寧波市安全生產(chǎn)形勢(shì)新聞發(fā)布 一、關(guān)于上半年(1-6月)我市安全生產(chǎn)形勢(shì) 上半年我市安全生產(chǎn)形勢(shì)可以用三句話來表述: 第一句話:控制目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),安全形勢(shì)總體穩(wěn)定 主要表現(xiàn)在,“一防、一制、三下降”的事故控制目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn): 一是較大事故得到有效防范。全市上半年僅在道路交通領(lǐng)域發(fā)生1起一次死亡3人的較大事故,與去年同期相比減少一起; 二是重大事故得到堅(jiān)決遏制。在生產(chǎn)加工、建設(shè)施工、交通運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)強(qiáng)度持續(xù)增加的情況下,全市沒有發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故。 三是事故起數(shù)、死亡人數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事故率基本實(shí)現(xiàn)下降,低于控制進(jìn)度。全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1162起,同比下降6.3%;死亡291人,雖同比略有上升(2.1%),在仍處在省政府下達(dá)我市的事故控制進(jìn)度之內(nèi);全市各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)事故率均有不同程度下降。 第二句話:改革創(chuàng)新不斷深化,體系能力持續(xù)完善 上半年全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要批示精神、黨的十八屆三中全會(huì)要求、省委省政府工作部署,完善政策措施、加強(qiáng)宣傳教育、深化改革創(chuàng)新、強(qiáng)化責(zé)任體制、實(shí)施專項(xiàng)整治,安全生產(chǎn)工作取得一系列新進(jìn)展、新成效、新突破,基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化,主要表現(xiàn)在: 一是安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化,安全生產(chǎn)工作氛圍日趨優(yōu)化; 二是安全發(fā)展的思路、目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)一步明晰。6月18日,市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的意見》,這是指導(dǎo)我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的重要綱領(lǐng)性文件!兑庖姟访芮新(lián)系我市工作實(shí)際、總結(jié)近年安全生產(chǎn)成功經(jīng)驗(yàn),貫徹習(xí)近平總書記、十八屆三中全會(huì)、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作要求,明確提出“一防一制三下降”新的事故控制目標(biāo)和“完善三個(gè)體系、提升一個(gè)能力”的安全生產(chǎn)治理體系治理能力的工作任務(wù),進(jìn)一步明確構(gòu)建“黨政齊抓共管、部門監(jiān)督管理、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與、社會(huì)廣泛支持”的五位一體格局; 三是“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和三個(gè)“必須”的要求得到認(rèn)真貫徹,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任機(jī)制進(jìn)一步完善,齊抓共管的格局日趨強(qiáng)化; 四是油氣管道、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治取得積極進(jìn)展,消除了一批重大事故隱患。 第三句話:事故風(fēng)險(xiǎn)依然較多,安全形勢(shì)仍不樂觀 主要表現(xiàn)在: 一是我市各類事故的總量依然較大,在全省排位靠前,特別是事故死亡人數(shù)出現(xiàn)“不降反升”; 二是部分行業(yè)領(lǐng)域較大事故或較大險(xiǎn)情還不少。如6月份鄞州寶瞻隧道發(fā)生了一起多車連環(huán)相撞道路交通事故,造成3人死亡,上半年還發(fā)生了4起一次死亡2人的車輛墜河事故,我市的3輛營運(yùn)大客車在外地高速發(fā)生3起較大事故,造成13人死亡、近40人受傷;一些火災(zāi)雖未造成人員傷亡,但過火面積大、經(jīng)濟(jì)損失不;此外,今年,在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)領(lǐng)域數(shù)次發(fā)生各類事故險(xiǎn)情,反映出一些單位安全生產(chǎn)管理仍存在薄弱環(huán)節(jié),需要舉一反三,強(qiáng)化基礎(chǔ),防患未然。 三是城市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,歷史和現(xiàn)實(shí)問題交織,事故隱患大量存在,一些重大事故隱患治理難度較大。 二、下半年重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作 一要宣傳貫徹落實(shí)《意見》精神。一是要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求,在責(zé)任體系建設(shè)方面有較大突破;進(jìn)一步明確黨委政府及其部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé),建立警示、約談等制度,加強(qiáng)責(zé)任追究;改進(jìn)考核方式,提升考核的科學(xué)性。 二要集中開展“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)。按照國務(wù)院安委會(huì)部署,從7月份在重點(diǎn)領(lǐng)域開始“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)(即打擊礦山企業(yè)無證開采、超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦行為,整治圖紙?jiān)旒、圖實(shí)不符問題;打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;打擊危化品非法運(yùn)輸行為,整治無證經(jīng)營、包而不管、以包代管及非法改裝、違法掛靠、違規(guī)裝載、外包等問題;打擊無資質(zhì)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題;打擊客車客船非法營運(yùn)行為,整治無證經(jīng)營、越范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超員、疲勞駕駛等問題;打擊“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道不暢堵塞封閉等問題。) 三要抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。重點(diǎn)對(duì)油氣管道、道路交通、消防和“三場所兩企業(yè)”(有限空間作業(yè)場所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所、噴涂作業(yè)場所、船舶修造企業(yè)、涉氨制冷企業(yè))等開展專項(xiàng)整治,解決突出問題,防范較大事故發(fā)生。 當(dāng)前,我市已進(jìn)入夏季高溫和汛期,這是安全事故易發(fā)多發(fā)期,特別是去年下半年,我市各類較大事故多發(fā),說明城市安全基礎(chǔ)仍不牢固。希望各地、各部門以及廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),牢牢繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦不放松,按照“與隱患為敵,與事故賽跑”的要求認(rèn)真排查和消除各類事故隱患,強(qiáng)化安全基礎(chǔ);希望廣大從業(yè)者不斷增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全技能,不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害;希望廣大市民和新聞界的朋友們獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,舉報(bào)違法違規(guī)行為和事故隱患,共同營造一個(gè)安全和諧的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。 |