2006年是國家“十一五”規(guī)劃正式開始的第一年,在此期間,一系列的汽車政策將陸續(xù)出臺。
政策名稱:關稅
實施時間:1月1日起
內(nèi)容:按照入世承諾,今年起我國進口小轎車、小客車、越野車等汽車整車的關稅將由目前的30%統(tǒng)一降到28%。變速箱、減震器、散熱器、離合器、轉(zhuǎn)向器等車用零部件的關稅將由13.5%至12.9%降至10%;2006年7月1日起,關稅將進一步降至25%。
點評:經(jīng)過這次降稅,中國“已經(jīng)基本完成了加入世貿(mào)承諾的降稅義務”。雖然進口車關稅降低了2%,但是進口汽車整車的綜合稅率仍然超過50%。雖有2%的關稅降幅,昂貴的進口車對于買不起的人來說依然買不起,對于高消費族也無所謂。
政策名稱:《車輛購置稅征收管理辦法》
實施日期:1月1日
內(nèi)容:新辦法對車輛購置稅的申報、退稅、稅款征收、完稅證明的管理以及檔案資料的管理有明文規(guī)定。
在稅款征收方面。新辦法重點提到車購稅的核算方式,提出了“銷售價”與“最低計稅價格”兩個概念。“最低計稅價格”由稅務部門確定。一般來講,如果銷售價高于最低計稅價格,則按銷售價×10%征收稅款,如果銷售價低于最低計稅價格,則按最低計稅價格×10%征稅。
點評:此次出臺的《車輛購置稅征收管理辦法》向消費者詳細介紹了車輛購置稅的征收、退稅、完稅等程序,但最大的吸引點還在于其對歸國留學生和來華定居專家的優(yōu)惠政策。
政策名稱:《汽車產(chǎn)品外部標識管理辦法》
實施時間:2月1日
內(nèi)容:國家發(fā)展和改革委員會制定的《汽車產(chǎn)品外部標識管理辦法》于去年11月3日正式發(fā)布,并規(guī)定自2006年2月1日起施行,2006年5月1日起《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)所有車型均需符合該辦法的要求,否則暫停有關車型《公告》。
點評:在《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》頒布1年5個月后,《汽車產(chǎn)品外部標識管理辦法》終于出臺,這是規(guī)范我國汽車產(chǎn)品外部標識的第三步。在顯著位置標明中文產(chǎn)地或國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的名稱,是企業(yè)守法經(jīng)營的責任和義務以及對客戶和消費者“知情權”的保護,是保護自主品牌和引導自主開發(fā)的需要。
政策名稱:汽車銷售企業(yè)備案實施
時間:年內(nèi)
內(nèi)容:2006年起所有自產(chǎn)汽車產(chǎn)品均要實現(xiàn)品牌銷售和服務。原已核準的企業(yè),應在2006年12月31日前取得汽車供應商授權,過渡到品牌汽車經(jīng)銷商。據(jù)此,國家工商總局要求,擬從事品牌汽車銷售的企業(yè),在取得汽車供應商授權后,應到國家工商總局備案。
點評:生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的職責將劃分清晰,汽車整車生產(chǎn)企業(yè)對市場的控制能力得到強化。
政策名稱:解除限制小排量車的政策實施
時間:3月底前
內(nèi)容:今年1月4日,國家發(fā)改委、建設部、公安部、財政部、監(jiān)察部、環(huán)保總局等六部委聯(lián)合下發(fā)文件,要求“不得以緩解交通擁堵等為由,專門對節(jié)能環(huán)保型小排量汽車采取交通管理限制措施!苯衲3月底前必須完成清理有關限制性規(guī)定的工作。“鼓勵經(jīng)濟型汽車政策”對節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的標準可能明確為:發(fā)動機排量小于等于1.4L、車身外形尺寸總長小于等于4米等。
點評:對于普通消費者而言,近期連續(xù)報道的節(jié)能環(huán)保型小排量車將在3月底前全國解禁的消息,無疑是很值得期待的。這是一項與節(jié)能環(huán)保相配套的措施。
政策名稱:新增9種零部件認證實施
時間:12月1日起
內(nèi)容:裝有未獲得強制性產(chǎn)品認證證書和尚未獲得中國強制性產(chǎn)品認證標志的9種零部件,包括前照燈等機動車燈具產(chǎn)品、機動車后視鏡、機動車喇叭、汽車油箱、門鎖及門鉸鏈、內(nèi)飾、座椅等的車輛,將禁止銷售。
點評:汽車零部件的質(zhì)量要求進一步抬高。
政策名稱:出臺9項安全新標準實施
時間:年內(nèi)
內(nèi)容:動態(tài)側(cè)面碰撞與被“追尾”乘用車的燃油系統(tǒng)防泄漏和防火性能,首次被寫進強制性國家標準。
點評:目前我國實行的車輛安全測試標準遠遠低于歐洲標準,新標準的出臺更關注安全性的提升。
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