強化金融保障———
有償取得的土地、產(chǎn)權(quán)清晰的固定資產(chǎn)可申請抵押貸款
《實施意見》鼓勵金融機構(gòu)加大對養(yǎng)老服務業(yè)的信貸投入支持力度，擴大對養(yǎng)老服務業(yè)的有效信貸投入。金融機構(gòu)應不斷創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品，改進信貸擔保方式，合理利率定價，對產(chǎn)權(quán)清晰、管理規(guī)范、誠信度高、償債能力強的民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)及其建設(shè)項目給予多種方式融資支持。民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)有償取得的土地、產(chǎn)權(quán)清晰的固定資產(chǎn)，可申請抵押貸款，國土資源、房產(chǎn)管理等部門應予辦理抵押登記手續(xù)。探索民辦養(yǎng)老機構(gòu)收費權(quán)抵押貸款辦法。
《實施意見》鼓勵和引導擔保機構(gòu)開展針對民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)的信用擔保業(yè)務，各級財政出資的融資性擔保機構(gòu)應優(yōu)先為符合條件的養(yǎng)老服務機構(gòu)提供擔保。將民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)貸款納入市級融資性擔保機構(gòu)風險補償資金補償業(yè)務范圍，確定合理的擔保風險補償系數(shù)。
建立政策性綜合保險———
減輕養(yǎng)老服務機構(gòu)運營風險
《實施意見》鼓勵發(fā)揮保險風險管理作用。建立養(yǎng)老服務機構(gòu)政策性綜合保險，發(fā)展老年人意外傷害保險，探索建立老年人養(yǎng)老護理保險。鼓勵養(yǎng)老服務機構(gòu)投保，減輕機構(gòu)運營風險。對養(yǎng)老機構(gòu)參加政策性綜合保險的，所需保費由市財政和縣(市)、區(qū)財政各補助30%。居家養(yǎng)老服務機構(gòu)參加政策性綜合保險的，所需保費從其運營補助資金中支出。
加強人才隊伍建設(shè)和保障———
本科生養(yǎng)老機構(gòu)工作5年入職獎補4萬元
《實施意見》要求各地各部門加快專業(yè)人才培養(yǎng)。支持引導全市大中專院校開設(shè)老年服務與管理、老年護理等專業(yè)。發(fā)揮寧波老年照護與管理學院的作用，加快培養(yǎng)老年醫(yī)學、康復、護理、營養(yǎng)、心理和社會工作等方面的專業(yè)人才。鼓勵民間資本舉辦養(yǎng)老護理員培訓機構(gòu)，將養(yǎng)老護理員列入緊缺人才培訓范圍。養(yǎng)老服務機構(gòu)負責人、養(yǎng)老護理員及其他從業(yè)人員統(tǒng)一納入培訓教育規(guī)劃。符合資質(zhì)條件的各類職業(yè)技能培訓機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)可認定為定點培訓機構(gòu)，并按培訓等級和類別，由促進就業(yè)專項資金、失業(yè)保險基金給予養(yǎng)老護理從業(yè)人員崗位培訓200元，專項能力培訓400元，初級培訓500元，中級培訓800元，高級培訓1200元，技師培訓1500元的培訓補貼和一次性職業(yè)技能鑒定補貼。
《實施意見》明確實施入職獎補制度。在本市民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)直接從事養(yǎng)老服務、康復護理等工作的大中專院校畢業(yè)生，經(jīng)上崗培訓持有《養(yǎng)老護理職業(yè)資格證書》，并與養(yǎng)老服務機構(gòu)簽訂正式勞動合同，就業(yè)滿5年后給予入職獎補。其中本科及以上畢業(yè)生獎補40000元，專科(高職)畢業(yè)生獎補26000元，中等職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生獎補21000元。
促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展———
養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)可納入醫(yī)保范圍
《實施意見》鼓勵醫(yī)療資源進入養(yǎng)老領(lǐng)域。支持公辦醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老服務機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)合作，建立對口支援、綠色通道和雙向轉(zhuǎn)診聯(lián)動機制。有條件的二級以上綜合醫(yī)院應當開設(shè)老年病科，增加老年病床數(shù)量，做好老年慢病防治和康復護理。支持民營醫(yī)院、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生服務中心(衛(wèi)生院)等醫(yī)療機構(gòu)利用閑置床位開設(shè)為養(yǎng)老機構(gòu)接收需要照護的失能、失智老人以及高齡、失獨老人，符合登記條件的享受政府有關(guān)養(yǎng)老的補助政策。
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