昨天，記者在中國計(jì)劃生育協(xié)會計(jì)生特殊家庭幫扶項(xiàng)目培訓(xùn)班暨項(xiàng)目點(diǎn)工作匯報(bào)會上了解到，明年起為年滿60歲以上失獨(dú)家庭投保綜合保險(xiǎn)、購買社會組織服務(wù)提供生活照料等幫扶措施，將在全市范圍內(nèi)推廣，讓失獨(dú)老人老有所依，為其晚年生活保駕護(hù)航。
為計(jì)生特殊家庭定制服務(wù)大禮包
首先，明年將擴(kuò)大向社會組織購買服務(wù)范圍，為60歲以上的計(jì)生特殊家庭定制涵蓋家政便民、物業(yè)維修、醫(yī)療保健、親情陪護(hù)、文化教育等項(xiàng)目的服務(wù)大禮包。不僅是財(cái)政支持，愛心企業(yè)也出資定向資助失獨(dú)幫扶工作，首家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)的幫扶項(xiàng)目“賽爾親風(fēng)”已達(dá)成合作意向，明年在江東區(qū)首期投入10萬元，用于失獨(dú)家庭的就醫(yī)陪護(hù)(70歲以上行動(dòng)不便的慢病患者)、戶外活動(dòng)等方面。
其次，明年我市還將為全市年滿60歲以上的失獨(dú)家庭免費(fèi)投保綜合險(xiǎn)。目前海曙區(qū)、象山縣等地已為60歲以上的失獨(dú)家庭免費(fèi)投保人身意外傷害、重大疾病、住院補(bǔ)助及護(hù)工補(bǔ)貼等各類保險(xiǎn)，每人最高可賠付2萬元保險(xiǎn)金和每天100元住院護(hù)工補(bǔ)助。明年起這一政策將在全市推廣，失獨(dú)家庭可申領(lǐng)人身意外傷害和重大疾病(在2015年首診)最高各1萬元的保險(xiǎn)金，以及每天100元(最多180天)的住院補(bǔ)貼。
寧波特別扶助金屬全國較高標(biāo)準(zhǔn)
有報(bào)道顯示，我國已有百萬失獨(dú)家庭，每年新增7.6萬個(gè)失獨(dú)家庭，50歲以上失獨(dú)群體日益龐大。盡管有學(xué)者質(zhì)疑這個(gè)數(shù)字的準(zhǔn)確性，但失獨(dú)家庭的“養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)”已經(jīng)成為社會問題。
近年來，我市積極開展計(jì)生特殊家庭幫扶項(xiàng)目，并成為中國計(jì)生協(xié)計(jì)生特殊家庭幫扶項(xiàng)目試點(diǎn)城市。從2007年開始，我市全面實(shí)施“對城鄉(xiāng)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助金制度”，成為當(dāng)時(shí)全國特扶金標(biāo)準(zhǔn)較高的地區(qū)之一。2013、2014年，寧波又相繼出臺了《關(guān)于完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度的實(shí)施意見》和《補(bǔ)充意見》，其中失獨(dú)家庭中女方年滿49周歲、未滿60周歲的夫妻和女方年滿60周歲納入政府集中供養(yǎng)的，特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月150元提高到每人每月500元；女方年滿60周歲未納入政府集中供養(yǎng)的夫妻，特別扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月360元提高到每人每月800元。
幫扶活動(dòng)成國家試點(diǎn)項(xiàng)目
市計(jì)生協(xié)從2011年起倡導(dǎo)以失獨(dú)家庭為目標(biāo)人群，以精神慰藉、心理疏導(dǎo)、生活照料、臨終關(guān)懷為主要內(nèi)容的計(jì)生特殊家庭幫扶活動(dòng)，2013年成為國家項(xiàng)目試點(diǎn)，2014年通過政府購買服務(wù)的方式開展幫扶探索項(xiàng)目，全市建立了“3＋5”項(xiàng)目模式：“3”是指每一戶計(jì)生特殊家庭由專業(yè)心理咨詢師、社工或計(jì)生協(xié)會會員、義工等3人同時(shí)結(jié)對幫扶；“5”是根據(jù)不同需求開展生活關(guān)懷、精神關(guān)懷、養(yǎng)老關(guān)懷、健康關(guān)懷和再生育關(guān)懷。
目前，各縣區(qū)通過典型引領(lǐng)、以點(diǎn)擴(kuò)面的方式，形成各自的幫扶特色。例如，海曙區(qū)計(jì)生協(xié)開展了計(jì)生特殊家庭社會工作子項(xiàng)目，先后形成了“溫心家圓”“老王愛心修理屋”“王阿姨工作室”等一批以失獨(dú)家庭為核心的公益服務(wù)團(tuán)隊(duì)；江東區(qū)計(jì)生協(xié)關(guān)注計(jì)生特殊家庭精神健康，建立“失獨(dú)筑樂園”，依托“手牽手”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過“老伙伴客廳”“心橋坊”等服務(wù)平臺，為計(jì)生特殊家庭提供全方位的精神慰藉；鎮(zhèn)海區(qū)組建的“臨終關(guān)愛”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為失獨(dú)老人送去終極關(guān)懷。
記者鮑云潔
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