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　關(guān)于寧波市生活垃圾分類工作相關(guān)情況的介紹　

　　寧波市綜合行政執(zhí)法局

　　2019年9月10日

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、媒體朋友們：

　　非常高興能夠參加今天《寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》頒布的新聞發(fā)布會(huì)。今年10月1日，《寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》正式施行，這意味著我市生活垃圾分類工作將真正邁入強(qiáng)制時(shí)代。

　　為全面做好《條例》實(shí)施的準(zhǔn)備工作，市綜合行政執(zhí)法局把生活垃圾分類工作作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)城市精細(xì)化管理的重要舉措。自8月1日全市生活垃圾分類工作推進(jìn)會(huì)以來，各地、各部門積極行動(dòng)，強(qiáng)化制度保障、完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全收運(yùn)體系、營造良好氛圍，取得了階段性成果。截止目前，中心城區(qū)生活垃圾分類基本全覆蓋（宣傳引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施配置、收運(yùn)體系完善、12345體系建設(shè)）。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，市民生活垃圾分類知曉率達(dá)93%，支持率達(dá)97%，生活垃圾分類整體工作在今年一、二季度全國46個(gè)重點(diǎn)城市考核中均排名第三，是擁有完整分類處置體系的城市。

　　一、工作進(jìn)展情況

　　一是條例宣貫力度全面加強(qiáng)。充分發(fā)揮電視、報(bào)紙、新媒體等媒介作用，與甬派、寧聚、寧波晚報(bào)等媒體合作開展《條例》系列宣傳活動(dòng)。8月30日，我局聯(lián)合市人大、市文明辦、市教育局等相關(guān)部門開展全市首場(chǎng)普法宣傳活動(dòng)，向全體市民普及分類知識(shí)，擴(kuò)大《條例》知曉率。目前，我市關(guān)于《貫徹<寧波市生活垃圾分類管理?xiàng)l例>實(shí)施意見》明確制訂“1+22”項(xiàng)配套政策，現(xiàn)已協(xié)同相關(guān)部門完成6項(xiàng)配套政策的發(fā)文工作，其他配套政策將于9月底前完成發(fā)布。

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加快。目前，全市共有生活垃圾集中處置設(shè)施12座，其中生活垃圾焚燒廠5座，生活垃圾填埋場(chǎng)3座，餐廚（廚余）垃圾處理設(shè)施4座，總設(shè)計(jì)處置能力達(dá)11610噸/日，基本滿足全市生活垃圾每天11400噸的產(chǎn)生量。為堅(jiān)決完成省委省政府提出的到2020年底實(shí)現(xiàn)生活垃圾“零填埋、零增長”的目標(biāo)，目前正抓緊建設(shè)奉化、寧海、象山三地生活垃圾焚燒廠以及籌備啟動(dòng)寧波市餐廚垃圾處理廠、寧波市廚余垃圾處理廠二期項(xiàng)目，預(yù)期2020年底前基本建成。屆時(shí)，我市生活垃圾末端處理能力與實(shí)際產(chǎn)生量基本匹配，并富有余量。

　　三是全程分類體系全面完善。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善生活垃圾分類收集運(yùn)輸體系的實(shí)施意見》，調(diào)整中心城區(qū)分類收運(yùn)體系，落實(shí)小區(qū)內(nèi)物業(yè)收運(yùn)的主體責(zé)任，小區(qū)外環(huán)衛(wèi)部門收運(yùn)的主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“物業(yè)歸集不出小區(qū)，環(huán)衛(wèi)部門上門收集”的“一體化”分類收運(yùn)模式。

　　四是源頭分類模式全面創(chuàng)新。推進(jìn)基于成果激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)探索“紅黑榜”“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等激勵(lì)制度，穩(wěn)步推進(jìn)“不分類不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制。深化黨建引領(lǐng)，積極推行“撤桶并點(diǎn)”“定時(shí)定點(diǎn)”“桶邊督導(dǎo)”等分類模式，進(jìn)一步提升源頭分類質(zhì)量，目前中心城區(qū)已有500個(gè)居住小區(qū)完成撤桶并點(diǎn)。進(jìn)一步強(qiáng)化政府督導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督，做好生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法工作，全面規(guī)范分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，全力踐行垃圾分類“新時(shí)尚”。

　　二、下步工作計(jì)劃

　　下一步，我局將進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、依法履職盡責(zé)，以《條例》實(shí)施為契機(jī)，全力以赴加大推進(jìn)力度，不斷提升垃圾分類工作實(shí)效，努力開創(chuàng)垃圾分類工作新局面。重點(diǎn)抓好四方面工作：

　　一是加強(qiáng)科學(xué)管理，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)。注重黨建引領(lǐng)，把垃圾分類工作與基層社會(huì)治理、住宅小區(qū)綜合治理、精神文明創(chuàng)建等工作相結(jié)合，推廣垃圾分類黨建聯(lián)建活動(dòng)，落實(shí)黨員雙報(bào)到制度。注重提質(zhì)增效，積極推進(jìn)達(dá)標(biāo)（示范）小區(qū)創(chuàng)建工作，完成城鎮(zhèn)生活垃圾分類全覆蓋的目標(biāo)。

　　二是健全分類體系，完善長效機(jī)制。進(jìn)一步完善分類收運(yùn)體系，規(guī)范中端收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步加快生活垃圾分類末端處置能力建設(shè)，各區(qū)縣（市）根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，按照集中與分散相結(jié)合的原則，2020年底前補(bǔ)齊廚余垃圾（餐廚垃圾）、大件垃圾、綠化垃圾、建筑垃圾利用處置設(shè)施，以及可回收物分揀中心。實(shí)施全過程監(jiān)督，積極穩(wěn)妥地推行“不分類、不收運(yùn)”的雙向監(jiān)督機(jī)制，集中組織專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，逐步形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制。

　　三是營造社會(huì)氛圍，促進(jìn)習(xí)慣養(yǎng)成。全覆蓋開展社區(qū)宣傳動(dòng)員，發(fā)揮基層黨組織作用，推動(dòng)形成居（村）委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、志愿者“多位一體”動(dòng)員模式。積極開展《條例》及各項(xiàng)配套政策的宣傳解讀，通過“面對(duì)面”告知、“線上線下”培訓(xùn)等方式，擴(kuò)大《條例》及配套文件的知曉率。持續(xù)開展生活垃圾分類“十進(jìn)”活動(dòng)，全方位引導(dǎo)社會(huì)參與，發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)社會(huì)動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，組織新聞媒體開展正面引導(dǎo)與輿論監(jiān)督，支持第三方機(jī)構(gòu)提供專業(yè)服務(wù)，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)制定自律規(guī)約，擴(kuò)大垃圾分類志愿者、社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍規(guī)模。

　　四是強(qiáng)化考核監(jiān)督，提升分類成效。建立新的考核評(píng)價(jià)體系，重點(diǎn)圍繞源頭分類質(zhì)量，實(shí)行“月度、季度、年度”考核通報(bào)機(jī)制（居住小區(qū)月度廚余垃圾分類質(zhì)量評(píng)價(jià)考核通報(bào)、各區(qū)縣（市）季度全程分類體系建設(shè)考核通報(bào)、各區(qū)縣（市）年度指標(biāo)任務(wù)完成情況考核通報(bào)），進(jìn)一步提升分類成效�！　�