昨天,記者從全市人力資源和社會(huì)保障暨基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作會(huì)議中了解到,今年我市將加快推進(jìn)全市人社領(lǐng)域改革三年行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、工資收入分配制度、城鄉(xiāng)社保制度、醫(yī)保付費(fèi)制度改革等一系列改革。另外,今年實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,調(diào)整完善我市原有事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,并與國(guó)家政策制度銜接并軌。
記者 鮑云潔
通訊員任 社
5月份擬試點(diǎn)首批40個(gè)付費(fèi)單病種
據(jù)了解,2015年我市將推進(jìn)以下重點(diǎn)改革任務(wù):
推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事制度改革。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,調(diào)整完善我市原有事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,并與國(guó)家政策制度銜接并軌;開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)、行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員分類(lèi)制度改革。
推進(jìn)工資收入分配制度改革。實(shí)施縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度;調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工資結(jié)構(gòu);開(kāi)展國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革;配合推進(jìn)法官和檢察官薪酬制度改革。
推進(jìn)城鄉(xiāng)社保制度改革。建立城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,制定城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度轉(zhuǎn)移銜接辦法,建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)調(diào)劑制度,2015年市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施新制度,各縣(市)2016年實(shí)施。實(shí)施城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;適時(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化失業(yè)保險(xiǎn)制度;研究制定覆蓋機(jī)關(guān)事業(yè)單位的統(tǒng)一生育保險(xiǎn)辦法;研究完善外來(lái)務(wù)工人員社保政策。
推進(jìn)醫(yī)保付費(fèi)制度改革。出臺(tái)基本醫(yī)療保險(xiǎn)按病種付費(fèi)管理辦法,5月在市區(qū)三級(jí)醫(yī)院試行,首批試點(diǎn)病種40個(gè);出臺(tái)部分常見(jiàn)慢性病門(mén)診用藥管理辦法;建立差別化醫(yī)保支付制度;推動(dòng)醫(yī)保支付定價(jià)機(jī)制改革。
推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)“四清單一張網(wǎng)”制度建設(shè);理順職能,整合社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
全面完成全民社保參保調(diào)查登記
今年我市將推進(jìn)全民社保參保。推進(jìn)全民社保參保登記,全面開(kāi)展入戶調(diào)查,全面完成調(diào)查登記任務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大社保覆蓋面,2014年本市16周歲以上應(yīng)參保戶籍人口養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到91.5%,2015年本地戶籍16周歲以上居民各類(lèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)(障)參保率計(jì)劃達(dá)92%,本市戶籍人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在95%以上,新增失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)7萬(wàn)人,工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)職業(yè)人群參保全覆蓋。
結(jié)合國(guó)家政策及寧波實(shí)際,認(rèn)真做好養(yǎng)老等各項(xiàng)社保待遇調(diào)整工作,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院和大病政策范圍內(nèi)基金支付比例穩(wěn)定在86%以上;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院和大病政策范圍內(nèi)基金支付比例在75%以上,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)普通門(mén)診政策范圍基金支付比例在45%以上。
完善陽(yáng)光醫(yī)保監(jiān)管平臺(tái)。全面落實(shí)陽(yáng)光醫(yī)保監(jiān)管平臺(tái)三年推進(jìn)計(jì)劃,完善醫(yī)保監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),2015年市區(qū)范圍定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋,5個(gè)縣(市)要達(dá)到50%。完善醫(yī)保兩定機(jī)構(gòu)管理辦法,建立分級(jí)分類(lèi)管理制度,健全兩定機(jī)構(gòu)退出機(jī)制,拓寬第三方監(jiān)管途徑,提高兩定機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平。
推進(jìn)全市社?ń(jīng)辦機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),拓展社?üδ埽(jì)劃新發(fā)行社?160萬(wàn)張。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
控制在3.5%以內(nèi)
2015年,我市計(jì)劃新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)14.54萬(wàn),實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)5.18萬(wàn),幫扶困難人員就業(yè)1.17萬(wàn);開(kāi)發(fā)(保持)公益性崗位6000個(gè),公益性崗位進(jìn)村率達(dá)到85%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。根據(jù)國(guó)家、省統(tǒng)一部署,全面評(píng)估現(xiàn)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施,研究制定新時(shí)期促進(jìn)就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策措施。
2015年我市將推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè),完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,完善小額擔(dān)保貸款管理制度,新建小額擔(dān)保貸款試點(diǎn)高校2所,計(jì)劃發(fā)放小額擔(dān)保貸款5.8億元。推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),積極扶持科技創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)特別是電子商務(wù)創(chuàng)業(yè),建立專(zhuān)業(yè)性創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)引入機(jī)制,探索建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)服務(wù)者聯(lián)盟和創(chuàng)業(yè)園聯(lián)盟,新建市級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園2家,扶持創(chuàng)業(yè)大學(xué)生2500名。
推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,落實(shí)高校畢業(yè)生實(shí)名登記制度,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),新建高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站6家,新建市級(jí)大學(xué)生實(shí)踐基地30家、實(shí)踐示范基地16家,提供實(shí)踐服務(wù)不少于1萬(wàn)人次,確保有就業(yè)意愿困難家庭畢業(yè)生100%就業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展全市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月活動(dòng),舉辦巾幗人才、殘疾人員等專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。認(rèn)真做好市內(nèi)勞動(dòng)力余缺調(diào)劑工作,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。認(rèn)真做好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等困難群體就業(yè)援助,確保城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)歸零。
加強(qiáng)企業(yè)職工技能培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)緊缺技能人才崗位補(bǔ)貼、以師帶徒補(bǔ)貼和技能實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼等職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助政策,扶持企業(yè)建立職工培訓(xùn)基地,探索建立企業(yè)職工培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制,全年完成各類(lèi)技能培訓(xùn)20萬(wàn)人次。
|