雖然“齊二藥事件”已經(jīng)逐漸淡出了人們的視線,但卻給齊齊哈爾藥業(yè)市場留下了無法愈合的傷痛。齊齊哈爾人一直在思考:“齊二藥事件”是偶然的還是必然的?到底與改制有沒有關(guān)系?如何復(fù)蘇由此萎靡不振的齊齊哈爾藥業(yè)市場?誰該為此負(fù)責(zé)?7月下旬,本報記者再次來到齊齊哈爾,經(jīng)過艱苦、深入的采訪,“齊二藥事件”的另一個“主角”逐漸浮出了水面……
“對齊二藥來說,吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》,撤銷129個藥品批準(zhǔn)文號,收回GMP認(rèn)證證書,這些足以讓齊二藥難以翻身,問題是,齊二藥廠垮了,齊齊哈爾整個藥業(yè)市場也垮了,令人痛心!”7月下旬,一位齊齊哈爾醫(yī)藥領(lǐng)域的權(quán)威人士在接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時發(fā)出了上述感嘆。
在齊齊哈爾一家制藥廠,一位不愿意透露姓名的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時甚至說出了這樣一句話:職工們恨透了黑龍集團(tuán),要是能見到黑龍集團(tuán)人的面兒,大伙恨不得“撕了”他們。“撕了”在東北方言里表示恨一個人恨到了極致的意思,大伙兒為什么這么恨黑龍集團(tuán)?
“齊二藥事件”牽出了黑龍集團(tuán)
留心一下就能注意到,在由監(jiān)察部牽頭,公安部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)管局參加的調(diào)查工作組給齊二藥的通報中,下面這些人榜上有名:給予黑龍江省藥監(jiān)局副局長陳淑蘭行政警告處分,齊齊哈爾市副市長任仕杰行政警告處分,齊齊哈爾市藥監(jiān)局局長曹永文行政記大過處分,齊齊哈爾市藥監(jiān)局副局長荀福波和安監(jiān)科科長姜洪濤行政撤職處分,齊齊哈爾市黑龍集團(tuán)董事長張偉東行政記大過處分,黑龍集團(tuán)總經(jīng)理王洪基行政撤職處分。
這里面出現(xiàn)了兩個黑龍集團(tuán)的人,其中,董事長張偉東受到行政記大過處分,總經(jīng)理王洪基受到行政撤職處分。
對于這兩個人所受到的處分,齊齊哈爾醫(yī)藥系統(tǒng)的職工們說法不一。有的職工說,齊二藥出了假藥,這與黑龍集團(tuán)關(guān)系不大,主要是后來的私營企業(yè)老板管理不嚴(yán)格造成的;也有的職工說,黑龍集團(tuán)董事長張偉東僅僅得到一個行政記大過的處分,太輕了。
2001年,在齊齊哈爾市政府的干預(yù)下,齊齊哈爾第二制藥廠劃撥給了黑龍集團(tuán)。2005年10月份,齊齊哈爾第二制藥廠轉(zhuǎn)制變成了民營企業(yè),2006年5月份,假藥“亮菌甲素”流向市場后導(dǎo)致了廣東多人死亡事故,由此,黑龍集團(tuán)開始進(jìn)入了人們的視線。
據(jù)職工們說,在齊二藥剛剛出事的時候,國務(wù)院的一個調(diào)查組曾經(jīng)就假藥事件調(diào)查齊二藥轉(zhuǎn)制的前因后果,前后歷時一個多月,但卻沒查出問題,至于給黑龍集團(tuán)的處罰,是因為從假藥原料的購進(jìn)到出廠要有一個過程,這段時間正是齊二藥轉(zhuǎn)制期間,所以,黑龍集團(tuán)所受到的處罰僅僅是行政性的處罰。
有一位藥廠的負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時表示,應(yīng)該冷靜地分析“齊二藥的假藥事件”,如果單純認(rèn)為這與改制有關(guān)是沒有道理的,事實上,早在2004年,齊二藥就曾使用非法原料生產(chǎn)假藥,湖南一藥業(yè)公司因此向國家藥監(jiān)局舉報,但一直沒有下文。而在更早的1999年,該廠就存在嚴(yán)重違規(guī)的“個人生產(chǎn)以齊二藥廠品牌銷售”的事件,從2002年到2003年底,齊二藥在通過GMP認(rèn)證前后,專門成立了“擦藥班”,主要任務(wù)是“用酒精擦過期藥瓶上的生產(chǎn)日期”,所以,大量的事實說明,齊二藥改制前就已有造假的前科,也就是說,齊二藥生產(chǎn)假藥,改制后有,改制前也有,假藥并不是“改制”的必然結(jié)果。
但齊二藥的一位老職工并不認(rèn)同這種觀點,他告訴記者,國務(wù)院的調(diào)查組到齊齊哈爾的時候,黑龍集團(tuán)董事長張偉東曾經(jīng)在齊齊哈爾出現(xiàn)過,過后就又見不到面了。調(diào)查組是圍繞著齊二藥的假藥事件調(diào)查與此相關(guān)的責(zé)任問題,并不是專門調(diào)查轉(zhuǎn)制問題的,如果專門查黑龍集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)問題和齊二藥轉(zhuǎn)制的資金問題,順著假藥的“藤”肯定能查出很多“貓膩的瓜”,“真要是好好查查黑龍集團(tuán),相信一定能查出問題來,這對整個東北來說都是夠典型的”。
這位老職工自稱在醫(yī)藥行業(yè)工作了將近40年,“我太了解了,齊二藥如果不是讓黑龍集團(tuán)這么折騰,哪怕讓省內(nèi)其他的大公司來兼并,齊二藥肯定也不是今天這個結(jié)局,多痛心!100多個批準(zhǔn)文號,許多品種在東北很有市場,有些品種甚至在全國都很有知名度”。
這位老職工說,黑龍集團(tuán)接手齊二藥后,最起碼的有兩條弊病,其一,黑龍集團(tuán)壓根沒有藥品企業(yè)的管理經(jīng)驗,也不熟悉市場;其二,黑龍集團(tuán)本身并沒有能力為企業(yè)注入資金,進(jìn)而改造企業(yè)的現(xiàn)狀。
黑龍集團(tuán)坑了齊齊哈爾藥品行業(yè)?
據(jù)齊齊哈爾熟悉醫(yī)藥行業(yè)的人士介紹,1998年以前,齊齊哈爾市一共有醫(yī)藥工商企業(yè)18家,那時候,這些企業(yè)還是歸藥品監(jiān)督管理部門管。1998年11月9日,由政府部門牽頭,“拉郎配”式的把這些醫(yī)藥企業(yè)“整體劃撥”給了黑龍集團(tuán)。
這位人士說,在當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境下,也許政府部門這么做沒什么錯,因為當(dāng)時的黑龍集團(tuán)在齊齊哈爾可不得了,像一個巨大的航空母艦一樣,資產(chǎn)也在迅速擴(kuò)張,已經(jīng)形成了造紙、醫(yī)藥、機(jī)電、冰雪器材、印刷等橫跨五大行業(yè)的大型國有企業(yè),號稱24億元的資產(chǎn),職工人數(shù)頂峰期達(dá)到27000人,旗下?lián)碛袔资覈衅髽I(yè),董事長張偉東在齊齊哈爾幾乎被捧成了英雄,一提起來是響當(dāng)當(dāng)?shù)拿^,連當(dāng)時的齊齊哈爾市領(lǐng)導(dǎo)都對張偉東刮目相看,后來才知道這一切都是“拉郎配”形式撮合成的巨大的怪胎,是無成本不負(fù)任何代價的資本擴(kuò)張,但當(dāng)時確實沒有人了解黑龍集團(tuán)和張偉東本人。
當(dāng)時,藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)有自己的打算,是想借黑龍集團(tuán)的雄厚資本實力把醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng),因為當(dāng)時醫(yī)藥企業(yè)的困難是規(guī)模小、品種少,最主要的是缺乏資金,來了這么一棵大樹,醫(yī)藥企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和職工們也都挺高興的,大家都希望能夠借住黑龍集團(tuán)的實力發(fā)展起來。2000年1月5日,黑龍江省藥監(jiān)局局長到黑龍集團(tuán)檢查工作,可能是有領(lǐng)導(dǎo)在場的緣故,黑龍集團(tuán)答應(yīng)第一批就給醫(yī)藥行業(yè)注入5000萬元資金,后來資金遲遲不到位,企業(yè)要求劃撥資金,但總是左推右脫,幾乎每次申請資金,都是以各種理由拒絕(據(jù)有的職工回憶,要說黑龍集團(tuán)一點沒投入也是不客觀的,在全部醫(yī)藥工商企業(yè)中,給了第一制藥廠80萬元,給了中藥廠200多萬元,醫(yī)藥商業(yè)企業(yè)一分錢沒投入),漸漸的大家才發(fā)現(xiàn),黑龍集團(tuán)并沒有實力,不過是想通過擴(kuò)張來吸納資金而已,這時候,大家就開始失望了,因為這與最初的想法背道而馳啊。
從2000年開始,醫(yī)藥商業(yè)這一塊就開始轉(zhuǎn)制了,當(dāng)時有一句話叫做“生死逃亡,自尋門路”,至今,整個醫(yī)藥系統(tǒng)還有三分之一、大約1000多人依然沒有得到妥善的安置。
為什么說齊齊哈爾的醫(yī)藥行業(yè)毀在了黑龍集團(tuán)手里?這位人士歸納說至少有四點:第一,企業(yè)劃歸給黑龍集團(tuán)后,黑龍集團(tuán)壓根就不投入,也沒有資金投入,也許人家就沒想過要投入;第二,企業(yè)劃撥給黑龍集團(tuán)后,黑龍集團(tuán)根本就沒有任何改革的思路;第三,黑龍集團(tuán)不懂藥品行業(yè)的管理,更談不到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;第四,自身不懂管理,卻不放權(quán),藥企的原來領(lǐng)導(dǎo),基本上是靠邊站,弄一個副總的位置,但也是沒有最終決定權(quán),從黑龍集團(tuán)來的領(lǐng)導(dǎo)不懂卻胡亂指手劃腳。
這位人士說,到現(xiàn)在為止,當(dāng)時所劃歸給黑龍集團(tuán)的醫(yī)藥企業(yè)基本上沒有了,只剩下中藥廠也奄奄一息了,前幾年每個月回款還能達(dá)到250萬元左右,現(xiàn)在也就是每個月百十萬元。這里有一個秘密,黑龍集團(tuán)畢竟還有50多人需要開支,還有100多退休的職工需要開支,所以,中藥廠要是也賣掉,黑龍集團(tuán)就什么都沒有了,也運(yùn)轉(zhuǎn)不下去了。
這位人士嘆息著說,齊二藥出事,決不是偶然的,而是一個必然,現(xiàn)在,由于齊二藥的問題,全國聽到齊齊哈爾的藥品就搖頭,根本不買帳了,市場形象一落千丈,這對齊齊哈爾藥品企業(yè)來說沖擊太大了,而齊齊哈爾的醫(yī)藥企業(yè)自身的競爭能力本來就很差,所以,齊齊哈爾的藥品行業(yè)很難在短期內(nèi)有大的起色,以后也就是順其自然,自我淘汰,內(nèi)部之間互相競爭罷了。
黑龍集團(tuán)曾經(jīng)輝煌過
黑龍集團(tuán)到底是個什么樣的企業(yè)呢?
記者在齊齊哈爾市采訪過程中,許多人都知道黑龍集團(tuán),但是幾乎很少有人知道黑龍集團(tuán)更詳細(xì)的東西,在記者接觸的人中,也少有人知道黑龍集團(tuán)到底在什么地方,有的人熟悉黑龍集團(tuán),但表示目前不能說也不敢說。
在齊齊哈爾市工商行政管理局,記者試圖查閱黑龍集團(tuán)的工商登記資料,電腦里面只有經(jīng)編廠、塑料制品廠、衡器廠和第一印刷廠的名字,沒有更具體的資料。一位負(fù)責(zé)人表示,黑龍集團(tuán)屬于黑龍江省省屬企業(yè),只有到黑龍江省工商局才能查到具體的資料。
但是記者卻看到了一份2006年5月16日召開的鼎恒升藥業(yè)公司第四次股東會議的資料,資料表明,齊齊哈爾黑龍集團(tuán)鼎恒升藥業(yè)有限公司變更為黑龍江鼎恒升藥業(yè)有限公司。進(jìn)一步了解才知道,鼎恒升藥業(yè)也是黑龍集團(tuán)旗下的制藥企業(yè),但是目前已經(jīng)被哈爾濱的一家醫(yī)藥企業(yè)并購了。
也就是說,在齊齊哈爾市已經(jīng)難以查到有關(guān)黑龍集團(tuán)更加具體翔實的資料了。
據(jù)了解,黑龍集團(tuán)公司前身是齊齊哈爾冰刀廠,始建于1954年,1993年組建了黑龍江黑龍運(yùn)動器材集團(tuán)總公司,1994年更名為黑龍江黑龍集團(tuán)公司,由此便踏上了兼并齊齊哈爾國有企業(yè)的道路。
在黑龍集團(tuán)內(nèi)部的一份文件上表明,從1993年到1996年的三年間,黑龍集團(tuán)就已經(jīng)形成了冰上運(yùn)動器材、衡器儀表、包裝印刷三大系列的500多個規(guī)格的產(chǎn)品,擁有員工已經(jīng)達(dá)到了3797人。
1997年6月14日,齊齊哈爾市委市政府研究決定,黑龍集團(tuán)承債式兼并齊齊哈爾造紙廠,享受政策,金融兜底。
記者查到了一份1996年9月1日的《黑龍江日報》,當(dāng)天的第一版重要位置上如此報道了黑龍集團(tuán):一向以生產(chǎn)冰上運(yùn)動器材的聞名的黑龍集團(tuán),抓住機(jī)遇,收購、兼并一批危困企業(yè),盤活了11億元的國有存量資產(chǎn),迅速擴(kuò)大了原有產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,發(fā)展起多元產(chǎn)業(yè),成為了擁有33家企業(yè)的大型國有企業(yè)集團(tuán),職工達(dá)到了12萬人。
1998年黑龍股份開始上市(其中造紙廠部分資產(chǎn)占70%,冰雪器材占30%),2005年4月21日,該公司股票實行退市風(fēng)險警示的特別處理,簡稱變更為“ST黑龍”。按照相關(guān)規(guī)定,黑龍公司股票自2006年5月18日已經(jīng)開始暫停上市。
據(jù)說,黑龍股份開始上市的時候,股票價格由最初的發(fā)行價4.5元/股曾一度漲到30元/股,這也一度增強(qiáng)了黑龍集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)一步融資的信心。
一位熟悉黑龍集團(tuán)的老職工深有感觸地說,黑龍集團(tuán)假如不兼并造紙廠也許就沒有后面的故事了,但正因為兼并了造紙廠,一方面股票上市,融到了更多的資金,這固然是好事;但另一方面,一下子增強(qiáng)了黑龍集團(tuán)管理層的“雄心壯志”,從此也就開始踏上了不歸路。
職工們說,黑龍集團(tuán)挺神秘的,冰刀廠的資產(chǎn)不過是造紙廠資產(chǎn)的零頭,但卻能兼并造紙廠,要是沒有政府部門的支持,黑龍集團(tuán)是做不到的,至于張偉東與政府部門是什么關(guān)系恐怕只有他自己知道了。
管理不善毀了黑龍集團(tuán)?
老職工說,黑龍集團(tuán)后來的每況愈下,問題就出在管理不善上,而管理不善的直接表現(xiàn)是在造紙廠的進(jìn)口設(shè)備上。1998年,造紙廠上了大紙機(jī),引進(jìn)了的先進(jìn)技術(shù),其實很多配套的東西都是進(jìn)口的,這總共花去了14億元,而當(dāng)時福建南平造紙廠引進(jìn)同樣的技術(shù)只花了10億元,職工們知道后都很氣憤,紛紛上訪告狀。事情不僅僅如此,讓黑龍集團(tuán)直接陷入被動的還有兩件事情:第一,有的職工建議進(jìn)口廢紙脫墨設(shè)備,這樣就可以直接進(jìn)口廢紙解決原材料的問題,但是,黑龍集團(tuán)的管理層不同意,堅持必須進(jìn)口紙漿,這無形中造成了成本的直線上升,原料開始供應(yīng)不上了,由于解決不了原料問題,機(jī)器只好開開停停,效益開始下降,最后,兩臺最好的造紙機(jī)只好停產(chǎn),造紙廠開始全面虧損;第二,黑龍集團(tuán)總部的工資一律由黑龍股份開支,但實質(zhì)上是造紙廠開支,加之,造紙廠支援別的企業(yè)共6000多萬元,這無疑是雪上加霜,這兩個原因一下子拖垮了造紙廠,到2002年,造紙廠已經(jīng)虧損了若干億元。
那么,黑龍集團(tuán)到底兼并了多少家企業(yè)?
說起這個問題,齊齊哈爾市很多老職工表現(xiàn)的非常氣憤,但更多的是無奈。那么,黑龍集團(tuán)到底兼并了多少企業(yè)?有的說是四十多家,有的說是三十多家,還有的說,黑龍集團(tuán)凈瞎吹,也就是二十幾家。
記者查到了一份黑龍集團(tuán)內(nèi)部文件,文件是這么說的,截至2001年,短短四年時間,黑龍集團(tuán)就由一個資產(chǎn)總額7000萬元、年銷售收入不到3000萬元的中型企業(yè),發(fā)展到擁有造紙、醫(yī)藥、包裝材料、冰雪器材、機(jī)電5大行業(yè)、總資產(chǎn)28億元的多元化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的大型企業(yè)集團(tuán)。職工們說,這到底是真的假的,誰也不知道,真要是那么牛,怎么會走到今天這個地步?
在黑龍集團(tuán)冰刀廠的辦公樓前面,記者看到,辦公樓上大大的“黑龍集團(tuán)”四個字格外醒目,但是,站在院子里卻讓人感覺有點“荒涼”,據(jù)說,冰刀廠只有幾個車間偶爾上班,但即使是上班,也沒什么活干了。
在冰刀廠的對面,也是黑龍集團(tuán)的一個企業(yè),大樓上的“黑龍集團(tuán)”四個字也相當(dāng)醒目,但是,大門緊鎖著,有幾個窗子上的玻璃都沒有了,從遠(yuǎn)處看有幾分陰森森的荒涼和破敗。
據(jù)熟悉黑龍集團(tuán)的人介紹,目前,黑龍集團(tuán)基本上沒剩下什么企業(yè)了,名義上還有冰刀廠、印刷廠、藥材公司和中藥廠,但實際上只剩下了中藥廠和其他幾個工廠的幾個車間或者部門了。
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