本報訊(記者董娜)昨日下午,市區(qū)客運出租汽車運價聽證會召開,就運價調整聽證方案征求消費者、經營者和有關方面意見。會上,多數(shù)參加人贊同調整起步價和車公里價格,其中8人贊同方案一:即起步價格11元,起步里程縮短至3公里,車公里價格為2.4元/公里。
此次聽證會參加人數(shù)19名,由消費者、經營者、利益相關方、專家學者、市人大代表、市政協(xié)委員、政府部門和社會組織組成。
市物價局提出的出租汽車運價改革方案,主要包括調整基礎運價、完善油氣運價格聯(lián)動機制和建立運價政府指導價制度等。據(jù)介紹,基礎運價方案一對中短距離(13公里以內)出行的乘客來講,運費低;長距離(13公里以上)的,方案二總運費低;出行距離13公里的,兩個方案總運費相同。與現(xiàn)行起步價格(10元)相比,方案一提高1元,方案二提高2元;但與8月20日前每車次加收1元燃油附加費相比,方案一起步價格不變,起步里程縮短至3公里,車公里價格為2.4元/公里。
此外,為了疏導油氣燃料成本波動影響,考慮到車用天然氣價格即將放開、車用氣市財政臨時價格補貼期限已滿、現(xiàn)存純燃油車在兩年內達到車輛更新年限等情況,建立以氣運價格聯(lián)動為主導、油運價格聯(lián)動為補充的油氣運價格聯(lián)動機制。為了應對網絡約租車的市場沖擊,并為逐步放開出租汽車運價向市場調節(jié)價過渡奠定基礎,建立出租汽車運價政府指導價制度,政府制定發(fā)布出租車運價的最高限價和下浮辦法,運營企業(yè)根據(jù)實際情況,合理確定運價下浮政策。
在聽證會上,參加人對運價聽證方案進行了認真分析和詳細論證,表達了各自的意見和觀點,也提出了許多建設性的建議。8名參加人贊同采用方案一。來自海曙的消費者代表袁滿君認為,自2009年5月出租汽車運價全面制定以來,至今未做過調整,運價相比同等水平城市較低,還有一定的上調空間。近年寧波公共交通發(fā)展較為迅速,消費者出行擁有多種選擇方式。同時,出租車行業(yè)面臨新的矛盾和困難,確需推進出租汽車行業(yè)改革和運價改革。
參會的駕駛員代表樓乃波贊成方案二。已經開了13年出租車的他,每天工作10小時以上,為賺辛苦錢不得不透支健康。6年來運價未漲,維修、保險等綜合費用卻在增加。此外,他認為現(xiàn)行的運價機制已不適應當前市區(qū)的道路狀況,駕駛員工作時間加長,運行效率卻下降,導致司機收入明顯減少。如運費調高,對鼓勵司機積極性、提升服務質量將有很大幫助。
在寧波工程學院楊仁法教授看來,出租車理應滿足城市個性化的出行需求。出租車數(shù)量有限,供給稀缺,必然會通過合理的價格杠桿來調節(jié)需求,目的也是為真正需要出租車的人提供服務。因此,合理的高價是無奈的,也是科學的。
然而,也有參加人擔心,當前出租汽車行業(yè)改革方向尚未明確,滴滴、快的等網絡約租車興起,當前調整運價是否會影響傳統(tǒng)出租汽車業(yè)務量,運價調整帶來的營收增加部分能否保障出租汽車駕駛員收入。也有參加人就我市加快推進行業(yè)改革、規(guī)范網絡約租車、加強行業(yè)監(jiān)管、提升出租汽車客運服務質量等方面提出要求和建議。
市物價局負責人表示,將認真梳理參會人員的意見和建議,盡快對方案進行適當?shù)男薷暮屯晟。同時,自22日起,定價方案將在市發(fā)改委網站(www.nbdpc.gov.cn)公開向社會征求意見,最后調整方案將按程序經市政府審定后向社會公布。
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出租車基礎運價及油氣運價格聯(lián)動機制調整方案
方案 起步價 車公里價 聯(lián)動機制 備注
方案一 11元3公里 2.4元/公里 燃油車:93號汽油基價6.02元/升,聯(lián)動系數(shù)1.08元/升 1.現(xiàn)存純燃油車更新年限到期后,取消油運價格聯(lián)動機制;
雙燃料車:車用氣基價4.8元/立方米,聯(lián)動系數(shù)1.1元/立方米 2.同步放開車用氣銷售價格,實行市場調節(jié)價,取消車用氣市財政臨時價格補貼;
3.按照質檢部門的相關規(guī)定,車用氣最終銷售價格由體積計價改為質量計價。
方案二 12元3公里 2.3元/公里
現(xiàn)行運價 10元3.5公里 2元/公里 93號汽油基價4.94元/升,聯(lián)動系數(shù)1.08元/升 2015年8月20日起臨時取消燃油附加費。
備注:
1.當93號汽油價格在6.02~7.10元/升區(qū)間時,起步里程內乘客支出,方案一與現(xiàn)行運價相同,都是11元,方案二高出1元。
2.現(xiàn)行運價為政府定價形式,企業(yè)必須執(zhí)行這一價格標準;兩個備選方案是政府指導
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