編者按:《光明日報》今年1月6日第1版刊載通訊《轉型升級寧波走新路》,以下為文章全文。
作為我國第一批沿海開放城市之一,浙江寧波如今面臨著“成長中的煩惱”。曾引以為傲的開放優(yōu)勢、民營經濟優(yōu)勢、計劃單列體制優(yōu)勢正在弱化,依靠傳統(tǒng)方式保持快速發(fā)展的路子越走越窄,寧波發(fā)展受到了明顯制約和影響。
如何改變這一現(xiàn)狀?浙江省委常委、寧波市委書記劉奇告訴記者:“當前寧波發(fā)展正處于‘增長速度換擋期’‘結構調整陣痛期’疊加的新階段,正處于爬坡過坎、不進則退的重要關頭。要培育新的競爭優(yōu)勢,關鍵是把改革的活力激發(fā)出來,讓創(chuàng)新的源泉迸發(fā)出來,走出一條以改革驅動、創(chuàng)新驅動為內生動力的發(fā)展新路,打造經濟轉型升級版。”
培育新的“金名片”
2013年8月28日,是寧波科技和產業(yè)發(fā)展史上一個特殊的日子———寧波新材料科技城管委會掛牌成立。將“新材料產業(yè)看寧波、搞新材料產業(yè)去寧波”作為目標,使新材料科技城成為寧波的“金名片”,成為轉型發(fā)展的新引擎———寧波人信心滿滿。
標兵漸遠、追兵漸近,寧波市委、市政府清醒地認識到,在新一輪的國內外經濟競爭中,如果不以壯士斷腕的決心淘汰落后產能、深化改革、加快經濟轉型升級,“培育競爭優(yōu)勢”就無從談起。
在爬坡過坎的關鍵時期,《寧波市加快推進產業(yè)升級行動綱要(2011-2015年)》等一系列政策文件密集出臺,明確了促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的目標任務、政策規(guī)定和組織保障。2013年12月30日,寧波對全市經濟工作作出新的部署,提出“雙驅動四治理”的工作目標,即通過堅持改革驅動,向改革要最大發(fā)展紅利,堅持創(chuàng)新驅動,以創(chuàng)新提升產業(yè)競爭力,抓好生態(tài)治理、城鎮(zhèn)治理、社會治理、軟環(huán)境治理,為全市經濟發(fā)展營造良好環(huán)境。
在轉型升級中,重石化產業(yè)特征明顯的寧波特別重視優(yōu)化能源結構。寧波市發(fā)改委主任柴利能告訴記者:“要與重石化產業(yè)的生態(tài)化、循環(huán)化改造相結合,使產業(yè)結構得到實質性調整優(yōu)化。”
變“制造”為“創(chuàng)造”
轉型升級,企業(yè)是主體。為了提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,寧波依托高校、科研機構、行業(yè)協(xié)會等建設若干創(chuàng)新公共服務機構,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,實現(xiàn)由“寧波制造”向“寧波創(chuàng)造”“寧波服務”的轉變和跨越,為經濟轉型升級提供智力投資、技術支持。
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