記者提問：一是關(guān)于歷史文化街區(qū)方面，近期大家比較關(guān)注秀水街的整改，能否為我們介紹下秀水街整改的規(guī)劃設(shè)想？接下來還有沒有相關(guān)歷史文化街區(qū)方面與老百姓密切相關(guān)需要整改的一些打算？二是關(guān)于禁建區(qū)、限建區(qū)的一個界定，是如何界定的？以及各自所占的百分比？
鄭聲軒(市規(guī)劃局副書記、副局長)答：城市總體規(guī)劃考慮了城市的總體特色風(fēng)貌問題。在城市特色方面，這次總規(guī)也是充分考慮了“江、河、湖、港、橋”融為一體的特點。寧波是江南水鄉(xiāng)城市，規(guī)劃以“水”為核心，充分利用豐富的自然和人文景觀資源，營造具有江南水鄉(xiāng)與現(xiàn)代港城于一體的城市特性。總規(guī)對于寧波歷史文化保護(hù)主要是通過《寧波市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》進(jìn)行深化和落實。這里我解釋一下，我們這次總規(guī)是修改，不是修編，就是在原來總規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改。有些內(nèi)容，比如說歷史文化街區(qū)保護(hù)方面的內(nèi)容，原來做得好的，就沒有列入修改范圍。去年，在編制城市總體規(guī)劃的同時，同步開展了歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃，確定了寧波老城整體格局的保護(hù)，包括歷史街區(qū)、歷史建筑、重要節(jié)點建筑、空間視廊保護(hù)等要求；劃定老城的高度分區(qū)，嚴(yán)格控制建筑高度；加強對工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)、利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承、保護(hù)，做好文化遺產(chǎn)的合理利用。
目前尚未實施改造的是月湖西區(qū)、秀水街、伏跗室永壽街等歷史文化街區(qū)。月湖西區(qū)、秀水街、伏跗室永壽街歷史文化保護(hù)街區(qū)已委托同濟(jì)大學(xué)、清華大學(xué)做了街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，并且已經(jīng)通過市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的審議，接下來將按照維護(hù)街區(qū)歷史原真性的原則，以改善原住民生活、改善城市面貌為目標(biāo)，采取小規(guī)模漸進(jìn)式的保護(hù)方式，重點進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造和建筑修繕，不對街巷空間肌理做過多改變。
十八大以來，中央、省市對生態(tài)保護(hù)的要求越來越高、政策也越來越嚴(yán)。根據(jù)地域資源環(huán)境、承載能力和發(fā)展?jié)摿Φ牟煌�，將市域空間劃分為禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，明確管制要求，強化空間管制。第一類為禁建區(qū)，區(qū)域范圍內(nèi)嚴(yán)格禁止建設(shè)活動，這塊約占陸域總面積的50%；第二類為限建區(qū)，即限制建設(shè)的區(qū)域，包括廣大山區(qū)與城市接壤的區(qū)域，約占30%左右；第三類為適建區(qū)，即可以建設(shè)的區(qū)域，包括城市、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村等居住區(qū)域，約占20%左右。接下去將在三區(qū)的基礎(chǔ)上，劃定全市的生態(tài)保護(hù)紅線，這個范圍約占全市面積的40%以上。
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