加強(qiáng)對轉(zhuǎn)型發(fā)展工作的監(jiān)督。去年以來,面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,常委會牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”總基調(diào),積極履行監(jiān)督職能,大力推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。認(rèn)真審議2013年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告,上下聯(lián)動開展“十二五”規(guī)劃實施情況中期評估審議,建議政府客觀認(rèn)識經(jīng)濟(jì)增長速度,切實強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展,通過改革創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力;更加自覺推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅決淘汰落后產(chǎn)能,不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;優(yōu)化城市功能布局,加速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展;更加緊迫推進(jìn)節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù),落實節(jié)能降耗“雙控”目標(biāo)責(zé)任制,努力把生態(tài)文明思想理念、工作要求更好融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面。市政府認(rèn)真研究常委會審議意見,積極研判發(fā)展趨勢,就經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級、重點開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心城區(qū)功能提升等作出具體部署。常委會認(rèn)真做好財政決算、預(yù)算執(zhí)行的審查監(jiān)督,批準(zhǔn)財政決算和地方政府債券收支預(yù)算調(diào)整方案,首次實施市屬相關(guān)開發(fā)園區(qū)預(yù)算監(jiān)督,督促政府堅持增收與扶持相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)財政管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用;強(qiáng)化金融支持,創(chuàng)新政府服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,支持中小微企業(yè)健康發(fā)展;加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,有效防控債務(wù)風(fēng)險。此外,還書面審議了城鄉(xiāng)規(guī)劃實施、節(jié)能降耗等工作報告,委托主任會議聽取了開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,努力推動工作落實。
加強(qiáng)對生態(tài)市建設(shè)工作的監(jiān)督。圍繞貫徹落實市委關(guān)于加快發(fā)展生態(tài)文明努力建設(shè)美麗寧波的決定,組織開展了建設(shè)生態(tài)市決定作出10周年系列活動,舉行紀(jì)念座談會,實施專項檢查,審議專項報告,作出專項決議,推動生態(tài)市建設(shè)深入開展、拓展提升。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的大氣復(fù)合污染加重、城鄉(xiāng)水環(huán)境治理不均衡、重要生態(tài)區(qū)域保護(hù)不力等問題,要求政府統(tǒng)籌修訂城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合、深度融合,夯實生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ);加強(qiáng)污染物排放總量管控,堅守環(huán)境容量底線,全面實施生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動和清潔空氣、清潔水源、清潔土壤專項行動,加大治污防污力度;更加重視象山港、杭州灣、三門灣和四明山等重要生態(tài)區(qū)域的保護(hù),增加生態(tài)脆弱地區(qū)財政投入,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理和海洋及自然岸線保護(hù)。根據(jù)省人大常委會統(tǒng)一部署,對省飲用水水源保護(hù)條例貫徹落實情況進(jìn)行了檢查,要求政府進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償和賠償制度,健全促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)和發(fā)展的長效機(jī)制。
加強(qiáng)對食品安全工作的監(jiān)督。跟蹤督查2012年食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查意見落實情況,采取持證暗訪、突擊檢查、專題視察、專項審議等形式,打好監(jiān)督“組合拳”,對放心糧油、放心肉、放心菜、放心奶、放心水產(chǎn)品和百萬學(xué)生飲食安全“五放心一安全”工作實施了重點監(jiān)督。為增強(qiáng)工作實效,更好地推進(jìn)政府食品安全監(jiān)管工作,在公開征求食品安全工作意見、廣泛征集專題詢問議題的基礎(chǔ)上,去年6月常委會首次開展了食品安全工作專題詢問。部分常委會委員和代表結(jié)合群眾關(guān)注熱點,就監(jiān)管機(jī)制、應(yīng)急處置、檢驗檢疫、校園餐飲、水產(chǎn)品和禽類食品安全等提出詢問,分管副市長和食安委成員單位主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真應(yīng)答。會議專門作出了關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定。這項工作得到了代表的大力支持和群眾的廣泛關(guān)注,社會反響積極。去年10月常委會對政府研究落實專題詢問意見情況進(jìn)行了審議,進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤問效。市政府根據(jù)專題詢問意見和決定要求,采取有力措施,加強(qiáng)大米市場、水產(chǎn)品源頭管控,強(qiáng)化畜禽屠宰、乳制品質(zhì)量全程監(jiān)管,推進(jìn)蔬菜規(guī);蜔o公害種植,全面改造學(xué)校食堂270家,加大食品領(lǐng)域違法行為打擊懲治力度,進(jìn)一步完善長效監(jiān)管機(jī)制。
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