中國寧波網(wǎng)訊繼實(shí)施“治水強(qiáng)基”三年計(jì)劃后,我市在“五水共治”上再出重拳,于近日出臺(tái)了最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法。市政府將對(duì)各縣(市)區(qū)水資源管理制度情況進(jìn)行考核,主要考核用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污三條紅線、八項(xiàng)指標(biāo)和六項(xiàng)工作考評(píng)內(nèi)容?己宿k法與之前出臺(tái)的《寧波市人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度加快推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的意見》相配套,構(gòu)成我市嚴(yán)格水資源管理的政策依據(jù)。
我市人均水資源占有量僅占全國人均水資源占有量的50%左右。同時(shí),季節(jié)性、區(qū)域性、水質(zhì)性缺水問題比較突出!犊己宿k法》提出了2011年至2015年寧波市水資源管理控制指標(biāo),共分為3大項(xiàng)8個(gè)指標(biāo),全部分解到11個(gè)縣(市)區(qū)。其中用水總量控制指標(biāo)包括用水總量、生活和工業(yè)用水量兩個(gè)指標(biāo);用水效率控制指標(biāo)包括萬元GDP用水量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)3個(gè)指標(biāo);水功能區(qū)限制納污指標(biāo)包括重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、跨縣(市)區(qū)河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況、城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率3個(gè)指標(biāo)。到2015年底,全市用水總量控制在22.6億立方米,萬元GDP用水量下降率18%,萬元工業(yè)增加值用水量下降率18%,主要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率65%。
《考核辦法》明確各縣(市)區(qū)政府是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體,第一個(gè)考核期期末為2015年底?己藘(nèi)容包括各縣(市)區(qū)貫徹實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)任務(wù)和分階段工作任務(wù),重點(diǎn)考核用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污指標(biāo)等水資源“三條紅線”重要指標(biāo)完成情況,用水總量管理、用水效率管理、水資源保護(hù)和相關(guān)配套政策及制度建設(shè)等情況?己嗽u(píng)定采用評(píng)分法,考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次。考核與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相對(duì)應(yīng),每5年為一個(gè)考核期,采用年度考核和期末考核相結(jié)合的方式?己私Y(jié)果將作為主管部門對(duì)各縣(市)區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
《考核辦法》同時(shí)明確,對(duì)期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的縣(市)區(qū)政府,市政府將予以通報(bào)表揚(yáng),有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先予以安排。對(duì)在水資源節(jié)約、保護(hù)和管理中取得顯著成績的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。期末考核結(jié)果為不合格的縣(市)區(qū)政府,要在通報(bào)考核結(jié)果后一個(gè)月內(nèi),向市政府作出書面報(bào)告,提出限期整改措施。整改期間,暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水和入河排污口審批,暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,不予受理相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)和備案。對(duì)整改不到位的,違紀(jì)違法的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。(記者厲曉杭通訊員胡章)
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