄞州區(qū)的永達(dá)東路和桑田南路),海曙區(qū)15條,江東區(qū)13條,江北區(qū)5條,鄞州區(qū)7條,鎮(zhèn)海區(qū)6條,北侖區(qū)9條,高新區(qū)2條。這些“斷頭路”的打通不僅使中心城區(qū)交通微循環(huán)更為順暢,而且有利于城市路網(wǎng)有效銜接,發(fā)揮路網(wǎng)的綜合效應(yīng),緩解交通擁堵,方便群眾出行,提升城市功能品質(zhì)。更重要的是,通過(guò)實(shí)施打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了各地各部門密切配合,通力合作的全局觀念,同時(shí)也使廣大干部的精神面貌和工作作風(fēng)得到了錘煉和提升。

  二、主要工作舉措

  一是強(qiáng)化梳理摸底,明確工作任務(wù)。三年打通中心城區(qū)59條“斷頭路”目標(biāo),是市住建委、相關(guān)部門和各區(qū)政府(管委會(huì))在經(jīng)歷了充分調(diào)查研究后,部署的一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  2011年3月,市“三思三創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)后,市住建委迅速行動(dòng),與各屬地政府和廣大市民一起第一時(shí)間排摸中心城區(qū)所有“斷頭路”的“家底”,謀劃專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。我委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召集黨工委會(huì)議、主任辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究。通過(guò)各屬地政府摸底梳理、市住建委實(shí)地調(diào)查以及人民群眾共同查找,中心城區(qū)共查找梳理出“斷頭路”近百條。但限于資金、土地、拆遷等要素制約,所有“斷頭路”工程不可能同時(shí)建設(shè)。

  為此,市“三思三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組、市住建委和各區(qū)政府先后召開協(xié)商會(huì)不下幾十次,最后綜合考慮了人民群眾的迫切需要、道路在城市路網(wǎng)中的重要性以及項(xiàng)目現(xiàn)時(shí)可行性等各項(xiàng)因素后,本著“群眾得益、項(xiàng)目可行”原則制定工作計(jì)劃,明確了三年內(nèi)打通59條“斷頭路”的工作目標(biāo)。

  二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。我委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng),成立了專門的工作辦公室,全面負(fù)責(zé)打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)、督查考核等日常工作。各區(qū)政府(管委會(huì))也建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能單位抓落實(shí)的工作機(jī)制。針對(duì)個(gè)別“斷頭路”涉及征地拆遷、建設(shè)資金籌集難等難題,我委建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員與“斷頭路”“一對(duì)一”或“一對(duì)多”督辦模式,發(fā)揮班子合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),還建立了打通“斷頭路”工作定期研究、進(jìn)展情況定期通報(bào)、疑難問(wèn)題定期會(huì)診以及定期督促檢查等相關(guān)制度,為推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)加快實(shí)施提供了強(qiáng)有力的制度保障。

  三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),創(chuàng)新工作方法。我委和各屬地政府不斷優(yōu)化施工方案,搶抓工程建設(shè)進(jìn)度。我委多次深入項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng),一線解決“疑難雜癥”。各屬地政府對(duì)“斷頭路”項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包干,以“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一批責(zé)任單位”的方式,做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化,有力保障“斷頭路”建設(shè)各節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。同時(shí),優(yōu)化行動(dòng)方案,創(chuàng)新管理模式。海曙區(qū)項(xiàng)目組引進(jìn)當(dāng)前先進(jìn)的“計(jì)劃跟蹤和管理項(xiàng)目”工程建設(shè)技術(shù)軟件,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)辦公自動(dòng)化管理。江東區(qū)將“斷頭路”的進(jìn)展情況制作成展板并公開懸掛在指定位置,并標(biāo)明每條道路的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)更新,營(yíng)造一種“比進(jìn)度、比方法、比作風(fēng)”的競(jìng)賽氛圍,以此鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

  四是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),助推難題破解。打通“斷頭路”面臨著拆遷、資金和體制等要素制約。破解這些難題靠的是各部門各單位通力協(xié)作,形成攻堅(jiān)合力,聯(lián)合攻堅(jiān)。

  在永達(dá)東路項(xiàng)目中,針對(duì)拆遷難點(diǎn),市三思三創(chuàng)辦、司法機(jī)關(guān)、住建委以及各區(qū)政府、街道等主動(dòng)出擊、全力攻堅(jiān),于2013年11月中旬全面攻克拆遷難點(diǎn),為項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。在運(yùn)輸車輛通行方面,交管部門積極配合,為“斷頭路”項(xiàng)目材料運(yùn)輸車輛提供通行保障,確保了材料供應(yīng),為加快“斷頭路”打通提供了必要條件。在夜間施工方面,城管、環(huán)保等部門全力支持,在建設(shè)方落實(shí)夜間保護(hù)性施工措施的前提下,開通打通“斷頭路”夜間施工許可,并與參建單位一起積極做好沿線居民思想工作,為“斷頭路”順利打通贏得了寶貴的時(shí)間。在工程質(zhì)量檢測(cè)方面,質(zhì)監(jiān)部門主動(dòng)配合,結(jié)合各條“斷頭路”項(xiàng)目實(shí)際情況,制定不同的檢測(cè)方案,必要時(shí),完成一段檢測(cè)一段,加大工作頻率,保障了下道工序的盡快實(shí)施,為搶工期提供實(shí)實(shí)在在的幫助。在配套管線實(shí)施方面,各類管線單位服從大局,結(jié)合“斷頭路”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提前落實(shí)管線施工力量,配合主體工程需要進(jìn)行管線施工,絕不拖“斷頭路”主體工程后腿。

  五是強(qiáng)化督查考核,確保工程進(jìn)度。建立加快打通“斷頭路”的考核機(jī)制,將打通“斷頭路”實(shí)施情況納入政府部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)體系,以督查促落實(shí),以考核促提速。市“三思三創(chuàng)”辦及黨的群眾路線督察組、市政府督查室聯(lián)合我委采取定期不定期綜合督查、重點(diǎn)督查、聯(lián)合檢查和日常巡查等多種方式,對(duì)打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng)中,各地各部門推進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、要素保障、協(xié)調(diào)服務(wù)、項(xiàng)目管理、信息報(bào)送、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)工作進(jìn)行全方位督查。

  為有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),各地都建立起了明確的責(zé)任考核體系,做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化,有力保障“斷頭路”建設(shè)的節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。通過(guò)考核評(píng)比,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和工作熱情,為確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃順利實(shí)施,奠定了基礎(chǔ)。

 

編輯: 李霞君糾錯(cuò):171964650@qq.com

寧波中心城區(qū)打通"斷頭路"專項(xiàng)行動(dòng)完成

稿源: 2013-12-23 10:10:26

  發(fā)布時(shí)間:2013年12月23日上午10時(shí)

  發(fā)布單位:寧波市住建委

  發(fā)布 人:葉繼松 寧波市住建委黨工委副書記、副主任

  一、總體情況

  在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市“三思三創(chuàng)”辦及黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)督查辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,在市政府督查室的大力支持下和廣大人民群眾的大力配合下,全市各地各部門眾志成城、匯聚民智、凝聚民心、全力攻堅(jiān),市住建委積極履行牽頭職能,進(jìn)一步優(yōu)化工作作風(fēng)、強(qiáng)化工作舉措、提高工作效能,為各地政府打通“斷頭路”提供全方位的指導(dǎo)和服務(wù),全力助推打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)的圓滿完成。

  2013年12月23日,隨著中心城區(qū)永達(dá)東路、曙光北路等最后一批“斷頭路”的順利開通,我市歷時(shí)三年的中心城區(qū)打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng)圓滿收官,兌現(xiàn)了當(dāng)年“三思三創(chuàng)”主題活動(dòng)中提出的三年打通中心城區(qū)59條“斷頭路”的承諾。打通的59條“斷頭路”總里程約45公里,總投資約90億,總拆遷量約56萬(wàn)平方米。其中跨區(qū)域道路2條(分別是跨江東區(qū)、鄞州區(qū)的永達(dá)東路和桑田南路),海曙區(qū)15條,江東區(qū)13條,江北區(qū)5條,鄞州區(qū)7條,鎮(zhèn)海區(qū)6條,北侖區(qū)9條,高新區(qū)2條。這些“斷頭路”的打通不僅使中心城區(qū)交通微循環(huán)更為順暢,而且有利于城市路網(wǎng)有效銜接,發(fā)揮路網(wǎng)的綜合效應(yīng),緩解交通擁堵,方便群眾出行,提升城市功能品質(zhì)。更重要的是,通過(guò)實(shí)施打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)了各地各部門密切配合,通力合作的全局觀念,同時(shí)也使廣大干部的精神面貌和工作作風(fēng)得到了錘煉和提升。

  二、主要工作舉措

  一是強(qiáng)化梳理摸底,明確工作任務(wù)。三年打通中心城區(qū)59條“斷頭路”目標(biāo),是市住建委、相關(guān)部門和各區(qū)政府(管委會(huì))在經(jīng)歷了充分調(diào)查研究后,部署的一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  2011年3月,市“三思三創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)后,市住建委迅速行動(dòng),與各屬地政府和廣大市民一起第一時(shí)間排摸中心城區(qū)所有“斷頭路”的“家底”,謀劃專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。我委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次召集黨工委會(huì)議、主任辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究。通過(guò)各屬地政府摸底梳理、市住建委實(shí)地調(diào)查以及人民群眾共同查找,中心城區(qū)共查找梳理出“斷頭路”近百條。但限于資金、土地、拆遷等要素制約,所有“斷頭路”工程不可能同時(shí)建設(shè)。

  為此,市“三思三創(chuàng)”領(lǐng)導(dǎo)小組、市住建委和各區(qū)政府先后召開協(xié)商會(huì)不下幾十次,最后綜合考慮了人民群眾的迫切需要、道路在城市路網(wǎng)中的重要性以及項(xiàng)目現(xiàn)時(shí)可行性等各項(xiàng)因素后,本著“群眾得益、項(xiàng)目可行”原則制定工作計(jì)劃,明確了三年內(nèi)打通59條“斷頭路”的工作目標(biāo)。

  二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。我委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng),成立了專門的工作辦公室,全面負(fù)責(zé)打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)服務(wù)、督查考核等日常工作。各區(qū)政府(管委會(huì))也建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能單位抓落實(shí)的工作機(jī)制。針對(duì)個(gè)別“斷頭路”涉及征地拆遷、建設(shè)資金籌集難等難題,我委建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員與“斷頭路”“一對(duì)一”或“一對(duì)多”督辦模式,發(fā)揮班子合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),還建立了打通“斷頭路”工作定期研究、進(jìn)展情況定期通報(bào)、疑難問(wèn)題定期會(huì)診以及定期督促檢查等相關(guān)制度,為推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)加快實(shí)施提供了強(qiáng)有力的制度保障。

  三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),創(chuàng)新工作方法。我委和各屬地政府不斷優(yōu)化施工方案,搶抓工程建設(shè)進(jìn)度。我委多次深入項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng),一線解決“疑難雜癥”。各屬地政府對(duì)“斷頭路”項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包干,以“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭單位、一批責(zé)任單位”的方式,做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化,有力保障“斷頭路”建設(shè)各節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)。同時(shí),優(yōu)化行動(dòng)方案,創(chuàng)新管理模式。海曙區(qū)項(xiàng)目組引進(jìn)當(dāng)前先進(jìn)的“計(jì)劃跟蹤和管理項(xiàng)目”工程建設(shè)技術(shù)軟件,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)辦公自動(dòng)化管理。江東區(qū)將“斷頭路”的進(jìn)展情況制作成展板并公開懸掛在指定位置,并標(biāo)明每條道路的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)更新,營(yíng)造一種“比進(jìn)度、比方法、比作風(fēng)”的競(jìng)賽氛圍,以此鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

  四是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),助推難題破解。打通“斷頭路”面臨著拆遷、資金和體制等要素制約。破解這些難題靠的是各部門各單位通力協(xié)作,形成攻堅(jiān)合力,聯(lián)合攻堅(jiān)。

  在永達(dá)東路項(xiàng)目中,針對(duì)拆遷難點(diǎn),市三思三創(chuàng)辦、司法機(jī)關(guān)、住建委以及各區(qū)政府、街道等主動(dòng)出擊、全力攻堅(jiān),于2013年11月中旬全面攻克拆遷難點(diǎn),為項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。在運(yùn)輸車輛通行方面,交管部門積極配合,為“斷頭路”項(xiàng)目材料運(yùn)輸車輛提供通行保障,確保了材料供應(yīng),為加快“斷頭路”打通提供了必要條件。在夜間施工方面,城管、環(huán)保等部門全力支持,在建設(shè)方落實(shí)夜間保護(hù)性施工措施的前提下,開通打通“斷頭路”夜間施工許可,并與參建單位一起積極做好沿線居民思想工作,為“斷頭路”順利打通贏得了寶貴的時(shí)間。在工程質(zhì)量檢測(cè)方面,質(zhì)監(jiān)部門主動(dòng)配合,結(jié)合各條“斷頭路”項(xiàng)目實(shí)際情況,制定不同的檢測(cè)方案,必要時(shí),完成一段檢測(cè)一段,加大工作頻率,保障了下道工序的盡快實(shí)施,為搶工期提供實(shí)實(shí)在在的幫助。在配套管線實(shí)施方面,各類管線單位服從大局,結(jié)合“斷頭路”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提前落實(shí)管線施工力量,配合主體工程需要進(jìn)行管線施工,絕不拖“斷頭路”主體工程后腿。

  五是強(qiáng)化督查考核,確保工程進(jìn)度。建立加快打通“斷頭路”的考核機(jī)制,將打通“斷頭路”實(shí)施情況納入政府部門年度目標(biāo)責(zé)任制考核和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)體系,以督查促落實(shí),以考核促提速。市“三思三創(chuàng)”辦及黨的群眾路線督察組、市政府督查室聯(lián)合我委采取定期不定期綜合督查、重點(diǎn)督查、聯(lián)合檢查和日常巡查等多種方式,對(duì)打通“斷頭路”專項(xiàng)行動(dòng)中,各地各部門推進(jìn)工作組織機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)、制度建設(shè)、要素保障、協(xié)調(diào)服務(wù)、項(xiàng)目管理、信息報(bào)送、宣傳引導(dǎo)等各項(xiàng)工作進(jìn)行全方位督查。

  為有序推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),各地都建立起了明確的責(zé)任考核體系,做到任務(wù)目標(biāo)化、目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任考核化,有力保障“斷頭路”建設(shè)的節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。通過(guò)考核評(píng)比,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和工作熱情,為確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)按計(jì)劃順利實(shí)施,奠定了基礎(chǔ)。

 

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