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丁安 繪 |
本報記者龔哲明通訊員宋文軍
2014年,全市醫(yī)調(diào)委處理的醫(yī)療損害案件有900多起,但最后申請法律援助的僅20起;
2014年,全市各類法律援助案件突破1.6萬件,然而其中校園傷害案件卻為零;
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8種請求賠償?shù)氖马椓腥敕稍秶?/p>
法律援助,是一項為經(jīng)濟困難的公民提供免費法律服務,運用法律手段維護其合法權益的社會保障制度,體現(xiàn)了司法的公正、公平,可以稱得上是經(jīng)濟困難戶的一項“福利”。
我市的法律援助工作一直走在全國前列,特別是2012年得到市政府大力支持,我市在全國率先突破法律援助范圍,進一步把醫(yī)療損害、物件致人損害、校園意外傷害等8種請求賠償?shù)氖马椓腥敕稍秶5牵?014年度全市法律援助統(tǒng)計報告顯示:涉及勞動報酬、工傷、交通事故的法律援助案件約占總數(shù)的90%,其他類別比較少,2012年擴大的這8類法律援助事項申請者更是寥寥無幾。難道是涉及物件傷人、校園傷害等案件沒有發(fā)生或很少發(fā)生嗎?從各大律師事務所反映的情況看,似乎也不是這個原因。
那么,明明是很好的免費法律服務為何卻鮮人問津呢?市司法局法援處處長陳建興認為,勞動報酬、工傷、交通事故等方面事項申請法律援助,是國家法律和浙江省法規(guī)作出的規(guī)定,在法律工作者和群眾中的知曉度比較高,而2012年擴面的8類事項是市政府辦公廳文件作出的規(guī)定,在社會上的知曉面相對較小。勞動報酬等法律援助案件的當事人,很多就是律師了解到當事人經(jīng)濟困難、符合法律援助條件后,推薦到法律援助中心申請法律援助的,對那8類事項卻很少有推薦的。當然,涉及勞動報酬、工傷、交通事故申請賠償事項本身基數(shù)比后來擴面的8類事項要大,這是一個客觀事實,也使得后者的法律援助申請比較少。
全市法律援助案件的勝訴率高達90%
記者從采訪中了解到,也有個別群眾對免費的法律服務并不是十分信任,總覺得免費沒“好貨”,但事實并非如此。2013年發(fā)生在慈溪的電動自行車駕駛?cè)吮幌聣嫷铰飞系碾娎|線剮撞喉部案,受害人在慈溪市法律援助中心法律援助下,最終獲得33萬余元補償。據(jù)統(tǒng)計,全市法律援助案件的勝訴率高達90%。高勝訴率得益于法律援助中心背后強大的法律資源。以市法律援助中心為例,中心擁有120多名執(zhí)業(yè)兩年以上、熱心法律援助的律師志愿者,擁有由15名市律師協(xié)會專委會成員組成的民事法律援助專家團,并與3家律師事務所建立了法律援助案件承辦律師事務所關系,由事務所里的律師團隊合作處理一些疑難的法律援助案件。
“在全面建設法治寧波的背景下,經(jīng)濟困難的老百姓遇到各類糾紛應該首先選擇走法律途徑,而法律援助無疑是最好選擇。”陳建興說,群眾可以在工作日工作時間撥打12348熱線,值班的專職律師會在電話中回復問題。如果符合法律援助條件,群眾可以到各法律援助中心或各律師事務所、法律服務所提出申請,目前全市已有117家律師事務所和70多家法律服務所能受理法律援助案件。市律師協(xié)會副會長、和義觀達律師事務所副主任葉明建議,我市應該進一步降低申請法律援助條件,使法律援助覆蓋到更大人群,讓更多老百姓能夠輕松地拿起法律武器維護自己的合法權益。
新聞鏈接
2012年我市法律援助擴大的范圍
1、因未繳納社會保險、拖欠勞動報酬,解除勞動合同請求經(jīng)濟補償金、賠償金的;
2、因工傷賠償、拖欠勞動報酬,請求確認事實勞動關系的;
3、女職工在懷孕、生育、哺乳期間被用人單位解除勞動合同請求特別勞動保護的;
4、未成年人在幼兒園、學;蛘咂渌逃龣C構(gòu)學習、生活期間受到人身損害,請求賠償?shù)模?/p>
5、因物件致人損害,請求賠償?shù)模?/p>
6、因醫(yī)療損害請求賠償?shù)模?/p>
7、因食用有毒食品、偽劣藥品造成人身損害請求賠償?shù)模?/p>
8、持有下列證件或證明材料的老年人、殘疾人申請法律援助不受范圍限制:城市居民最低生活保障或者農(nóng)村居民最低生活保障證;農(nóng)村特困戶救助證;在社會福利機構(gòu)中由政府出資供養(yǎng)或者由慈善機構(gòu)出資供養(yǎng)的證明材料;依靠政府或者單位給付撫恤金生活的證明材料。
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