社會救助是“托底線”的民生保障工作。昨日，市政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈社會救助暫行辦法〉的意見》（以下簡稱《意見》），提出要健全完善８項社會救助制度，健全８個方面社會救助工作機制。據(jù)悉，該《意見》將于５月９日起施行。
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在完善社會救助制度體系方面，《意見》提出要健全完善８項社會救助制度。
低保制度首當(dāng)其沖�！兑庖姟贩Q，要落實最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整機制，健全困難群眾基本生活價格補貼標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制等。
其次，完善特困人員供養(yǎng)制度，統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)政策，做好殘疾人、符合救助條件的失獨家庭、孤兒及困境兒童保障制度與特困人員供養(yǎng)制度的銜接。記者注意到，這也是我市首次將一定范圍的失獨家庭列入官方的社會救助體系。
再則，完善受災(zāi)人員救助制度，完善避災(zāi)場所的建設(shè)和管理，完善災(zāi)情核查評估機制，推進“巨災(zāi)保險”試點工作等。
因病致貧也是不少困難家庭的共性。《意見》要求，完善醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險、大病保險“一站式”結(jié)算機制，對因患重特大疾病的家庭成員負擔(dān)醫(yī)療費用超出家庭收入，導(dǎo)致家庭實際生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ线吘壖彝?biāo)準(zhǔn)的家庭，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。同時，《意見》提到，可為急危重傷病需要急救但身份不明或無力支付相關(guān)費用的患者提供應(yīng)急醫(yī)療救助。
教育救助也是關(guān)注熱點�！兑庖姟诽岢觯∪珡膶W(xué)前教育到普通高等教育、覆蓋各教育階段的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，從制度上保證家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不失學(xué)。在住房救助方面，要求繼續(xù)加大住房救助力度，規(guī)范救助程序，確保符合條件的困難家庭納入住房保障體系。在就業(yè)救助方面，要向最低生活保障家庭、最低生活保障邊緣家庭傾斜。
對于臨時救助，要求對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重特大疾病或其他特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь�，其他社會救助暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭及時給予救助。
建立救助對象主動發(fā)現(xiàn)機制
社會救助是一項關(guān)注度高、系統(tǒng)性和協(xié)同性要求很高的領(lǐng)域，《意見》提出了建立健全８項社會救助工作機制。
社會救助申請要建立“一門受理、協(xié)同辦理”機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的公共服務(wù)大廳均要設(shè)立救助受理窗口，規(guī)范受理、分辦、轉(zhuǎn)辦、反饋、轉(zhuǎn)介等程序，確保困難群眾“求助有門、受助及時”�！兑庖姟愤�要求進一步完善居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制，充分發(fā)揮居民家庭經(jīng)濟狀況信息核對平臺的作用，對申請政府救助家庭的經(jīng)濟狀況實行“逢進必核”。
此外，要建立救助對象主動發(fā)現(xiàn)機制。社會救助管理部門要充分依托村（社區(qū)）基層組織、公共服務(wù)機構(gòu)和社會組織，建立健全村（社區(qū)）干部包片聯(lián)戶制度，發(fā)揮基層干部、專制工作人員及志愿者的作用，及時發(fā)現(xiàn)困難對象，主動幫助其提出救助申請。
設(shè)立社會救助熱線電話，方便居民尋求救助服務(wù)。“目前我們已在各縣市區(qū)民政局的相關(guān)網(wǎng)站公布了當(dāng)?shù)鼐戎鸁峋�，還與８１８９０平臺互動，有需要的群眾可通過撥打８１８９０000熱線電話尋求救助。”市民政局相關(guān)負責(zé)人告訴記者。
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