“政府將頒布一系列創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的利好政策,創(chuàng)業(yè)投資事業(yè)即將迎來新的發(fā)展高潮!笨萍疾炕鹁嬷行母敝魅魏垒x29日在2005中國Z-PARK國際融資論壇上透露。
胡世輝說,在12月左右的全國科技大會召開之前,將頒布國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要。同時出臺一系列配套政策,包括創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的利好政策。
胡世輝指出,科技型中小企業(yè)已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的重要載體,創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資則是中小企業(yè)天然的助推器和孵化器。下一步要盡快推動鼓勵創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的政策和措施。主要包括:第一,探索建立中央級創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資母基金。一部分財政專項資金建立母基金,另外支出一部分用于科技專業(yè)化和技術(shù)創(chuàng)新的部分資金轉(zhuǎn)化為母基金的開支方式。胡世輝透露,目前正會同有關(guān)部門研究起動母資金的操作。
第二,給予稅收政策支持。我國目前稅收政策是將創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)作為一般的納稅主體。現(xiàn)在有關(guān)部門正在考慮對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)和投資行為給予稅收方面的政策支持。避免雙重征稅,降低資本收益稅稅率,鼓勵社會資本進入創(chuàng)投領(lǐng)域。
第三,順暢創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資出口。一方面通過積極推動創(chuàng)業(yè)板市場的建設(shè),另一方面會同有關(guān)部門研究利用其他渠道實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)股權(quán)流通的問題,為推動多層次資本市場建設(shè)和創(chuàng)業(yè)資本撤出搭建平臺。
第四,整合科技資源,加大科技計劃和科技政策對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的銜接。科技部火炬中心在加快推進“中小企業(yè)成長路線圖計劃”的同時,也在研究改革火炬計劃的資助實施方式,特別向創(chuàng)投機構(gòu)開放科技項目和資源信息。同時,加快地方性的創(chuàng)新基金體系建設(shè)。
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