《建設(shè)共同富裕鄉(xiāng)村 共享城鄉(xiāng)幸福生活》新聞發(fā)布稿
稿源： 2022-10-12 14:22:26
“在寧波，讀懂共同富裕”系列主題新聞發(fā)布會
《建設(shè)共同富裕鄉(xiāng)村 共享城鄉(xiāng)幸福生活》新聞發(fā)布稿
寧波市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
各位媒體朋友，大家上午好！
建設(shè)共同富裕先行市，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)認(rèn)真貫徹市委市政府關(guān)于推進(jìn)共同富裕建設(shè)的重大決策部署，大力實(shí)施強(qiáng)村富民行動，著力建設(shè)共同富裕鄉(xiāng)村，推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在“四個領(lǐng)先”：一是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全國全省領(lǐng)先。2021年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值556.3億元、增加值372.5億元，絕對值連續(xù)五年保持全省第一；全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到83.3%，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)91.5%，位居全省第一；農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率達(dá)到8.3萬元/人，列全省第二。二是農(nóng)村改革全國全省領(lǐng)先。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成為全國試點(diǎn)，象山縣成為全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，象山、鄞州、余姚、慈溪成為省級新時代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)。三是農(nóng)民收入全國全省領(lǐng)先。2021年全市農(nóng)村居民人均可支配收入42946元，同比增長9.7%，居全國37個大中城市首位、15個副省級城市首位。今年上半年，全市農(nóng)民收入25292元，居全省第二位。四是城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平全國全省領(lǐng)先。堅(jiān)持以“千萬工程”為牽引，全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同規(guī)同網(wǎng)、互聯(lián)互通，基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，民生事業(yè)發(fā)展水平走在全國前列。2021年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)78.4%（全省72.7%、全國63.9%），城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.72（全省1.94、全國2.5），連續(xù)18年呈現(xiàn)縮小態(tài)勢。
聚焦聚力農(nóng)民農(nóng)村共同富裕，我們主要抓好以下五個方面的工作。
一、高站位謀劃，著力畫好共富鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖
對標(biāo)市委《寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市行動計劃（2021-2025年）》目標(biāo)和要求，高站位研究制定《寧波市共同富裕鄉(xiāng)村建設(shè)行動方案（2021-2025年）》，聚焦打造共同富裕鄉(xiāng)村樣板，謀劃實(shí)施農(nóng)民收入倍增、未來鄉(xiāng)村引領(lǐng)、增產(chǎn)保供強(qiáng)基等十大行動，確保農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅，低收入農(nóng)戶收入增幅高于農(nóng)民收入增幅。到2025年，全市村級集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到100億元以上，村集體經(jīng)濟(jì)股份分紅達(dá)到40億元；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6萬元，城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.70以內(nèi)，“三大差距”持續(xù)縮小，農(nóng)民生活更加幸福。
二、高質(zhì)量發(fā)展，著力夯實(shí)共同富裕基礎(chǔ)
深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，高水平打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固。一是做大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主平臺。以大平臺建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、高效發(fā)展，全市建成高標(biāo)準(zhǔn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)80.2萬畝，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)10個、特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)20個，數(shù)量居全省第一。二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍。大力實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展行動，出臺新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策，全市已有國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家、農(nóng)民合作社示范社29家，縣級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)493家，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到3964家，家庭農(nóng)場15952家，培育農(nóng)創(chuàng)客3450名。三是做實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主引擎。堅(jiān)持政策扶持和科技興農(nóng)“雙輪”驅(qū)動，強(qiáng)化糧油生產(chǎn)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策扶持，實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)行動，推進(jìn)種業(yè)強(qiáng)市建設(shè)。獲評全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市，種業(yè)年產(chǎn)值超過35億元，農(nóng)作物良種覆蓋率在98%以上。
三、高品質(zhì)建設(shè)，著力擦亮共同富裕底色
對標(biāo)“國際一流、國內(nèi)示范”要求，持續(xù)深化“千萬工程”，推進(jìn)新時代美麗鄉(xiāng)村全域提升，展現(xiàn)“都市鄉(xiāng)村、田園城鄉(xiāng)”新風(fēng)貌。一是久久為功提升農(nóng)村人居環(huán)境。深化農(nóng)村環(huán)境深層治理，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村垃圾、廁所、污水三大革命，農(nóng)村生活垃圾分類處理實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，資源化利用率達(dá)99.1％，累計新（改）建農(nóng)村公廁11234座。二是五美聯(lián)動推進(jìn)示范創(chuàng)建。統(tǒng)籌開展美麗城鎮(zhèn)、美麗河湖、美麗田園、美麗村莊、美麗庭院“五美”聯(lián)創(chuàng)，整體提升山水林田路房“六度空間”。全市累計創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范縣6個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)67個、特色精品村193個、達(dá)標(biāo)村1830個，打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線56條。三是以人為本建設(shè)未來鄉(xiāng)村。圍繞“三化、九場景”，突出“一老一小”公共服務(wù)供給，堅(jiān)持一村一策，建設(shè)彰顯寧波特質(zhì)的未來鄉(xiāng)村。鎮(zhèn)海區(qū)永旺村等5個鄉(xiāng)村入選省首批未來鄉(xiāng)村名單，數(shù)量居全省第一。
四、高效能改革，著力激發(fā)共同富裕活力
圍繞“確權(quán)、賦權(quán)、活權(quán)、保權(quán)”主線，推動農(nóng)村改革由點(diǎn)上突破轉(zhuǎn)向綜合集成，有效激發(fā)共富活力。一是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市2651個村社完成股份合作制改革，占比99.7%，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民。實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升行動，推進(jìn)村莊經(jīng)營，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、融合經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)。到今年年底，全市村級集體經(jīng)濟(jì)總收入要達(dá)到77億元，實(shí)現(xiàn)總收入50萬元以下、經(jīng)營性收入30萬元以下的村莊“雙清零”。二是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。在5個區(qū)縣（市）開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，抵押貸款總額達(dá)到10億元以上。象山縣成為全國宅基地制度改革試點(diǎn)。全面推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地（農(nóng)房）激活利用改革，累計發(fā)放“三權(quán)分置”使用權(quán)證206本，36個先行試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）引進(jìn)項(xiàng)目215個，總投資30.5億元。三是推進(jìn)數(shù)字化幫扶促富改革。利用數(shù)字化幫促手段，健全低收入農(nóng)戶精準(zhǔn)識別和監(jiān)測體系，深化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶和政策兜底保障作用，創(chuàng)新推行低收入農(nóng)戶綜合性保險。今年上半年，全市低收入農(nóng)戶人均可支配收入10388元，居全省第四位。
五、高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管，著力守住共同富裕底線
聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段，堅(jiān)決守牢農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。一是強(qiáng)化漁業(yè)安全。實(shí)施海上安全“鐵拳”行動，嚴(yán)厲打擊“三無”漁船，落實(shí)漁船編組生產(chǎn)制度，用好漁船精密智控體系，加快老舊漁船更新改造和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)，推動帆張網(wǎng)、涉氨冷藏、“證業(yè)不符”漁船清零。二是強(qiáng)化質(zhì)量安全。深入開展“綠劍”“掃雷”“平安”等系列專項(xiàng)執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，農(nóng)產(chǎn)品抽檢總體合格率保持在98%以上。三是強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)。完善農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。加強(qiáng)非洲豬瘟、草地貪夜蛾等重大動植物疫情防控，確保全市重大動植物疫情清凈。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市黨代會精神，錨定“兩個先行”目標(biāo)，聚力“推進(jìn)六大變革、打造六個之都”，深化開展強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革，努力打造具有寧波特色的農(nóng)民農(nóng)村共同富裕標(biāo)志性成果，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
我就先介紹這些。謝謝！
編輯： 王靜秋