記者提問:據(jù)了解,養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老護理員缺口比較大、待遇比較低,不容易留住,請問,我市有什么解決措施?另外,隨著我市老年人養(yǎng)老服務需求日益增長,養(yǎng)醫(yī)融合正成為養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展趨勢,請問我市在養(yǎng)醫(yī)融合方面有哪些措施?
俞曹平(市民政局副局長、市老齡委副主任):我們也看到了這個問題,這也是我們目前和將來相當長一段時間急需解決的難題之一,我市的措施主要有:一是探索創(chuàng)新專業(yè)人才培育道路。2014年,依托寧波衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學院成立了“寧波老年照護與管理學院”,推動養(yǎng)老服務人才培育集約發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、特色發(fā)展。二是完善養(yǎng)老護理員的激勵機制。建立了養(yǎng)老護理員特殊崗位津貼制度,今年提高了崗位津貼標準,按初級、中級、高級、技師不同等級,分別每月給予150元、200元、250元和300元津貼。出臺了養(yǎng)老護理人員免費培訓政策,專門設(shè)立了3個培訓基地。三是建立了大中專畢業(yè)生入職獎補政策。因社會理念等原因,不少大中專畢業(yè)生不愿意從事養(yǎng)老服務工作,為鼓勵大中專畢業(yè)生從事這項工作,我市于2014年出臺了《寧波市老年服務與管理類專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老機構(gòu)入職獎補辦法》,全面實施養(yǎng)老服務與管理類專業(yè)畢業(yè)生到養(yǎng)老機構(gòu)入職獎補制度,重點支持應屆畢業(yè)生進入養(yǎng)老服務企業(yè)和機構(gòu)就業(yè)。養(yǎng)老服務管理、食品營養(yǎng)、護理、康復治療專業(yè)等14個專業(yè)畢業(yè)生可享受入職獎補,獎補標準是:本科畢業(yè)生獎補40000元,大專畢業(yè)生獎補26000元,中專(含職高)畢業(yè)生獎補21000元,分五年按比例實施補助,這是走在全省前列的。
關(guān)于第二個問題:養(yǎng)老服務除了提供居住環(huán)境、精神文化生活,更離不開醫(yī)療健康保健,為此我市在養(yǎng)醫(yī)融合方面主要做了以下幾方面事情:一是注重政策創(chuàng)制的融合。去年,市政府出臺了《關(guān)于進一步鼓勵民間資本投資養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》,從政策層面較為系統(tǒng)地對推進養(yǎng)醫(yī)融合發(fā)展進行了頂層設(shè)計,聯(lián)合打好“組合拳”,即支持公辦醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老服務機構(gòu)醫(yī)養(yǎng)合作,建立對口支援、綠色通道和雙向轉(zhuǎn)診聯(lián)動機制;民辦養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)可申請納入醫(yī)保定點范圍;對養(yǎng)老機構(gòu)長期臥床老人可按規(guī)定申請家庭病床并享受相應待遇,較好地破解了養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)老人看病就醫(yī)瓶頸。二是注重規(guī)劃空間的融合。加強民政部門與衛(wèi)生計生委協(xié)調(diào)配合,在規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)時,盡量從地理空間上就近規(guī)劃設(shè)置,從而做到規(guī)劃空間的融合,方便老年人在養(yǎng)老機構(gòu)就近享受醫(yī)療衛(wèi)生服務。三是注重供給方式的融合。支持民間資本在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)舉辦老年護理院、康復醫(yī)院和提供臨終關(guān)懷服務的醫(yī)養(yǎng)融合服務機構(gòu)。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu),300張床位(含)以上的養(yǎng)老機構(gòu)應單獨設(shè)置綜合門診部,條件具備的可申請設(shè)立以康復、慢性病為主醫(yī)院。鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)與周邊醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構(gòu)合作,實現(xiàn)資源共享。四是注重發(fā)展環(huán)境的融合。去年,組織召開了全市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老工作現(xiàn)場會,探索“養(yǎng)醫(yī)融合”運營機制,目前,海曙區(qū)廣安養(yǎng)怡院、江東區(qū)怡康院、鄞州區(qū)博美頤養(yǎng)院的養(yǎng)醫(yī)融合工作初建成效。今年還確定海曙區(qū)廣安養(yǎng)怡院、奉化市文芳老人護養(yǎng)園、東錢湖區(qū)錢湖醫(yī)院為省級養(yǎng)醫(yī)融合試點單位,推進我市養(yǎng)老資源與衛(wèi)生資源的相互融合、相互促進,提高我市健康養(yǎng)老服務水平。
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