各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團商務主管部門：

　　近來，廣東、上海、福建、深圳、廈門、北京、山東、遼寧、江西、陜西、四川等地商務主管部門詢問，國家是否對現(xiàn)行關(guān)于《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書》、《外商投資企業(yè)進口更新設(shè)備、技術(shù)及配備件證明》(以下分別簡稱"確認書"和"進口證明")的相關(guān)規(guī)定和現(xiàn)行具體辦理程序及操作辦法做了新的調(diào)整，并表示，現(xiàn)行有關(guān)"確認書"和"進口證明"的規(guī)定以及具體辦理程序已執(zhí)行多年，各部門職責明確，操作規(guī)程穩(wěn)定，運行順利，不應隨意改變。同時提出，如國家已做了調(diào)整，應正式下文，并應明確調(diào)整的法律法規(guī)依據(jù)。

　　經(jīng)研究，現(xiàn)就上述詢問一并答復如下：

　　一、國家未對"確認書"和"進口證明"的規(guī)定及現(xiàn)行辦理程序進行新的調(diào)整，各部門應繼續(xù)嚴格執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定。　1998年國務院決定對外商投資鼓勵類項目出具確認書，1999年國務院決定對符合條件的外商投資企業(yè)出具進口證明。根據(jù)國務院相關(guān)規(guī)定及國辦協(xié)調(diào)意見，國務院相關(guān)部門就具體實施程序、部門職責及相關(guān)要求，下發(fā)了諸多規(guī)定，形成了相關(guān)工作機制，8年來運行順利。有關(guān)現(xiàn)行辦理程序和具體操作辦法的規(guī)定主要包括：　1、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于落實國務院調(diào)整進口設(shè)備稅收政策有關(guān)問題的通知》(計規(guī)劃[1998]250號)；　2、海關(guān)總署《關(guān)于執(zhí)行進口免稅優(yōu)惠政策的國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認書填寫規(guī)范的通知》(署稅[1998]197號)　3、外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于為落實國務院調(diào)整進口設(shè)備稅收政策有關(guān)問題的補充通知》([1998]外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第286號)　4、關(guān)于加強項目確認書出具工作的通知([1998]外經(jīng)貿(mào)資綜函字第254號)　5、海關(guān)總署《關(guān)于進一步鼓勵外商投資有關(guān)進口稅收政策的通知》(署稅[1999]791號)及海關(guān)總署關(guān)于署稅[1999]791號文的宣講材料　6、外經(jīng)貿(mào)部《關(guān)于外商投資企業(yè)進口設(shè)備有關(guān)問題的通知》(外經(jīng)貿(mào)資發(fā)[2000]第478號)　二、根據(jù)上述辦理程序和具體操作辦法，商務部門辦理"確認書"和"進口證明"的職責、權(quán)限及相關(guān)要求未有新的變化。請相關(guān)商務部門繼續(xù)嚴格按相關(guān)規(guī)定做好工作。　三、各有關(guān)商務主管部門應嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，依法辦理符合條件的外商投資企業(yè)進口設(shè)備免稅手續(xù)，加強與海關(guān)的合作，嚴格把關(guān)，同時應按規(guī)定及時將辦理情況向商務部備案�！∩虅詹繉⒓訌妼ο揞~以下"確認書"和"進口證明"辦理工作的監(jiān)督和指導，對于未按規(guī)定及時備案或者不符合規(guī)定違規(guī)出具的"確認書"和"進口證明"，將責令糾正或撤消；對于情節(jié)嚴重的，將暫停出具"確認書"和"進口證明"資格，并會同海關(guān)總署通知有關(guān)海關(guān)暫停辦理相關(guān)進口免稅手續(xù)。　執(zhí)行中有何問題，請及時向我部(外資司)反映。